[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 8.4.2009

KOM(2009) 169 slutlig

2009/0053 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EG) nr 332/2002 om upprättandet av ett system för medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaters betalningsbalans

2009/0053 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av rådets förordning (EG) nr 332/2002 om upprättandet av ett system för medelfristigt ekonomiskt stöd till medlemsstaters betalningsbalans

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308,

med beaktande av kommissionens förslag, som lades fram efter samråd med Ekonomiska och finansiella kommittén[1],

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[2],

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande[3], och

av följande skäl:

(1) Den internationella finansiella krisens omfattning och intensitet påverkar den potentiella efterfrågan på medelfristigt ekonomiskt stöd från gemenskapen i medlemsstaterna utanför euroområdet och kräver en betydande ökning av utlåningstaket som fastställs i förordning nr (EG) 332/2002[4] för de lånebelopp som kan beviljas dem, från 25 miljarder euro till 50 miljarder euro.

(2) Mot bakgrund av den senaste tidens erfarenhet av hur det medelfristiga ekonomiska stödet fungerar, är det lämpligt att förtydliga de respektive uppgifterna och skyldigheterna för kommissionen och de medlemsstater som berörs av genomförandet av förordningen. Villkoren för att bevilja ekonomisk stöd bör dessutom förtydligas i ett samförståndsavtal som ska förhandlas mellan kommissionen och den berörda medlemsstaten.

(3) De regler som styr vissa aspekter av den ekonomiska förvaltningen av gemenskapens ekonomiska stöd bör förtydligas. De berörda medlemsstaterna bör av förvaltningsskäl anmodas att placera det erhållna makroekonomiska stödet på ett särskilt konto hos den nationella centralbanken och att överföra de belopp som ska återbetalas till ett särskilt konto hos Europeiska centralbanken ett par dagar innan dess de förfaller till betalning.

(4) Det är av allra största vikt att ekonomiskt stöd som erhållits från gemenskapen förvaltas i enlighet med sund förvaltningssed. Den möjlighet som de befintliga låneavtalen ger Europeiska revisionsrätten och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning att genomföra kontroller när de bedömer det vara nödvändigt bör därför föreskrivas i denna förordning.

(5) Denna förordning bör vara omedelbart tillämplig på alla nya låneavtal och på befintliga låneavtal om och när de revideras.

(6) Förordning (EG) nr 332/2002 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 332/2002 ska ändras på följande sätt:

1. I artikel 1 ska andra stycket ersättas med följande:

”Det totala utestående lånebelopp som medlemsstater kan beviljas enligt detta system ska högst uppgå till 50 miljarder euro.”

2. Artikel 3.5 ska ersättas med följande:

Den berörda medlemsstaten ska tillsammans med kommissionen göra en bedömning av dess finansiella behov och lägga fram ett utkast till saneringsprogram. Rådet ska, efter att ha undersökt situationen i den medlemsstat som har ansökt om medelfristigt ekonomiskt stöd samt det saneringsprogram som har lagts fram för att ligga till grund för medlemsstatens ansökan, som regel under samma möte besluta

a) om ett lån eller ett lämpligt finansieringssystem ska beviljas, om dess belopp och dess genomsnittliga löptid,

b) de villkor i fråga om den ekonomiska politiken som är knutna till det medelfristiga ekonomiska stödet i syfte att återupprätta eller säkerställa en varaktig betalningsbalanssituation, och

c) de närmare villkoren för lånet eller finansieringssystem där utbetalning eller dragning i regel sker i på varandra följande trancher, och där utbetalningen av varje tranch är beroende av en prövning av hur väl de resultat som uppnåtts vid genomförandet av programmet överensstämmer med de uppsatta målen”.

3. Följande artikel ska införas som artikel 3a:

”Artikel 3a

Kommissionen och den berörda medlemsstaten ska ingå ett samförståndsavtal i vilket de villkor som rådet fastställt närmare anges.”

4. Artikel 5 ska ersättas med följande:

”1. Kommissionen ska vidta de åtgärder som krävs för att i samarbete med Ekonomiska och finansiella kommittén löpande pröva att den medlemsstat som har erhållit ett lån av gemenskapen bedriver en ekonomisk politik som överensstämmer med saneringsprogrammet och med de övriga villkor som rådet har fastställt enligt artikel 3. I detta syfte ska medlemsstaten ställa all nödvändig information till kommissionens förfogande. På grundval av de resultat som en sådan prövning ger ska kommissionen, efter att ha inhämtat yttrande från Ekonomiska och finansiella kommittén, besluta om utbetalning av ytterligare trancher.

Rådet ska besluta om eventuella anpassningar av de ekonomisk-politiska villkor som ursprungligen fastställdes.”

5. I artikel 7 ska följande punkt läggas till som punkt 5:

”5. Den berörda medlemsstaten ska öppna ett särskilt konto hos sin nationella centralbank för förvaltningen av det medelfristiga ekonomiska stöd som erhållits från gemenskapen. Den berörda medlemsstaten ska överföra lånebeloppet samt upplupen ränta enligt låneavtalet till ett konto hos europeiska centralbanken sju TARGET2[5]–bankdagar före de motsvarande förfallodagarna.”

6. Följande artikel ska införas som artikel 9a:

”"Artikel 9a

Europeiska revisionsrätten ska ha rätt att utföra de ekonomiska kontroller eller revisioner som den anser vara nödvändiga i samband med förvaltningen av detta stöd. Kommissionen, inklusive Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, ska ha rätt att skicka ut sina egna tjänstemän eller vederbörligen auktoriserade företrädare för att utföra tekniska och finansiella kontroller eller revisioner som den anser vara nödvändiga i samband med förvaltningen av gemenskapens medelfristiga ekonomiskt stöd.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT C , , s. .

[2] EUT C , , s. .

[3] EUT C , , s. .

[4] EGT L 53, 23.2.2002, s. 1.

[5] Enligt Europeiska centralbankens definition i riktlinje ECB/2007/2 av den 26 april 2007 om ett transeuropeiskt automatiserat system för bruttoavveckling av betalningar i realtid (TARGET2) (EUT L 237, 8.9.2007, s. 1).