(2)

Att stabilisera marknaderna, trygga livsmedelsförsörjningen och tillförsäkra konsumenterna tillgång till varor till skäliga priser är några av de mål för den gemensamma jordbrukspolitiken som anges i artikel 33 i fördraget. Gemenskapsstöd enligt ett program för frukt i skolan för utdelning av frukt (däribland bananer) och grönsaker samt produkter av dessa livsmedel till skolelever skulle bidra till att uppnå dessa mål. Ett sådant program bör dessutom få de unga konsumenterna att sätta värde på frukt och grönsaker och bör därför öka konsumtionen av dem i framtiden , vilket skulle öka jordbrukets lönsamhet, vilket också är ett mål för den gemensamma jordbrukspolitiken. Dessutom får enligt led b i artikel 35 i fördraget beslut fattas inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken om gemensamma åtgärder, som ett program för frukt i skolan, för att främja konsumtionen av vissa varor.

(2)

Att stabilisera marknaderna, trygga livsmedelsförsörjningen och tillförsäkra konsumenterna tillgång till varor till skäliga priser är några av de mål för den gemensamma jordbrukspolitiken som anges i artikel 33 i fördraget. Gemenskapsstöd enligt ett program för frukt i skolan för utdelning till skolelever av frukt (däribland bananer) och grönsaker som har sitt ursprung i EU samt produkter av dessa livsmedel, är så färska som möjligt, säsongmässiga och billiga skulle bidra till att uppnå dessa mål. Medlemsstaterna bör i enlighet med subsidiaritetsprincipen ges tillräcklig frihet att fastställa målgrupper så att de på grundval av gruppernas behov kan dela ut frukt i skolorna till en så stor grupp elever som möjligt . Ett sådant program borde dessutom få de unga konsumenterna att sätta värde på frukt och grönsaker och borde därför bidra positivt till folkhälsan och kampen mot barnfattigdom , öka den framtida konsumtionen och därmed ge multiplikatoreffekter genom att elever, föräldrar och lärare engageras , vilket skulle ha en klart positiv folkhälsoeffekt och öka jordbrukets lönsamhet, vilket också är ett mål för den gemensamma jordbrukspolitiken. Dessutom får enligt led b i artikel 35 i fördraget beslut fattas inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken om gemensamma åtgärder, som ett program för frukt i skolan, för att främja konsumtionen av vissa varor. Dessa åtgärder bör kombineras med ytterligare inslag av hälsokunskap och näringslära samt främja och gynna regionala producenter, särskilt dem från bergsområdena .

(2a)

(3)

Vidare krävs enligt artikel 152.1 i fördraget att ”en hög hälsoskyddsnivå för människor ska säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder”. De uppenbara positiva hälsoeffekterna av ett program för frukt i skolan är inslag som bör integreras med genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken.

(3)

Vidare krävs enligt artikel 152.1 i fördraget att ”en hög hälsoskyddsnivå för människor ska säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder”. De uppenbara positiva hälsoeffekterna av ett program för frukt i skolan är inslag som bör integreras med genomförandet av EU:s politiska strategier generellt och med den gemensamma jordbrukspolitiken i synnerhet .

3a.

(6)

Det bör därför beslutas om gemenskapsstöd för medfinansiering av utdelning till skolelever av vissa hälsosamma produkter från sektorerna för frukt och grönsaker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker respektive bananer, samt också för vissa därmed sammanhängande kostnader för logistik, distribution, utrustning, kommunikation, uppföljning och utvärdering. Kommissionen bör fastställa villkoren för programmet.

(6)

Det bör därför beslutas om gemenskapsstöd för finansiering av utdelning till skolelever av vissa hälsosamma produkter från sektorerna för frukt och grönsaker, respektive bananer, för vissa därmed sammanhängande kostnader för logistik, distribution, utrustning, kommunikation, uppföljning och utvärdering samt också för de kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt . Kommissionen bör fastställa villkoren för programmet. Särskild uppmärksamhet bör fästas vid kvalitets- och miljökraven på de produkter som ingår i programmet, vilka måste uppfylla de allra strängaste kriterierna och i första hand bestå av säsongsprodukter och härröra från lokal produktion eller, i mån av möjlighet, från EU .

(7)

För att säkerställa att programmet för frukt i skolan genomförs korrekt bör de medlemsstater som vill utnyttja det först utarbeta en strategi för genomförandet på nationell eller regional nivå. De bör också besluta om de kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt.

