Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv …/…/EG om typgodkännande av delar för belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (kodifierad version) /* KOM/2007/0840 slutlig - COD 2007/0284 */
[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION | Bryssel den 20.12.2007 KOM(2007) 840 slutlig 2007/0284 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV …/…/EG om typgodkännande av delar för belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (kodifierad version) (framlagt av kommissionen) MOTIVERING 1. Inom ”Medborgarnas Europa” fäster kommissionen stor vikt vid att gemenskapsrätten förenklas och förtydligas så att den blir mer tillgänglig och begriplig för medborgarna och därmed ger dem nya möjligheter och tillfällen att utöva de särskilda rättigheter som de kan åberopa. Ett hinder för att uppnå detta mål är dock att ett stort antal bestämmelser som har ändrats flera gånger och ofta på ett väsentligt sätt finns spridda såväl i den ursprungliga rättsakten som i senare ändringsrättsakter. För att kunna fastställa vilka bestämmelser som gäller fordras därför att ett stort antal rättsakter kontrolleras och jämförs. Gemenskapsrättens klarhet och överskådlighet är därför beroende av att ofta ändrade bestämmelser kodifieras. 2. Genom sitt beslut av den 1 april 1987 gav kommissionen[1] sina avdelningar i uppdrag att kodifiera rättsakter senast efter det att de ändrats för tionde gången, samtidigt som den underströk att detta var en minimiregel, och att avdelningarna i syfte att uppnå en klar och begriplig gemenskapslagstiftning borde sträva efter att med ännu kortare mellanrum kodifiera de texter som de har ansvar för. 3. Detta bekräftades i ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådet i Edinburgh[2] i december 1992, där också betydelsen av en kodifiering betonades, eftersom den garanterar rättssäkerhet i fråga om vilken lag som är tillämplig vid en viss tidpunkt i en viss fråga. Kodifieringen skall genomföras i enlighet med gemenskapens normala lagstiftningsförfarande. Eftersom rättsakterna inte får ändras i sak vid en kodifiering har Europaparlamentet, rådet och kommissionen i ett interinstitutionellt avtal av den 20 december 1994 enats om en påskyndad arbetsmetod i syfte att snabbt kunna anta kodifierade rättsakter. 4. Detta förslag avser en kodifiering av rådets direktiv 79/532/EEG av den 17 maj 1979 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av delar för belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul[3]. Det nya direktivet ersätter de olika rättsakter som omfattas av kodifieringen[4]. Förslaget följer de kodifierade texterna vad beträffar innehållet i sak och begränsar sig därmed till att föra samman texterna, vilket innebär att de ändringar som krävs till följd av kodifieringen endast är av formell karaktär . 5. Detta förslag till kodifiering har utarbetats på grundval av en föregående konsolidering på alla officiella språk av texten i direktiv 79/532/EEG och i ändringsrättsakter, som genomförts av Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer med hjälp av ett databehandlingssystem . I de fall artiklarna har numrerats om framgår förhållandet mellan de gamla och nya artikelnumren av en tabell i bilaga III till det kodifierade direktivet. ê 79/532/EEG (anpassad) 2007/0284 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV …/…/EG om typgodkännande av delar för belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel Ö 95 Õ, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[5], i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget[6], och av följande skäl: ê 1. Rådets direktiv 79/532/EEG av den 17 maj 1979 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av delar för belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul[7] har ändrats flera gånger[8] på ett väsentligt sätt. För att skapa klarhet och överskådlighet bör det direktivet kodifieras. 2. Direktiv 79/532/EEG är ett av särdirektiven i det system för EG-typgodkännande som fastställts genom rådets direktiv 74/150/EEG vilket har ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/37/EG av den 26 maj 2003 om typgodkännande av jordbruks- och skogsbrukstraktorer, av släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt av system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon och om upphävande av direktiv 74/150/EEG[9], och det fastställer tekniska föreskrifter om utformning och konstruktion av jordbruks- eller skogsbrukstraktorer vad gäller belysnings- och ljussignalanordningar. Dessa tekniska föreskrifter avser att närma medlemsstaternas lagstiftningar till varandra för att därmed för varje typ av traktor möjliggöra det förfarande för EG-typgodkännande som fastställts genom direktiv 2003/37/EG. Bestämmelserna i direktiv 2003/37/EG om jordbruks- och skogsbrukstraktorer, släpvagnar och utbytbara dragna maskiner till sådana traktorer samt system, komponenter och