1. INLEDNING I enlighet med artikel 7.1 och 7.5 i det interna avtalet[1] lägger kommissionen i detta meddelande fram en prognos över åtagandena, betalningarna och bidragen för perioden 2011–2013[2], med beaktande av Europeiska investeringsbankens (EIB) beräkningar. När det gäller finansieringen av de europeiska utvecklingsfonderna betalas bidragen direkt av medlemsstaterna till Europeiska investeringsbanken (EIB) för de instrument inom nionde och tionde EUF som EIB förvaltar (investeringsanslaget och räntesubventionerna). I detta meddelande görs därför tydlig åtskillnad mellan de medel från nionde och tionde EUF som förvaltas av EIB och de medel som förvaltas av kommissionen. Nedanstående diagram ger en allmän överblick över utvecklingen när det gäller åtaganden och betalningar (brutto), inbegripet förväntade åtaganden och betalningar för 2011–2013 (sammanslagna för kommissionen och EIB). Den tydliga strukturella utvecklingen mot ökande åtaganden och betalningar sedan 1997 beror på att biståndet numera genomförs snabbare. Som förutsågs 2008 minskade klyftan mellan åtaganden och betalningar 2009 och 2010, vilket speglar en utveckling där betalningsnivåerna närmar sig åtagandenivåerna. Nivån på 2010 års betalningar var den högsta i EUF:s historia och nivån på åtagandena i slutet av 2010 nådde 50 % av tionde EUF. Kommissionens och EIB:s åtaganden och betalningar (brutto): utveckling 1997–2013 [pic] 2. FINANSIELLA PROGNOSER FÖR 2011–2013[3] FÖLJANDE TABELL GER EN UPPDATERING AV ÅTAGANDEN, BETALNINGAR OCH BIDRAG PÅ GRUNDVAL AV VÅRA SENASTE PROGNOSER. 2011 | 2012 | 2013 | Åtaganden[4] | Kommissionen | 3 250 | 3 750 | 3 900 | EIB | 579 | 540 | 590 | Betalningar | Kommissionen | 3 500 | 3 650 | 3 900 | EIB | 385 | 390 | 390 | Bidrag | Kommissionen | 3 100 | 3 600 | 3 800 | EIB | 200 | 280 | 250 | 3. PROGNOSTISERAT FINANSIELLT GENOMFÖRANDE UNDER 2011–2013 Kommissionen och EIB har uppdaterat sina prognoser över åtaganden och betalningar för 2011 och 2012 för vart och ett av AVS[5]-länderna och ULT[6]. Beräkningarna och de bidragsbelopp som krävs för finansieringen av EUF för 2011–2013 redovisas i bilagorna 1–3 . De jämförs med uppgifterna i det meddelande som lades fram i juni 2011[7]. EIB understryker att beräkningen av saldot vid utgången av budgetåret 2011 i huvudsak grundar sig på en prognos över återbetalningarna av kapital och ränta, där en stor del förväntas återbetalas i mitten av december. Dessa återbetalningar varierar beroende på förseningar och förtida betalningar som inte kan förutses. Bidragen för 2011 och 2012 per delbetalning och medlemsstat redovisas i bilagorna 4 och 5 . BILAGOR Bilaga 1 – Prognos över åtaganden brutto [8] för 2011 – 2013 (miljoner euro) [pic] Bilaga 2 – Prognos över åtaganden brutto [9] för 2011 – 2013 (miljoner euro) [pic] Bilaga 3. Finansiell situation – uppskattning för 2011, 2012 och 2013 [pic] Bilaga 4. Medlemsstaternas bidrag till EUF för 2011 (i euro) [pic] Bilaga 5 (första delen). Medlemsstaternas bidrag till EUF för 2012 (i euro) [pic] Bilaga 5 (andra delen). Medlemsstaternas bidrag till EUF för 2012 (i euro) [pic][pic] [1] Internt avtal mellan företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om finansiering av gemenskapens bistånd inom den fleråriga finansieringsramen för perioden 2008–2013 i enlighet med AVS–EG-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen av EG-fördraget är tillämplig (EUT L 247, 9.9.2006, s. 32). [2] Eftersom budgetramen för perioden efter 2013, som ännu inte har antagits, förväntas få stor inverkan på genomförandet för både kommissionen och EIB, är det inte önskvärt att lägga fram någon prognos för åtaganden, betalningar och de bidrag som medlemsstaterna ska betala för åren 2014 och 2016. [3] Uppgifterna för 2014–2016 kommer att uppdateras efter antagandet av budgetramen 2014 – 2020. [4] Bruttobelopp, dvs. inga åtaganden som dragits tillbaka, återkrav eller återflöden har dragits av. Denna metod överensstämmer med den som används för EU:s allmänna budget. [5] Staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet. [6] Utomeuropeiska länder och territorier. [7] KOM(2011) 334 slutlig, 9.6.2011. [8] Åtaganden brutto, dvs. utan att återtagandena dragits av. [9] Bruttobetalningar, dvs. utan avdrag för återkrav.