(7)

För att säkerställa att programmet för frukt i skolan genomförs korrekt bör de medlemsstater som vill utnyttja det först utarbeta en strategi för genomförandet på nationell eller regional nivå, vilken även omfattar utbildning för målgrupper . De bör också besluta om de kompletterande utbildningsmässiga och logistiska åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt. Kommissionen bör utarbeta riktlinjer för genomförandet av denna förordning. Medlemsstaterna kan på ett pedagogiskt sätt införliva dessa åtgärder i skolornas undervisningsprogram om kost och hälsa .

(8)

För att inte begränsa den samlade effekten av liknande nationella åtgärder bör medlemsstaterna också kunna bevilja ytterligare nationellt stöd till leveranser av produkter och till täckning av därmed sammanhängande kostnader, och programmet för gratis frukt i skolan bör inte påverka särskilda nationella program för frukt i skolan som följer gemenskapslagstiftningen. För att säkerställa att gemenskapsprogrammet ger effekter i praktiken bör det dock inte ersätta redan förekommande finansiering av befintliga nationella program för frukt i skolan eller för annan distribution till skolor som även omfattar frukt.

(8)

För att inte begränsa den samlade effekten av liknande nationella åtgärder bör medlemsstaterna också uppmuntras att bevilja ytterligare nationellt stöd till leveranser av produkter och till täckning av därmed sammanhängande kostnader, och programmet för gratis frukt i skolan bör inte påverka särskilda nationella program för frukt i skolan som följer gemenskapslagstiftningen. För att säkerställa att gemenskapsprogrammet ger effekter i praktiken får det dock inte ersätta redan förekommande nationell finansiering av befintliga fleråriga nationella program för frukt i skolan eller för annan distribution till skolor som även omfattar frukt. Gemenskapsfinansieringen bör vara av kompletterande karaktär och reserveras för nya program eller utvidgning av befintliga program .

(9)

För att säkerställa en sund budgetförvaltning bör det föreskrivas ett fast tak för gemenskapsstödet och maximala medfinansieringsnivåer, och gemenskapens bidrag till finansieringen av programmet bör läggas till i förteckningen över utgifter som berättigar till finansiering från EGFJ i artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken.

(9)

För att säkerställa en sund budgetförvaltning bör det föreskrivas ett fast tak för gemenskapsstödet och maximala medfinansieringsnivåer, och gemenskapens bidrag till finansieringen av programmet bör läggas till i förteckningen över utgifter som berättigar till finansiering från EGFJ i artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken. Om en eller flera medlemsstater inte utnyttjar gemenskapsfinansieringen kan medlen överföras och användas i andra medlemsstater .

(10)

För att ge den tid som krävs för ett friktionsfritt genomförande av programmet bör det tillämpas från och med läsåret 2009/2010. En rapport om genomförandet av programmet bör lämnas efter tre år.

(10)

För att ge den tid som krävs för ett friktionsfritt genomförande av programmet bör det tillämpas från och med läsåret 2009/2010. Medlemsstaterna bör utföra en årlig utvärdering av genomförandet och konsekvenserna av programmet, och kommissionen bör lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet efter tre år. Endast ett program som pågår under en längre tid får positiva effekter på lång sikt, och man måste därför se till att programmet följs upp och utvärderas för att effektivitet och eventuella förbättringar ska kunna bedömas .

(11)

För att öka programmets effekter bör gemenskapen kunna finansiera åtgärder för information, uppföljning och kontroll som syftar till att öka allmänhetens medvetande om programmet för frukt i skolan och dess mål samt åtgärder för att upprätta nätverk som har samband med det, utan att det påverkar gemenskapens befogenheter att inom ramen för rådets förordning (EG) nr 3/2008 av den 17 december 2007 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden och i tredjeland medfinansiera nödvändiga kompletterande åtgärder för att öka medvetenheten om de välgörande effekterna på hälsan av konsumtion av frukt och grönsaker.

(11)

För att öka programmets effekter bör gemenskapen kunna finansiera åtgärder för information, uppföljning och kontroll som syftar till att öka allmänhetens medvetande om programmet för frukt i skolan och dess mål samt åtgärder för att upprätta nätverk som har samband med det, utan att det påverkar gemenskapens befogenheter att inom ramen för rådets förordning (EG) nr 3/2008 av den 17 december 2007 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter på den inre marknaden och i tredjeland medfinansiera nödvändiga kompletterande åtgärder för att öka medvetenheten om de välgörande effekterna på hälsan av konsumtion av frukt och grönsaker. Det är av avgörande betydelse att kommissionen bedriver en omfattande kampanj för att informera om detta program i hela EU .

