[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 23.5.2007

KOM(2007) 270 slutlig

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

OM MEDLEMSSTATERNAS TILLÄMPNING AV EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2000/30/EG AV DEN 6 JUNI 2000 OM VÄGKONTROLLER AV TRAFIKSÄKERHETEN HOS NYTTOFORDON I TRAFIK I GEMENSKAPEN

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1. INLEDNING 3

2. DIREKTIV 2000/30/EG 4

3. UPPGIFTER FRÅN MEDLEMSSTATERNA 4

4. TYPER AV ÖVERTRÄDELSER 5

5. STATISTISKA UPPGIFTER 6

6. TYP AV PÅFÖLJDER 14

7. SLUTSATSER 14

1. INLEDNING

I EG-lagstiftningen fastställs en rad åtgärder för att se till att nyttofordon i trafik i gemenskapen är i gott skick med hänsyn till trafiksäkerhet, miljöskydd och rättvis konkurrens.

- Enligt reglerna för tillträde till yrket ska transportörerna ha tillräckligt stor ekonomisk kapacitet för att kunna garantera att fordonen underhålls på ett korrekt sätt (direktiv 96/26/EG[1]).

- Regelbundna tekniska kontroller av fordonen genomförs med en fastställd periodicitet i medlemsstaterna, med ett lägsta intervall som fastställs på EU-nivå, för fordon som är registrerade i deras territorium (direktiv 96/96/EG[2]).

- Vägkontroller av trafiksäkerheten, som är föremålet för denna rapport, gör det möjligt att när som helst kontrollera att nyttofordon endast används om de underhålls på ett sådant sätt att en hög nivå av överensstämmelse med tekniska föreskrifter upprätthålls (direktiv 2000/30/EG[3]).

Enligt direktiv 2000/30/EG ska medlemsstaterna anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 10 augusti 2002.

Enligt artikel 6 i direktiv 2000/30/EG ska medlemsstaterna vartannat år till kommissionen överlämna de uppgifter som har insamlats för de två föregående åren om antalet kontrollerade nyttofordon, klassificerade efter sju nyttofordonskategorier i enlighet med definitionen i direktivet, och registreringsland, samt efter de punkter som kontrollerats och de fel som konstaterats. I direktivet räknas tolv punkter upp som kan kontrolleras vid en vägkontroll. Om de kontrollerade punkterna inte uppfyller kraven måste detta nämnas i kontrollrapporten, och allvarliga brister kan ge upphov till körförbud för de berörda fordonen. Enligt artikel 11 i direktivet ska kommissionen på grundval av de uppgifter som lämnats in från medlemsstaterna lägga fram en rapport för rådet om tillämpningen av detta direktiv, tillsammans med en sammanfattning av de resultat som uppnåtts.

Denna rapport från kommissionen är den första rapporten om tillämpningen av direktiv 2000/30/EG i medlemsstaterna, och den omfattar perioden 2003–2004. De uppgifter som medlemsstaterna samlat in om denna period skulle ha lämnats in till kommissionen senast den 31 mars 2005.

Vid den tidpunkten hade endast tre medlemsstater lämnat in uppgifter om vägkontroller. För att få fram en så fullständig bild som möjligt av läget inom detta område gjorde kommissionen i slutet av mars 2005 flera påminnelser för att få in så mycket statistiska uppgifter som möjligt. I slutet av 2005 hade nio medlemsstater överlämnat uppgifter om tillämpningen av direktiv 2000/30/EG. Efter en sista påminnelse i början av april 2006 uppgick antalet till 17 medlemsstater i slutet av juni 2006.

Kommissionen anser att den här rapporten, som bygger på svaren från 17 medlemsstater, gör det möjligt att göra en första övergripande analys som rättfärdigar de förseningar med att samla in de uppgifter som krävdes för att utarbeta rapporten.

2. DIREKTIV 2000/30/EG

I det ändrade direktiv 2000/30/EG[4] anges vissa villkor för vägkontroller av trafiksäkerheten hos nyttofordon i trafik inom EG:s territorium.

En vägkontroll av trafiksäkerheten är en av myndigheterna inte meddelad, och därför oväntad, kontroll av trafiksäkerheten hos ett nyttofordon som är i trafik inom en medlemsstats territorium, och som myndigheterna utför, eller som utförs under deras tillsyn, på allmän väg.

