25.6.2008   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 161/7

1.

Den 30 juli 2007 tog kommissionen emot en anmälan om en föreslagen koncentration enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (EG:s koncentrationsförordning), genom vilken företaget Norddeutsche Affinerie (NA, Tyskland) på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen förvärvar fullständig kontroll över det belgiska företaget Cumerio SA (Cumerio, Belgien) genom ett offentlig bud som tillkännagavs den 27 juni 2007.

2.

NA är ett tyskt aktiebolag med produktionsanläggningar i Hamburg, Emmerich och Lünen (Tyskland). NA producerar kopparkatoder (i Hamburg och Lünen). Dessa kopparkatoder bearbetas sedan till kopparstänger (Hamburg och Emmerich) och kopparprofiler (både stångämnen och bandämnen i Hamburg). På marknaderna för kopparprofiler i senare led är NA också verksamt, genom sitt dotterbolag Prymetall GmbH & Co. KG (Prymetall) i Stolberg (Tyskland), inom produktion och försäljning av kopparprodukter i halvfabrikat. På marknaderna för produktion av kopparstänger i senare led producerar Prymetall formade trådar. Vidare innehar NA (indirekt, genom Prymetall) 50 % i Schwermetall Halbzeugwerk GmbH & Co. KG (Schwermetall, Tyskland), som producerar kopparprofiler och förvalsade band. Den andra parten i JV Schwermetall är Wieland Werke AG (Wieland, Tyskland), som själv är en producent av kopparprofiler (men bara för sin egen interna bearbetning), kopparprodukter i halvfabrikat och slutliga kopparprodukter. Både Wieland och Prymetall köper kopparprofiler och förvalsade band från Schwermetall. Slutligen innehar NA en andel på 60 % i Deutsche Giessdraht GmbH (Deutsche Giessdraht, Tyskland), en producent av kopparstänger som NA kontrollerar tillsammans med Corporacion Nacional del Cobre de Chile (Codelco, Chile), som äger resterande 40 %.

3.

Cumerio är ett belgiskt aktiebolag med produktionsanläggningar i Olen (Belgien), Pirdop (Bulgarien), Avellino (Italien) och, genom sitt dotterbolag Swiss Advanced Materials AG, i Yverdon-les-Bains (Schweiz). Cumerio är verksamt inom produktionen av kopparkatoder (Olen, Pirdop), kopparstänger (Olen, Avellino) och kopparprofiler (både stångämnen och bandämnen i Olen), och i mindre utsträckning på marknaderna för produktion av kopparstänger i senare led av koppartråd (Avellino) och profiler (Yverdon-les-Bains). I motsats till NA är inte Cumerio verksamt inom produktionen av kopparprodukter i halvfabrikat på marknaderna för produktion av profiler och förvalsade band i senare led.

4.

Det österrikiska holdingbolaget A-TEC Industries AG (A-TEC), en internationell industrikoncern med verksamhet inom kraftöverföringssystem, anläggningsverksamhet, maskinverktyg och metallurgi, har en andel på 13,75 % i NA och en andel på 25 % plus en av aktierna i Cumerio. A-TEC innehar 100 % av aktierna i Montanwerke Brixlegg AG (Brixlegg) som är NA:s och Cumerios största konkurrent vad gäller kopparprofiler.

5.

Den föreslagna transaktionen består av NA:s förvärv av den fullständiga kontrollen över Cumerio genom ett uppköpserbjudande av alla utestående aktier, optioner och köpoptioner.

6.

För att ge kommissionen möjlighet att avskriva alla eventuella allvarliga tvivel under den första fasen lämnade parterna den 28 augusti 2007 ett förslag om åtgärder där de erbjöd sig att sälja hela Cumerios kopparprofilverksamhet.

7.

Marknadstestet av förslaget till åtgärder gav ett ganska negativt resultat. Mot bakgrund av de upplysningar som fanns tillgängliga i den första fasen drog kommissionen slutsatsen att tvivlen vad gäller de eventuella potentiella ensidiga effekterna på marknaden(-erna) för kopparprofiler inte kunde skingras. Kommissionen beslutade därför den 18 september 2007 att inleda den andra fasen av undersökningen.

8.