separata tekniska enheter till dessa fordon gäller därför för det här direktivet. ê 79/532/EEG skäl 3 och skäl 4 (anpassad) 3. I direktiv 78/933/EEG[10] fastställde rådet gemensamma krav för installationen av belysnings- och ljussignalanordningar på jordbruks- och skogsbrukstraktorer med hjul. Sådana belysnings- och ljussignalanordningar har samma egenskaper som de anordningar som monteras på motorfordon. Anordningar som har erhållit ett EG-typgodkännandemärke enligt de direktiv som redan har antagits i detta ämne i samband med Ö EG-typgodkännande Õ av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon kan också användas på traktorer. ê 4. Detta direktiv får inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilaga II del B. ê 79/532/EEG (anpassad) HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. Ö I detta direktiv avses Õ med jordbruks- eller skogsbrukstraktor varje motorfordon som är försett med hjul eller ändlösa band och har minst två axlar, vars huvuduppgift grundas på dess dragkraft och som är särskilt konstruerat för att dra, skjuta, bära eller driva vissa redskap, maskiner eller släpvagnar avsedda för jord- eller skogsbruk. Fordonet kan vara utrustat för transport av gods och passagerare. ê 82/890/EEG artikel 1 (anpassad) è1 97/54/EG artikel 1 2. Detta direktiv skall bara gälla traktorer definierade i punkt 1 som är utrustade med luftfyllda däck och är konstruerade för en högsta hastighet på mellan 6 och è1 40 km/tim ç. ê 79/532/EEG (anpassad) Artikel 2 Ingen medlemsstat får vägra att bevilja EG-typgodkännande eller nationellt typgodkännande för en traktor av skäl som hänför sig till Ö följande lyktor eller reflexanordningar, om dessa är försedda med sådant EG-typgodkännandemärke för komponenter som anges i bilaga I och är installerade enligt kraven i direktiv 78/933/EEG: Õ a) strålkastare som fungerar som helljus- och/eller halvljusstrålkastare eller till glödlampor för sådana strålkastare, b) breddmarkeringslyktor, c) främre (sido)positionslyktor, d) bakre (sido)positionslyktor, e) stopplyktor, f) körriktningsvisare, g) reflexanordningar, h) bakre skyltlyktor, i) dimstrålkastare och glödlampor för sådana strålkastare, j) dimbaklyktor, k) backningsstrålkastare, l) parkeringslyktor. Artikel 3 Ingen medlemsstat får vägra att registrera en traktor eller förbjuda att den saluförs, tas i bruk eller används av skäl som hänför sig till Ö följande lyktor eller reflexanordningar, om dessa är försedda med sådant EG-typgodkännandemärke för komponenter som anges i bilaga I och är installerade enligt kraven i direktiv 78/933/EEG: Õ a) strålkastare som fungerar som helljus- och/eller halvljusstrålkastare eller till glödlampor för sådana strålkastare, b) breddmarkeringslyktor, c) främre (sido)positionslyktor, d) bakre (sido)positionslyktor, e) stopplyktor, f) körriktningsvisare, g) reflexanordningar, h) bakre skyltlyktor, i) dimstrålkastare och glödlampor för sådana strålkastare, j) dimbaklyktor, k) backningsstrålkastare, l) parkeringslyktor. Artikel 4 Alla ändringar som är nödvändiga för att anpassa kraven i bilaga Ö I Õ till den tekniska utvecklingen skall beslutas enligt Ö det förfarande som avses Õ i artikel Ö 20.2 Õ i direktiv Ö 2003/37/EG Õ. Artikel 5 Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. ê Artikel 6 Direktiv 79/532/EEG i dess lydelse enligt direktiven som anges i bilaga II del A, skall upphöra att gälla, utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilaga II del B. Hänvisningar till det upphävda direktivet skall anses som hänvisningar till detta direktiv och skall läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga III. Artikel 7 Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . Det skall gälla från […]. ê 79/535/EEG Artikel 8 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den […] På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar Ordförande Ordförande […] […] ê 79/535/EEG (anpassad) BILAGA Ö I Õ 1. Strålkastare som fungerar som helljus- och/eller halvljusstrålkastare och glödlampor för sådana strålkastare: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/761/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om motorfordonsstrålkastare för helljus och/eller halvljus och ljuskällor (glödlampor och andra) för användning i ljusanordningar godkända för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[11]]. Bestämmelserna i direktiv [76/761/EEG] gäller även för typgodkännandet av särskilda strålkastare för jordbruks- eller skogsbrukstraktorer vilka konstruerats att avge både ett helljus och ett halvljus med mindre diameter D än 160 mm, med följande ändringar: a) De lägsta belysningsvärden som fastställs i Ö punkt Õ 6.3 i [bilaga I Ö till direktiv 76/761/EEG Õ] minskas enligt förhållandet ((D − 45)/(160 − 45))2 med iakttagande av följande absoluta lägre gränsvärden: - 3 lux, antingen i punkt 75 R eller i punkt 75 L, - 5 lux, antingen i punkt 50 R eller i punkt 50 L. - 1,5 lux i zon IV. Anm. : Om reflektorns synliga yta inte är rund, utgörs diametern av diametern hos en cirkel med samma yta som reflektorns synliga användbara yta. b) Symbolen M inuti en omvänd triangel anbringas på strålkastaren i stället för symbolen CR som anges i [punkt 4.3.5 i bilaga VI Ö till direktiv 76/761/EEG Õ] c) Rubrik 1 på typgodkännandeintyget ([bilaga II Ö till direktiv 76/761/EEG Õ]) lyder ”strålkastare för jordbruks- eller skogsbrukstraktorer med hjul”. 