Vägkontrollerna av trafiksäkerheten ska utföras utan diskriminering på grund av förarens nationalitet eller det land i vilket nyttofordonet är registrerat eller har tagits i bruk och med hänsyn till att det är nödvändigt att begränsa de kostnader och de förseningar som förorsakas förare och företag till ett minimum.

Ett riktat tillvägagångssätt får användas för att välja ut de nyttofordon som ska kontrolleras där särskild vikt läggs vid att identifiera de fordon för vilka det tycks föreligga en hög sannolikhet för att de är dåligt underhållna.

Om nyttofordonet är i ett sådant skick att det kan utgöra en säkerhetsrisk som kan motivera ytterligare undersökning, får nyttofordonet underkastas en noggrannare trafiksäkerhetsprovning vid ett godkänt provningscentrum i närheten. Om ett fordon uppvisar allvarliga brister som utgör en allvarlig trafiksäkerhetsrisk får fordonet tillfälligt beläggas med körförbud tills de farliga fel som upptäckts har åtgärdats.

3. UPPGIFTER FRÅN MEDLEMSSTATERNA

Läget när det gäller inlämning av uppgifter från medlemsstaterna till kommissionen för perioden 2003–2004 är följande:

Medlemsstater som har lämnat in uppgifter | Belgien, Tjeckien1, Danmark, Tyskland, Estland, Grekland, Italien, Lettland, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige, Förenade kungariket |

Medlemsstater som inte har lämnat in uppgifter | Spanien, Frankrike, Irland, Cypern, Litauen2, Polen, Portugal |

1 Oanvändbara uppgifter

2 Undantag

4. TYPER AV ÖVERTRÄDELSER

De punkter som ska kontrolleras och som ska ingå i de uppgifter som medlemsstaterna lämnar in ska minst omfatta de delar som anges i punkt 10 i rapportmallen i bilaga I till direktivet:

1. Bromsar och bromskomponenter

2. Avgassystem

3. Avgasernas opacitet (diesel)

4. Gasformiga utsläpp (bensin, naturgas eller motorgas [LPG])

5. Styrsystem

6. Lampor, belysnings- och signalanordningar

7. Hjul/däck

8. Fjädring (synligt fel)

9. Chassi (synligt fel)

10. Färdskrivare (installation)

11. Hastighetsbegränsande anordning (installation)

12. Tecken på bränsle- och/eller oljeläckage

5. STATISTISKA UPPGIFTER

Samlade uppgifter

Kontrollerade fordon

Antalet fordon som är registrerade i EU och som kontrollerades under perioden 2003–2004 varierar betydligt mellan medlemsstaterna (se tabell 1 nedan).

Tabell 1: Antalet vägkontroller av trafiksäkerheten i medlemsstaterna

Uppgiftslämnande medlemsstat | Antal kontrollerade fordon som är registrerade i EU | Trafik 2003–20042 (miljoner fordon*km) | Antal kontrollerade fordon/trafik (x100) |

Totalt | Varav bussar |

Tyskland | 1 826 219 | 78 873 | 1 379 363 | 132 |

Ungern | 670 225 | 65 891 | – | – |

Förenade kungariket | 221 875 | 34 255 | 988 933 | 22 |

Belgien1 | 104 621 | 6 211 | 187 634 | 56 |

Österrike | 53 942 | 4 814 | 160 708 | 34 |

Sverige | 41 903 | 2 310 | 148 459 | 28 |

Finland | 7 804 | 21 | 100 680 | 8 |

Slovakien | 4 853 | 20 | – | – |

Italien | 2 633 | 1 082 | – | – |

Nederländerna | 1 730 | 1 | 269 980 | 1 |

Estland | 1 705 | 144 | – | – |

Danmark | 1 485 | 13 | 95 880 | 2 |

Slovenien | 1 313 | 182 | 29 625 | 4 |

Litauen | 458 | 0 | – | – |

Grekland | 306 | – | – | – |

Malta | 137 | 13 | – | – |

Luxemburg | 40 | 2 | – | – |

1Belgien genomför ett stort antal vägkontroller men dessa omfattar inte alla kontroll av trafiksäkerheten, vilket förklaras nedan.

2Källa: OECD:s internationella trafik- och olycksdatabas.

–: Ingen uppgift.