1.

På villkor som ska fastställas av kommissionen ska från och med läsåret 2009/2010 gemenskapsstöd ges till utdelning till skolelever av vissa produkter från sektorerna för frukt och grönsaker, bearbetade produkter av frukt och grönsaker respektive bananer, som ska fastställas av kommissionen; gemenskapsstöd ska även få ges till vissa därmed sammanhängande kostnader för logistik, distribution, utrustning, kommunikation, uppföljning och utvärdering.

1.

På villkor som ska fastställas av kommissionen ska från och med läsåret 2009/2010 gemenskapsstöd ges till utdelning till skol- och förskoleelever av vissa produkter från sektorerna för frukt och grönsaker, respektive bananer inom EU , som valts ut av kommissionen och som ska fastställas mer detaljerat av medlemsstaterna ; gemenskapsstöd ska även ges till vissa därmed sammanhängande kostnader för logistik, distribution, utrustning, kommunikation, uppföljning och utvärdering, samt för att finansiera de kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt .

2.

Medlemsstater som önskar delta i programmet på nationell eller regional nivå ska först upprätta en strategi för genomförandet av det. De ska också besluta om de kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt.

2.

Medlemsstater som önskar delta i programmet på nationell eller regional nivå ska först upprätta en strategi för genomförandet av det, i vilken hänsyn ska tas till de mark- och klimatförhållanden under vilken produktionen av frukt och grönsaker sker. I detta sammanhang ska gemenskapens preferenser säkerställas för de berörda produkterna. Dessa medlemsstater ska också tillhandahålla de gemenskapsmedel och nationella finansiella medel som krävs för genomförandet och vidta de kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt och därvid prioritera förskole- och lågstadieelever till vilka det dagligen ska delas ut gratis frukt .

—

—

—

a)

överstiga 90 miljoner euro per läsår,

a)

överstiga 500 miljoner euro per läsår,

b)

överstiga 50 % av de distributionskostnader och därmed sammanhängande kostnader som avses i punkt 1, respektive 75 % av dessa kostnader i regioner som är stödberättigade enligt konvergensmålet ,

b)

överstiga de distributionskostnader, därmed sammanhängande kostnader och kostnader för kompletterande åtgärder som avses i punkt 1,

c)

täcka andra kostnader än de distributionskostnader och därmed sammanhängande kostnader som avses i punkt 1, eller

c)

täcka andra kostnader än de distributionskostnader, därmed sammanhängande kostnader och kostnader för kompletterande åtgärder som krävs för att få programmet att fungera effektivt , som avses i punkt 1, eller

d)

utnyttjas för att ersätta befintlig finansiering av redan förekommande nationella program för frukt i skolan eller för distribution i skolor som även avser frukt.

d)

utnyttjas för att ersätta befintlig offentlig finansiering av redan förekommande nationella program för frukt i skolan eller för distribution i skolor som även avser frukt.

5.

Gemenskapens program för frukt i skolan ska inte påverka särskilda nationella program för frukt i skolan som följer gemenskapslagstiftningen.

5.

Gemenskapens program för frukt i skolan ska inte påverka särskilda nationella program för frukt i skolan som följer gemenskapslagstiftningen. Pilotprojekt, som genomförs på försök i ett mindre antal skolor och under begränsad tid, ska inte betraktas som nationella program enligt punkt 3 d .

”6.

Före den 31 augusti 2012 till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av det program för frukt i skolan som föreskrivs genom artikel 103ga. Rapporten ska i synnerhet behandla frågan om i vilken utsträckning programmet har bidragit till att främja inrättandet av ett välfungerande program för frukt i skolan i medlemsstaterna och hur programmet har bidragit till förbättrade matvanor hos barnen.”

6.

Före den 31 augusti 2012 till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av det program för frukt i skolan som föreskrivs genom artikel 103ga. Rapporten ska i synnerhet behandla följande frågor :

—

I vilken utsträckning programmet har bidragit till att främja inrättandet av ett välfungerande program för frukt i skolan i medlemsstaterna, och hur programmet har bidragit till förbättrade matvanor hos barnen.

—

—