52007PC0102

Meddelande från Kommissionen till Europaparlamentet enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget beträffande Rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och Rådets beslut om inrättande för perioden 2007–2013 av det särskilda programmet ”Kamp mot våld (Daphne III)” som en del av det allmänna programmet ”Grundläggande rättigheter och rättvisa” /* KOM/2007/0102 slutlig - COD 2005/0037A */


[pic] | COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES |

Brussels, 12.3.2007

COM(2007) 102 final

2005/0037A (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget beträffande

rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande för perioden 2007–2013 av det särskilda programmet ”Kamp mot våld (Daphne III)” som en del av det allmänna programmet ”Grundläggande rättigheter och rättvisa”

2005/0037A (COD)

MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET enligt artikel 251.2 andra stycket i EG-fördraget beträffande

rådets gemensamma ståndpunkt inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande för perioden 2007–2013 av det särskilda programmet ”Kamp mot våld (Daphne III)” som en del av det allmänna programmet ”Grundläggande rättigheter och rättvisa”

1. BAKGRUND

Datum för överlämnande av förslaget till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM([2006]) ([230]) slutlig [2005]/[037A]COD)): | den 24 maj 2006: ändrat förslag till följd av att programmen ”Kamp mot våld (Daphne III)” och ”Förebyggande av narkotikamissbruk och information” skilts åt. |

Datum för yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén: | den 19 januari 2006. |

Datum för Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen: | den 5 september 2006. |

Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: | den 5 mars 2007 |

2. SYFTET MED KOMMISSIONENS FÖRSLAG

Daphne III är ett finansieringsprogram på 116,85 miljoner euro för perioden 2007–2013.

Det har som första mål att förebygga och bekämpa alla former av våld i offentlig miljö eller i hemmet mot barn, ungdomar och kvinnor genom förebyggande åtgärder och genom att ge stöd till offer och riskgrupper.

Det andra målet är att främja gränsöverskridande insatser för att bilda sektorsöverskridande nätverk, se till att kunskapsbasen vidgas, höja allmänhetens medvetenheten om våld, studera våldsrelaterade fenomen och utforska och bekämpa grundorsakerna till våld på alla nivåer i samhället.

3. KOMMENTARER TILL DEN GEMENSAMMA STÅNDPUNKTEN

Rådets gemensamma ståndpunkt motsvarar i stort sett kommissionens ursprungliga förslag och beaktar de viktigaste ändringar som antagits vid den första behandlingen i Europaparlamentet.

Diskussionerna mellan parlamentet, rådet och kommissionen har lett till en kompromisstext som ligger till grund för rådets gemensamma ståndpunkt. De viktigaste skillnaderna i sak mellan den gemensamma ståndpunkten och kommissionens ursprungliga förslag är följande:

Programmen ”Daphne III” och ”Förebyggande av narkotikamissbruk och information” har skilts åt (vilket föreslagits av kommissionen själv i dess ändrade förslag av den 24 maj 2006).

Artiklarna 2 och 3: Programmets allmänna och särskilda mål har omformulerats i syfte att öka tydligheten.

Artikel 4 b: Förslag till särskilda program måste läggas fram av minst två medlemsstater (i stället för tre som i kommissionens ursprungliga förslag) för att vara stödberättigade.

Artikel 4 d: Det uttryckliga omnämnandet av European Federation for Missing and Sexually Exploited Children (europeiska förbundet för försvunna och sexuellt utnyttjade barn) som tidigare fanns med i syfte att bevilja denna organisation ett stöd för administrativa utgifter har strukits.

Artikel 10: När det gäller kommittéförfarandet införs principen om två kommittéer i kompromisstexten (en förvaltningskommitté för antagande av det årliga arbetsprogrammet och en rådgivande kommitté för övriga frågor), under det att kommissionens ursprungliga förslag endast föreskriver en rådgivande kommitté.

I ett uttalande från Europaparlamentet och rådet uppmanas kommissionen att överväga möjligheten av ett initiativ till ett Europaår för bekämpande av våld mot barn, ungdomar och kvinnor.

Även andra av parlamentets ändringsförslag, vilka är av rent redaktionell natur och har till syfte att förbättra textens kvalitet, har införts i det ändrade förslaget.

4. SLUTSATS

Kommissionen godtar den gemensamma ståndpunkten som innehåller de viktigaste punkterna i dess ursprungliga förslag och i dess ändrade förslag av den 24 maj 2006 samt de viktigaste ändringar som Europaparlamentet har antagit.