Marknadsundersökningen i den andra fasen visade att den nya enheten på marknaden i EES för kopparprofiler kommer att fortsätta att utsättas för ett konkurrenstryck både från producenter av kopparprofiler inom koncernen och uppköpare av kopparprofiler som kan komma att integreras i föregående led. På grundval av de särskilda förhållandena på marknaden för kopparprofiler, dess struktur, begränsningarna till följd av överkapacitet och konkurrenstrycket från marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat i senare led, dras vidare slutsatsen att transaktionen inte hotar att påtagligt hindra en effektiv konkurrens på marknaden för kopparprofiler inom EES. Mot denna bakgrund kommer den nya enheten inte att med framgång kunna föra någon avskärmningsstrategi på marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat i senare led.

9.

Därför föreslås det att man antar ett beslut om godkännande enligt artikel 8.1 i koncentrationsförordningen.

10.

Den verksamhetssektor som berörs av den föreslagna transaktionen är kopparindustrin.

11.

Koppar är en naturprodukt som utvinns ur kopparmalm. Efter utvinning från koppargruvan anrikas kopparmalmen i bearbetningsanläggningar till kopparkoncentrat. Både kopparkoncentrat och kopparskrot används för att framställa kopparkatoder. För att uppfylla London Metal Exchanges (LME) standard ”grade A”, som är den mest använda standarden i internationell handel för kopparkatoder, måste katoderna ha ett kopparinnehåll på minst 99,9935 % och en fastställd högsta nivå när det gäller orenheterna såsom silver, bly, fosfor och andra, som utgör resterande 0,0065 % eller mindre. Katoder som inte är certifierade av LME kallas ospecificerade. LME är den världsledande marknaden för handel med koppar. LME:s priser anses därmed vara världspriset på koppar.

12.

Kopparkatoder är den vanligaste insatsvaran för att framställa både kopparstänger och kopparprofiler.

13.

Kopparstänger är tunna, långa, runda koppardelar som mestadels framställs med en diameter på 8 mm. Kopparstänger är den vanligaste industriråvaran för kraftkablar, installationskablar, kommunikationskablar och kommunikationsledningar. Kopparstänger kan ytterligare bearbetas till exempelvis dragna och formade koppartrådar, profiler och klimpar.

14.

Det finns två olika slags kopparprofiler: stångämnen och bandämnen. Stångämnen är kopparprofiler med cirkulärt tvärsnitt, med en diameter som varierar från 100 till 800 mm och en längd på ungefär 600 mm. Bandämnen är kopparprofiler med rektangulärt tvärsnitt och en vikt på upp till 25 ton per bandämne. Kopparstångämnena omvandlas till rör, stavar och profiler, medan kopparbandämnena är industriråvara för förvalsade band och andra valsade kopparmaterial.

15.

Parternas verksamheter överlappar varandra vad gäller produktionen av kopparskrot, kopparkatoder, biprodukter som härrör från smältning och elektrolys av koppar, kopparstänger och kopparprofiler. Även om Cumerio inte är verksamt som producent av kopparprodukter tillverkade av kopparprofiler på marknaderna i senare led kommer dessa marknader att analyseras med hänsyn till både ensidiga effekter och effekter i andra produktionsled på marknaden för kopparprofiler.

16.

Kommissionen har i tidigare beslut påpekat att det finns en separat produktmarknad för kopparskrot. Det har i marknadsundersökningen bekräftats att det förekommer en separat produktmarknad för kopparskrot.

17.

En av de som svarade på marknadsundersökningen hävdade att raffineringen av kopparskrot enligt ett så kallat bearbetningsavtal kunde utgöra en produktmarknad som skiljer sig från marknaden för kopparskrot.

18.

Det framgår av marknadsundersökningen att inte bara producenter av kopparprofiler, utan alla kopparraffinaderier både inom och utanför EES använder kopparskrot som insatsvara. Det förekommer en omfattande handel med kopparskrot. I marknadsundersökningen bekräftades att bearbetningsavtal för skrot är ett av många sätt att på ett lönsamt sätt göra sig av med kopparskrot. Kommissionen drar därför slutsatsen att bearbetningsavtal för skrot ur ett efterfrågeperspektiv är substituerbart med försäljning av skrot till raffinaderier och eventuellt skrothandlare.

19.

Det har i marknadsundersökningen bekräftats att leverantörer av och handlare med kopparskrot bjuder ut sitt skrot på världsmarknaden och att många köpare av skrot etablerade i EES även köper från källor utanför EES.

20.

Eftersom föreliggande transaktion inte ger upphov till några konkurrensproblem på produktmarknaden för katoder kan frågan om LME-standarden och ospecificerade katoder utgör en enda produktmarknad eller snarare bör delas upp, i enlighet med tidigare kommissionsbeslut, lämnas obesvarad.