Antalet trafiksäkerhetskontroller korrelerar med trafikmängden i varje medlemsstat, utom för Nederländerna, som ligger på tredje eller fjärde plats i fråga om trafikmängden (det finns inga uppgifter tillgängliga om trafiken i Ungern). Utöver Nederländerna genomför Finland, Danmark och Slovenien också relativt få säkerhetskontroller i förhållande till trafikmängden. Bland de sex medlemsstater som utför flest trafiksäkerhetskontroller varierar kontrollintensiteten i fråga om vägtrafiken med ett förhållande från 1 till 6.

Andelen bussar i förhållande till det totala antalet kontrollerade fordon är i allmänhet låg. Den överskrider endast 10 % av de kontrollerade fordonen i Slovenien (11,4 %), Förenade kungariket (15,4 %) och Italien (37,6 %). Bussar står för mindre än 1 % av de kontrollerade fordonen i Lettland, Nederländerna, Finland, Slovakien och Danmark.

Registrering av kontrollerade fordon

Förhållandena mellan kontrollerade fordon som är registrerade i medlemsstaten och det totala antalet fordon som omfattats av vägkontroller av trafiksäkerheten varierar kraftigt mellan medlemsstaterna (se tabell 2 nedan).

I sex av de fjorton medlemsstater där det finns fullständiga uppgifter om registreringsland tillgängliga kontrolleras mer än 80 % av de fordon som är registrerade i deras territorium. Det saknas samlade statistiska uppgifter som gör det möjligt att stämma av dessa uppgifter mot den trafikmängd som observeras av varje medlemsstat i förhållande till fordonens registreringsland.

Tabell 2: Registrering av kontrollerade fordon

Uppgiftslämnande medlemsstat | Registrerade i medlemsstaten | Registrerade i EU | Registrerade utanför EU | Totalt | Procent fordon från medlemsstaten |

Belgien | 54 356 | 50 265 | 7 358 | 111 979 | 48,54 % |

Danmark | 1 398 | 87 | 7 | 1 492 | 93,70 % |

Tyskland | 1 414 943 | 411 276 | 226 046 | 2 052 265 | 68,95 % |

Estland | 1 235 | 470 | – | – | – |

Grekland | 299 | 7 | 286 | 592 | 50,51 % |

Italien | 2 337 | 296 | 247 | 2 880 | 81,15 % |

Lettland | 349 | 109 | 99 | 557 | 62,66 % |

Luxemburg | 14 | 26 | 0 | 40 | 35,00 % |

Ungern | 653 041 | 17 184 | – | – | – |

Malta | 137 | 0 | 0 | 137 | 100,00 % |

Nederländerna | 1 607 | 123 | 6 | 1 736 | 92,57 % |

Österrike | 35 319 | 18 623 | 11 701 | 65 643 | 53,80 % |

Slovenien | 1 140 | 173 | 285 | 1 598 | 71,34 % |

Slovakien | 3 972 | 881 | 85 | 4 938 | 80,44 % |

Finland | 6 993 | 811 | 2 234 | 10 038 | 69,67 % |

Sverige | 34 702 | 7 201 | 1 016 | 42 919 | 80,85 % |

Förenade kungariket | 211 822 | 10 053 | – | – | – |

Fordon som inte uppfyller normerna

De uppgifter som medlemsstaterna överlämnat till kommissionen visar att andelen fordon som konstateras inte uppfylla normerna i direktiv 2000/30/EG i förhållande till det totala antalet kontrollerade fordon som är registrerade i EU varierar avsevärt mellan medlemsstaterna, från den höga andelen på 72,1 % i Danmark, till 2,6 % i Belgien (se tabell 3 nedan).

Tabell 3: Andel fordon som inte uppfyller normernai förhållande till det totala antalet kontrollerade fordon

Uppgiftslämnande medlemsstat | Fordon som är registrerade i EU (inklusive uppgiftslämnande medlemsstat) | Fordon som är registrerade i den uppgiftslämnande medlemsstaten |

Kontrollerade fordon | % fordon som inte uppfyller normerna | Kontrollerade fordon | % fordon som inte uppfyller normerna |