2. Breddmarkeringslyktor, främre (sido)positionslyktor, bakre (sido)positionslyktor och stopplyktor: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/758/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om breddmarkeringslyktor, främre sidopositionslyktor, bakre sidopositionslyktor, stopplyktor, varsellyktor och sidomarkeringslyktor för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[12]]. 3. Körriktningsvisare: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/759/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om körriktningsvisare för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[13]]. 4. Reflexanordningar: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/757/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om reflexanordningar för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[14]]. 5. Bakre skyltlyktor: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/760/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om bakre skyltlyktor för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[15]]. 6. Dimstrålkastare: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 76/762/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om främre dimstrålkastare för motorfordon[16]]. 7. Dimbaklyktor: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 77/538/EEG av den 28 juni 1977 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om dimbaklyktor för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[17]]. 8. Backningsstrålkastare: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 77/539/EEG av den 28 juni 1977 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om backningsstrålkastare för motorfordon och släpvagnar till dessa fordon[18]]. 9. Parkeringslyktor: EG-typgodkännandemärket är det som fastställts i [rådets direktiv 77/540/EEG av den 28 juni 1977 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om parkeringslyktor på motorfordon[19]]. _____________ é BILAGA II Del A Upphävt direktiv och en förteckning över dess efterföljande ändringar (hänvisningar i artikel 6) Rådets direktiv 79/532/EEG (EGT L 145, 13.6.1979, s. 16) | Rådets direktiv 82/890/EEG (EGT L 378, 31.12.1982, s. 45) | endast vad gäller hänvisningen till direktiv 79/532/EEG i artikel 1.1 | Europaparlamentets och rådets direktiv 97/54/EG (EGT L 277, 10.10.1997, s. 24) | endast vad gäller hänvisningen till direktiv 79/532/EEG i artikel 1, första strecksatsen | Del B Tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning(hänvisningar i artikel 6) Direktiv | Tidsfrist för införlivande | Datum för tillämpning | 79/532/EEG | 21 november 1980 | 82/890/EEG | 21 juni 1984 | 97/54/EG | 22 september 1998 | 23 september 1998 | _____________ BILAGA III Jämförelsetabell Direktiv 79/532/EEG | Detta direktiv | Artikel 1 | Artikel 1 | Artikel 2 inledande mening och avslutning | Artikel 2 inledande mening | Artikel 2 strecksatser | Artikel 2 a – l | Artikel 3 inledande mening och avslutning | Artikel 3 inledande mening | Artikel 3 strecksatser | Artikel 3 a – l | Artikel 4 | Artikel 4 | Artikel 5.1 | - | Artikel 5.2 | Artikel 5 | - | Artikel 6 | - | Artikel 7 | Artikel 6 | Artikel 8 | Bilaga | Bilaga I | - | Bilaga II | - | Bilaga III | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Se bilaga 3 till del A i slutsatserna. [3] Genomfört i enlighet med kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet - Kodifiering av gemenskapens regelverk, KOM(2001) 645 slutlig. [4] Bilaga II, del A, till detta förslag. [5] EUT C […], […], s. […]. [6] EUT C […], […], s. […]. [7] EGT L 145, 13.6.1979, s. 16. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/54/EG (EGT L 277, 10.10.1997, s. 24). [8] Se bilaga II del A. [9] EUT L 171, 9.7.2003, s. 1. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2006/96/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 81). [10] EGT L 325, 20.11.1978, s. 16. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/26/EG (EUT L 65, 7.3.2006, s. 22). [11] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 96.] [12] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 54.] [13] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 71.] [14] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 32.] [15] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 85.] [16] [EGT L 262, 27.9.1976, s. 122.] [17] [EGT L 220, 29.8.1977, s. 60.] [18] [EGT L 220, 29.8.1977, s. 72.] [19] [EGT L 220, 29.8.1977, s. 83.]