21.

När det gäller definitionen av den geografiska marknaden bekräftade de som svarade på kommissionens marknadsundersökning av den aktuella transaktionen, i enlighet med kommissionens tidigare beslut, att handeln med kopparkatoder bedrivs över hela världen.

22.

Kopparstänger kan framställas genom två olika processer: i) genom kontinuerlig gjutning och valsning eller ii) genom direkt gjutning. Även om kopparstänger produceras i olika diametrar från 8 till 25 mm, framställs 95 % av den totala europeiska produktionen av kopparstänger bara i en diameter, dvs. 8 mm, som är standardprodukt.

23.

Den anmälande parten anser att marknaden för produktion och leverans av kopparstänger utgör en enda relevant produktmarknad och att det inte är nödvändigt att göra någon åtskillnad mellan de två produktionsprocesserna eller mellan de olika diametrarna. Detta ligger i linje med kommissionens tidigare beslut.

24.

Av marknadsundersökningen framgår att substituerbarheten mellan kopparstänger som framställs i) genom kontinuerlig gjutning och valsning eller ii) genom direkt valsning huvudsakligen är ensidig sett ur ett efterfrågeperspektiv.

25.

När det gäller en eventuell ytterligare underuppdelning enligt de olika diametrarna för kopparstänger från 8 till 25 mm har marknadsundersökningen visat att de olika diametrarna används för olika tillämpningar och att merparten av kunderna köper kopparstänger med flera olika diametrar. I marknadsundersökningen bekräftades att det på utbudssidan råder en hög grad av substitution.

26.

I enlighet med kommissionens tidigare beslut och mot bakgrund av spridningen av leverantörer av kopparstänger i Europa har marknadsundersökningen visat att det runt produktionsanläggningarna finns geografiska cirklar som överlappar varandra och påverkar varandras konkurrenssituation. Den geografiska marknaden ska därför definieras som att den omfattar EES.

27.

Kopparprofiler är kopparprodukter som gjuts i en halvkontinuerlig eller kontinuerlig process till stångämnen eller bandämnen. Beroende på kopparinnehållet och graden av orenheter gör den anmälande parten en åtskillnad mellan olika typer av kopparprofiler, såsom syrefri koppar (OF-Cu), specialelektrolytisk koppar (SE-Cu), elektrolytisk koppar (E-Cu) och fosforhaltig koppar (Ph-bearing Cu).

28.

När det gäller substituerbarheten på efterfrågesidan mellan stångämnen och bandämnen påpekades i marknadsundersökningen att dessa inte är substituerbara och att de sett ur deras synvinkel anses utgöra separata produktmarknader.

29.

Beträffande substituerbarheten för kopparprofiler sett från på utbudssidan har den anmälande parten hävdat att leverantörer av profiler snabbt och lätt kan byta från produktion av stångämnen till produktion av bandämnen och vice versa och utan någon större investering. Detsamma framhålls vad gäller möjligheten att växla mellan den ena produktionen till den andra.

30.

Även om inte alla kopparproducenter/kopparbearbetare lätt kan växla mellan produktion av bandämnen och stångämnen på samma produktionslinje bekräftas i marknadsundersökningen att ur ett utbudsperspektiv är stångämnen och bandämnen substituerbara.

31.

Beträffande de olika kopparkvaliteterna har marknadsundersökningen visat att dessa i allmänhet kan produceras på samma produktionslinje, utan någon eller med bara en mindre tilläggskostnad. När det gäller substituerbarheten på utbudssidan har det bekräftats att profiler med olika kopparkvalitet inte utgör separata produktmarknader, med ett eventuellt undantag för syrefria profiler.

32.

Eftersom Cumerio inte producerar syrefria profiler är det inte nödvändigt att besvara frågan om syrefria profiler utgör en separat produktmarknad, då den inte påverkar bedömningen av transaktionen.

33.

Den anmälande parten anser att den relevanta geografiska marknaden för profiler minst omfattar EES. I marknadsundersökningen bekräftas att transportkostnaderna är relativt låga jämfört med kopparprofilernas värde. Av större betydelse var att det i marknadsundersökningen bekräftades att leverantörer på marknaden för kopparprofiler etablerade i EES säljer inom hela EES och i viss utsträckning utanför EES, i Asien och Nordamerika.

34.

