[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 4.8.2008

KOM(2008) 507 slutlig

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN

om ett förhandlingsmandat som ger kommissionen rätt att förhandla fram ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ett förhandlingsmandat som ger kommissionen rätt att förhandla fram ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet.

(framlagda av kommissionen)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN

om ett förhandlingsmandat som ger kommissionen rätt att förhandla fram ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet.

Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) har samarbetat sedan 1982 för att förbättra och vidareutveckla metoderna och teknikerna för genomförandet av kärnämneskontroller.

Avtalet utvidgades 1995 med de två parternas åtaganden att samordna sina respektive verksamheter för stöd till tredjeländer. Huvudsyftet då var att säkerställa bästa möjliga samarbete mellan stödprogrammet för Ryssland och andra länder i f.d. Sovjetunionen, vilket genomfördes av Gemensamma forskningscentret inom ramen för Tacis-programmet och liknande program som inrättades av USDOE.

Framtagningen av Tacis-programmet och de goda resultat som detta samarbete ledde till medförde att de båda parterna utvidgade sitt samarbetsområde på en lång rad områden som inte enbart gällde kärnämneskontroller, utan också verksamhet inom forskning, utveckling och utbildning på kärnsäkerhetsområdet. Kommissionen anser att denna utvidgning av avtalets tillämpningsområde bör åtföljas av lämplig rättslig ram.

Med den stora betydelse som nu ges åt säkerhetsfrågor i vid bemärkelse, och med förstärkningen av det transatlantiska samarbetet råder det ett politiskt klimat som är särskilt gynnsamt för ett sådant utvidgat samarbete.

Sådant samarbete har redan etablerats i samband med det s.k. Generation IV International Forum (GIF), och det föreslås byggas ut som ett led i de bilaterala förbindelserna mellan Euratom och USA.

Mot bakgrund av ovanstående uppmanas rådet att

- bemyndiga kommissionen att i enlighet med artikel 101.2 i Euratomfördraget inleda och föra förhandlingar med USDOE om en utvidgning av avtalet från 1995 så att det dessutom omfattar forskning, utveckling och utbildning på området kärnsäkerhet och att avtalet ersätts med ett nytt avtal,

- anta det bifogade utkastet till förhandlingsmandat.

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ett förhandlingsmandat som ger kommissionen rätt att förhandla fram ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet.

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 101 andra stycket,

med beaktande av kommissionens meddelande, och

av följande skäl:

(1) Den 6 januari 1995 undertecknades ett avtal mellan Euratom och USDOE om forskning och utveckling på området kärnämneskontroll.

(2) Detta avtal bör ändras så att det omfattar alla aspekter av forskning och utveckling av kärnsäkerhet.

(3) Kommissionen bör bemyndigas att förhandla om ett avtal som ska ersätta avtalet från 1995.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Kommissionen bemyndigas härmed att i enlighet med det mandat som åtföljer detta beslut förhandla om ett avtal mellan Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet. Avtalet ska ändra och ersätta det avtal som undertecknades den 6 januari 1995.

Utfärdat i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

Utkast till mandat att förhandla om ett samarbetsavtal mellan Euratom och Förenta staternas energiministerium (USDOE) om forskning och utveckling på området kärnsäkerhet

1. Ämne

Syftet med dessa förhandlingar är att ändra avtalet från 1995, som endast omfattar kärnämneskontroller, och utvidga dess tillämpningsområde till forskning och utveckling på området kärnsäkerhet. Avtalet ska ingås i enlighet med artikel 101.2 i Euroatomfördraget. Avtalet ändrar och ersätter det avtal som undertecknades den 6 januari 1995.

2. Samarbetsområde

Samarbetet enligt detta avtal ska omfatta forskning, utveckling och utbildning på området kärnsäkerhet. Särskild vikt kommer att läggas vid utbildning och vid samordning av de program som de båda parterna genomför till stöd för tredjeland.

3 Genomförandebestämmelser

Genomförandebestämmelserna kommer att föras över från 1995 års avtal om forskning och utveckling på området kärnämneskontroller. De kommer dock att anpassas mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts sedan dess.

4. Förbindelser med medlemsstaterna

Kommissionen kommer rent allmänt att sörja för nära samordning med de medlemsstater som är aktiva på området forskning och utveckling av kärnsäkerhet. De medlemsstater som så vill kan dessutom ansluta sig till genomförandet av detta avtal i enlighet med följande bestämmelser:

- Varje medlemsstat eller organisation som faller under en medlemsstats behörighet som önskar samarbeta med USDOE om forskning, utveckling och utbildning på området kärnsäkerhet kommer, efter överenskommelse med kommissionen, att kunna tillämpa detta avtal, under förutsättning att genomförandebestämmelserna följs.

- Utbildningsverksamhet som genomförs enligt detta avtal ska – på villkor som ska fastställas från fall till fall – vara öppen för alla medlemsstater och organisationer som faller under en medlemsstats behörighet och som lämnar in en motiverad begäran om detta till kommissionen.