[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 9.7.2008

KOM(2008) 444 slutlig

2008/0138 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 639/2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

1) BAKGRUND

- 110Motiv och syfte

I rådets förordning (EG) nr 639/2004 av den 30 mars 2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden fastställs undantag från systemet för in-/utträde enligt artikel 13 i förordning (EG) nr 2371/2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken och från förbudet mot att använda offentliga medel för modernisering och förnyande av fiskeflottan enligt förordning (EG) nr 2792/1999 av den 17 december 1999 om föreskrifter och villkor för gemenskapens strukturstöd inom fiskerisektorn. Tidsfristen för sådana undantag förlängdes med ett år efter det att man i rådet den 19 juni 2006 ingått en politisk överenskommelse om Europeiska fiskerifonden. Det sena antagandet av kommissionens rättsliga instrument som ger de berörda medlemsstaterna rätt att bevilja statligt stöd samt varvens begränsade kapacitet har gjort det omöjligt att hålla tidsgränsen den 31 december 2008 för inträde i flottan för fiskefartyg som omfattas av statligt stöd för förnyande, såsom föreskrivs i förordning (EG) nr 639/2004.

Syftet med förslaget är att förlänga denna tidsfrist med ett år för att ge de berörda medlemsstaterna möjlighet att dra full nytta av den överenskommelse som ingicks 2006.

- 120Allmän bakgrund

Det särskilda systemet för förvaltning av flottor i gemenskapens yttersta randområden har sin grund i den speciella strukturella, sociala och ekonomiska situationen i dessa områden i ett gemenskapssammanhang. Erkännandet av dessa områdens särskilda egenskaper grundas på artikel 299.2 i fördraget.

- 130Gällande bestämmelser

Förvaltningen av fiskeflottorna i gemenskapens yttersta randområden regleras genom rådets förordning (EG) nr 639/2004 av den 30 mars 2004 och kommissionens förordning (EG) nr 2104/2004 av den 9 december 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 639/2004.

- 141Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden

Ej tillämpligt.

2) SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYS

- Samråd med berörda parter

Kommissionen uppmärksammades på problemet genom skriftväxling med de berörda medlemsstaterna.

212

- Extern experthjälp

229Ingen extern expertis har behövts.230

- Konsekvensanalys

Förslagets mycket begränsade räckvidd innebär att ingen konsekvensanalys har behövts.

3) RÄTTSLIGA ASPEKTER305

- Sammanfattning av den föreslagna åtgärden

Förlängning av tidsfristen för inträde i flottan för ytterligare fiskekapacitet som krävs för förnyande eller modernisering av fartyg med offentligt stöd.310

- Rättslig grund

Artiklarna 37 och 299.2 i fördraget329

- Subsidiaritetsprincipen

Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig.

- Proportionalitetsprincipen

Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl:331

Ej tillämpligt.

- Val av regleringsform

Föreslagen regleringsform: Förordning som ändrar befintlig förordning.

Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl:

Ej tillämpligt.

4) BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget påverkar inte gemenskapens budget.

2008/0138 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 639/2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 37 och 299.2,

med beaktande av kommissionens förslag[1],

med beaktande av Europaparlamentets yttrande[2], och

av följande skäl:

(1) Genom rådets förordning (EG) nr 639/2004 av den 30 mars 2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden[3] medges undantag från artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken[4]. Den artikeln innehåller bestämmelser om ett allmänt system för förvaltning av inträden i och utträden ur flottan.

(2) I artikel 2.5 i förordning (EG) nr 639/2004 fastställs giltighetstiden för undantaget från systemet för in-/utträden för fartyg som erhållit offentligt stöd för förnyelse. Ursprungligen skulle undantaget upphävas per den 31 december 2007, men det förlängdes till och med den 31 december 2008 efter ingåendet av den politiska överenskommelsen i rådet av den 19 juni 2006 om Europeiska fiskerifonden.

(3) Den kommissionsförordning som gör det möjligt för de berörda medlemsstaterna att bevilja statligt stöd[5] antogs senare än vad som var tänkt. Eftersom de intresserade varven har begränsad kapacitet blir det omöjligt att per den 31 december 2008 fullt ut genomföra den politiska överenskommelse som nåddes i rådet den 19 juni 2006.

(4) Därför bör den tidsfrist som anges i artikel 2.5 i förordning (EG) nr 639/2004 förlängas med ytterligare ett år.

(5) Förordning (EG) nr 639/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I artikel 2.5 i förordning (EG) nr 639/2004 ska ”31 december 2008” ersättas med ”31 december 2009”.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT C […], […], s. […].

[2] EUT C […], […], s. […].

[3] EUT L 102, 7.4.2004, s. 9. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1646/2006 (EUT L 309, 9.11.2006, s. 1).

[4] EUT L 358, 31.12.2002, s. 59. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 865/2007 (EUT L 192, 24.7.2007, s. 1).

[5] Se riktlinjerna för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk (EUT C 84, 3.4.2008, s. 10).