Kopparprofilerna bearbetas vidare till kopparprodukter i halvfabrikat. I marknadsundersökningen bekräftas att kopparprodukter på marknaderna för profiler i senare led har olika användningsområden, varav de viktigaste är elektroteknik och elelektronikindustrin, byggnadsindustrin, telekommunikationer, bilindustrin och maskintillverkning.

35.

Eftersom Cumerio inte är verksamt inom framställningen av kopparprodukter i halvfabrikat på marknaden i senare led är det inte nödvändigt för bedömningen att exakt definiera gränserna mellan marknaderna för de olika kopparprodukterna i halvfabrikat eller att fastställa deras exakta geografiska utbredning, endera EES eller den globala marknaden.

36.

Under marknadsundersökningen uttryckte några kunder farhågor över att transaktionen skulle kunna leda till skapandet av köparstyrka, varigenom den nya enheten skulle kunna försöka dra fördel av sin ställning som en av ett minskat antal köpare av kopparskrot och att sänka priset på detta.

37.

Det anges i riktlinjerna för bedömning av horisontella koncentrationer enligt rådets förordning om kontroll av företagskoncentrationer (riktlinjerna för horisontella koncentrationer) att en ökad köparstyrka om den fastställs inte i sig är tillräcklig för att dra slutsatsen att konkurrensen påtagligt kan komma att hämmas.

38.

Det förefaller mycket osannolikt att transaktionen skulle kunna ge upphov till betydande köparstyrka. Den nya enhetens sammanlagda efterfrågan på kopparskrot skulle stå för ungefär (10-15) %. Den nya enheten kommer att utsättas för konkurrenstryck från många konkurrenter och kommer inte att vara i stånd att inleda ett konkurrenshämmande beteende på denna marknad.

39.

Mot bakgrund av det som anges ovan kan slutsatsen dras att den föreslagna transaktionen inte kommer att leda till några ensidiga effekter som får till följd att den effektiva konkurrensen påtagligt kommer att hämmas på världsmarknaden för kopparskrot.

40.

Genom transaktionen blir den nya enheten den största leverantören av kopparstänger inom EES. Medan (80-90) % av produktionen såldes till tredje parter användes resten av volymen internt av leverantörer av kopparstänger för egen framställning av tråd, kablar och profiler. På marknaden för kopparstänger skulle den nya enheten få en samlad marknadsandel på ungefär (30-40) %. I förhållande till den totala produktionen av kopparstänger, inklusive den produktion som används internt, skulle den nya enhetens samlade marknadsandel uppgå till ungefär (20-30) %.

41.

Även om några av dem som köper kopparstänger och som svarade på marknadsundersökningen hyste farhågor över att den kombinerade enhetens ökade marknadsandel kunde leda till högre priser och ett minskat urval kan dessa farhågor skingras. I första hand kommer den nya enheten att utsättas för ett antal stora konkurrenter som är verksamma över hela EES. I andra hand köper de flesta kunderna kopparstänger från två eller tre olika leverantörer och betraktar flertalet andra leverantörer som en alternativ lösning. I tredje hand har de flesta leverantörer av kopparstänger en reservkapacitet och kan öka försäljningen på marknaden eller utöka sin totala produktion om priset på kopparstänger skulle öka.

42.

Förekomsten av andra starka konkurrenter tillsammans med den nuvarande situationen med överkapacitet för kopparstänger inom EES liksom den potentiella ökningen av konkurrenternas nuvarande produktion, kommer att fortsätta att vara ett hinder för konkurrensen och begränsa den nya enhetens förmåga och incitament att höja priserna efter transaktionen.

43.

De viktigaste kännetecknet vad gäller förbrukningen av kopparprofiler i EES är den höga andelen intern förbrukning. Den interna förbrukningen av kopparprofiler är nästan fem gånger större än försäljningen på marknaden.

44.

Parterna är den största leverantören av kopparprofiler på marknaden i EES. Parternas kombinerade marknadsandel på marknaden för kopparprofiler i EES uppgår till ungefär (50–60) %. På en marknad för kopparprofiler där syrefria kvaliteter är undantagna uppgår parternas kombinerade marknadsandel i EES till ungefär (50–60) %. Montanwerke Brixlegg, som ägs av A-TEC, är den största konkurrenten med en marknadsandel på ungefär (20–30) %.

45.

På det hela taget har marknadsundersökningen visat att produktionen och användningen av kopparprofiler i EES, vare sig de äger rum internt eller på marknaden, är avhängiga av vad som sker både i leden före och efter produktionen av kopparprofiler.

46.

I första hand påverkar kopparpriset hela kopparindustrins värdekedja, eftersom den står för ungefär 95 % av värdet (intern förbrukning) eller försäljningspriset (inköp på marknaden) på kopparprofiler. Mervärdet för producenterna av kopparprofiler (den s.k. omvandlingavgiften) utgör mindre än 5 % av värdet eller försäljningspriset på kopparprofilerna.

47.

I andra hand påverkas konkurrensförhållandena i hög grad av de olika aktörernas grad av vertikal integration och deras placering i värdekedjan. Eftersom den anmälande partens största kunder på marknaden för kopparprofiler samtidigt har en betydande intern egen produktion, begränsar de sitt beroende av den anmälande parten. Andra viktiga producenter av kopparprofiler med intern produktion använder hela sin produktion av kopparprofiler till att framställa kopparprodukter i halvfabrikat.

48.

Kommissionen har undersökt om en höjning av priserna på marknaden för kopparprodukter i EES skulle vara möjlig. I marknadsundersökningen bekräftas att den betydande reservkapaciteten för framställning av profiler även i fortsättningen kommer att fortsätta att utgöra ett hinder för konkurrensen för den nya enheten och hindra den från att höja priserna på kopparprofiler.

49.

Om priserna på marknaden för kopparprofiler skulle höjas finns en möjlighet att de användare av kopparprofiler som inte är integrerade skulle integreras på marknaden i föregående led och därmed börja bedriva verksamhet som producenter av kopparprofiler.

50.

I marknadsundersökningen bekräftas det att kopparprodukter i halvfabrikat på marknaderna i senare led utövar ett konkurrenstryck på marknaden för kopparprofiler i föregående led. Detta beror i första hand att det finns fler försäljare (aktörer på marknaden) på marknaderna i senare led för kopparprodukter i halvfabrikat än på marknaden i föregående led för profiler, i andra hand på att de integrerade försäljarna har överskottskapacitet, på samma sätt som den nya enheten skulle få, i tredje hand på grund av att försäljarna av kopparprodukter i halvfabrikat på marknaderna i senare led utsätts för konkurrens från produkter som inte innehåller koppar och i fjärde hand på grund av att de utsätts för stark konkurrens från konkurrenter utanför Europa för kopparprodukter i halvfabrikat som används för elektriska och elektroniska tillämpningar.

51.

På grundval av de särskilda förhållandena på marknaden för kopparprofiler, dess struktur, begränsningarna till följd av överkapacitet och konkurrenstrycket från marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat i senare led, dras slutsatsen att transaktionen inte hotar att påtagligt hindra en effektiv konkurrens på marknaden för kopparprofiler i EES.

52.

Det har påpekats för kommissionen att den nya enheten både kommer att ha förmåga att och incitament till att föra en avskärmningsstrategi på marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat som produceras på grund av sin ställning på marknaden för kopparprofiler. Farhågorna rörde en eventuell diskriminering till förmån för den nya enhetens dotterbolag (dvs. Schwermetall och Prymetall) som är närvarande på marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat i senare led.

53.

I enlighet med vad som anges i riktlinjerna för icke-horisontella koncentrationer är icke-horisontella koncentrationer inte något hot mot effektiv konkurrens så länge det sammanslagna företaget inte har ett betydande inflytande på marknaden (som inte nödvändigtvis innebär en dominerande ställning) på minst en av de berörda marknaderna.

54.

Det framgår ovan att den nya enheten på EES-marknaden för kopparprofiler kommer att fortsätta att utsättas för ett konkurrenstryck både från producenter av kopparprofiler internt och från uppköpare av kopparprofiler som kan komma att integreras i föregående led. Mot denna bakgrund kommer den nya enheten inte att med framgång kunna genomföra någon avskärmningsstrategi på marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat i senare led.

55.

Även om den nya enheten beslutade sig för att genomföra en sådan strategi och några köpare av kopparprofiler därmed ställs inför tillfälliga problem med att hitta de kopparprofiler de behöver som industriråvara är marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat, såsom anges ovan, konkurrenskraftiga och omfattar minst hela EES. Eventuella farhågor vad gäller negativa verkningar för konsumenterna kan därmed skingras.

56.

Följaktligen hotar inte transaktionen att påtagligt hindra en effektiv konkurrens på marknaderna för kopparprodukter i halvfabrikat.

57.

Kommissionen har vidare undersökt om det faktum att A-TEC, parternas största konkurrent på marknaden för kopparprofiler i EES, som också är en viktig minoritetsaktieägare i både NA och Cumerio, kan bidra till att det uppstår samverkande effekter på denna marknad. Den nya enheten och A-TEC:s dotterbolag Brixlegg skulle kunna ge upphov till en samlad marknadsandel på ungefär (70–80) % på marknaden för kopparprofiler i EES. Om man undantar syrefria profiler får den nya enheten och Brixlegg en samlad marknadsandel på ungefär (70–80) %.

58.

Kommissionen har för närvarande inga uppgifter om att A-TEC och den nya enheten har för avsikt att samordna sina beteenden på marknaden för kopparprofiler.

59.

För att samverkan ska vara möjlig måste de tre villkor uppfyllas som anges i målet Airtours och som införlivas i riktlinjerna för horisontella koncentrationer.

60.

I första hand är det bara ett trovärdigt hot om snabba och tillräckliga repressalier som avhåller företagen från att avvika från villkoren för samverkan. Det kräver vanligtvis att marknaderna är tillräckligt öppna och genomblickbara för att ge de samverkande företagen möjlighet att i tillräcklig utsträckning kontrollera om villkoren för samverkan uppfylls. Resultatet av marknadsundersökningen om öppenheten i samband med prisvillkoren på marknaden är blandat. Om den nya enheten och A-TEC skulle försöka samordna sitt konkurrensmässiga beteende kan det inte helt uteslutas att A-TEC:s ställning som minoritetsaktieägare skulle kunna ge A-TEC tillgång till upplysningar om NA som det inte skulle ha fått om det inte hade funnits ett sådant aktieägarförhållande.

61.

I andra hand är samverkan inte hållbar om inte konsekvenserna av villkoren för samverkan är tillräckligt stränga för att övertyga de samverkande företagen om att det ligger i deras intresse att följa villkoren. Om den nya enheten eller A-TEC skulle upptäcka att villkoren avviker från en potentiell samverkan, skulle deras förmåga att sätta in repressalier vara helt olika mot bakgrund av deras skillda kapacitet och marknadsställning. Det faktum att den nya enheten kommer att ha mer reservkapacitet och en marknadsandel som är nästan tre gånger större än A-TEC:s kommer sannolikt att ge den nya enheten större möjligheter att sätta in repressalier än A-TEC. Samtidigt kan minoritetsaktieägandet ge A-TEC möjlighet att dra fördel av sitt aktieägande för att sätta in repressalier genom att använda upplysningar som det inte skulle ha fått som en vanlig konkurrent eller genom att som majoritetsaktieägare motsätta sig den nya enhetens affärspolitik. Det kan mot denna bakgrund inte uteslutas att A-TEC och den nya enheten kan komma att anse att de båda var för sig har förmågan att reagera på avvikelser från en potentiell överenskommelse.

62.

I tredje hand bör, för att samverkan ska lyckas, åtgärder som genomförs av företag som inte samverkar, potentiella konkurrenter och kunder inte kunna äventyra det förväntade resultatet av samverkan. Om samverkan syftar till att minska den totala kapaciteten för kopparprofiler på marknaden skadar det konsumenterna om företag som inte samverkar varken har förmåga eller incitament att svara på denna minskning genom att öka sin egen kapacitet så mycket att en nettominskning av kapaciteten förhindras eller åtminstone så att den samverkande kapacitetsminskningen blir olönsam.

63.

Även om den nya enheten och A-TEC tillsammans lyckades genomföra en samverkande strategi som inte äventyrades helt av konkurrenterna skulle konkurrensvillkoren på marknaderna för kopparprodukter i senare led förhindra att sådana försök ledde till konkurrensbegränsande effekter på dessa marknader i form av högre priser på kopparprodukter till konsumenterna.

64.

Slutsatsen kan därför dras att den föreslagna transaktionen inte kommer att leda till några samverkande effekter som får till följd att den effektiva konkurrensen påtagligt hämmas på världsmarknaden för kopparskrot.

65.

Av de skäl som nämns ovan dras i beslutet slutsatsen att den föreslagna koncentrationen inte avsevärt kommer att hindra en effektiv konkurrens på den gemensamma marknaden eller en betydande del av den.

66.

Koncentrationen bör därför förklaras förenlig med den gemensamma marknaden och med EES-avtalets funktion i enlighet med artiklarna 2.2 och 8.1 i EG:s koncentrationsförordning och med artikel 57 i EES-avtalet.