Danmark | 1 485 | 72,1 % | 1 398 | 73,0 % |

Malta | 137 | 65,0 % | 137 | 65,0 % |

Sverige | 41 903 | 46,9 % | 34 702 | 47,6 % |

Förenade kungariket | 221 875 | 36,9 % | 211 822 | 35,5 % |

Estland | 1 705 | 11,9 % | 1 235 | – |

Slovenien | 1 313 | 11,0 % | 1 140 | 9,8 % |

Ungern | 670 225 | 10,4 % | 653 041 | 10,6 % |

Tyskland | 1 826 219 | 10,3 % | 1 414 943 | 10,1 % |

Luxemburg | 40 | 10,0 % | 14 | – |

Lettland | 458 | 8,5 % | 349 | 10,6 % |

Belgien | 104 621 | 2,6 % | 54 356 | 4,9 % |

Österrike | 53 942 | – | 35 319 | – |

Finland | 7 804 | – | 6 993 | – |

Slovakien | 4 853 | – | 3 972 | – |

Italien | 2 633 | – | 2 337 | – |

Nederländerna | 1 730 | – | 1 607 | – |

Grekland | 306 | – | 299 | – |

–: Ingen uppgift.

Dessa skillnader kan avspegla den vikt som varje medlemsstat lägger vid trafiksäkerhetskontroller i förhållande till andra typer av vägkontroller som rör andra aspekter på vägtransporter. Belgiens rapport omfattar t.ex. inte enbart vägkontroller av trafiksäkerheten utan samtliga vägkontroller som utförts: i rapporten görs i allmänhet åtskillnad mellan kontroller som genomförs med avseende på sociallagstiftningen, särskilda transporter, transporter av farliga ämnen, EU-registreringsskylten och övriga kontroller. Vägkontroller av trafiksäkerhet identifieras i allmänhet inte separat och uppgifterna om dessa kontroller är inte särskilt detaljerade.

Bland de elva medlemsstater som har lämnat uppgifter om antalet fordon som inte uppfyller normerna och det totala antalet kontrollerade fordon som är registrerade i EU, noterar sex medlemsstater att andelen som inte uppfyller normerna ligger mellan 8,5 % och 11,9 % (se tabell 3).

En hög andel fordon som inte uppfyller normerna konstateras av Danmark (72,1 %), Malta (65,0 %), Sverige (46,9 %) och Förenade kungariket (36,9 %). Danmark och Malta kontrollerar förhållandevis få fordon, medan statistiken över vägkontroller av trafiksäkerheten från Sverige och Förenade kungariket omfattar ett stort antal fordon – 41 903 respektive 221 875 kontrollerade fordon som är registrerade i EU. Den förhållandevis höga andelen fordon som inte anses uppfylla normerna i förhållande till det totala antalet kontrollerade fordon kan bero på en särskild inriktning på de fordon som omfattas av vägkontroller av trafiksäkerhet i dessa båda medlemsstater. I Förenade kungariket är man t.ex. medveten om att det kan ge stora ekonomiska konsekvenser om ett fordon hejdas för en trafiksäkerhetskontroll med hänsyn till att systemet med ”just-in-time”-produktion är så allmänt utbrett och därför har man utvecklat en metod som bygger på en analys av den risk som företaget innebär med utgångspunkt i parametrar som avspeglar deras tidigare beteende.

Uppgifter per medlemsstat

Uppgifterna per medlemsstat om vägkontroller av trafiksäkerhet som utförs på fordon som är registrerade i de andra medlemsstaterna gäller – i de fall sådana uppgifter finns tillgängliga – i allmänhet endast ett litet antal fordon och gör det inte möjligt att dra några statistiskt giltiga slutsatser om den genomsnittliga fysiska statusen hos de fordon som är i trafik utanför sitt registreringsland. De slutsatser som kan dras från vissa av dessa uppgifter på nationell nivå tycks faktiskt strida mot nyligen utförda och mer detaljerade undersökningar[5] som visar att fordon som går i trafik utanför sitt registreringsland är i ett sämre tekniskt skick.

Ungern , Sverige och Förenade kungariket har lämnat in uppgifter per registreringsmedlemsstat för ett förhållandevis stort antal fordon.

För Ungern (se tabell 4 nedan) är förhållandet mellan fordon som inte uppfyller normerna och kontrollerade fordon per registreringsmedlemsstat i allmänhet lägre jämfört med motsvarande andel för fordon som är registrerade i Ungern (10,6 %). Antalet kontrollerade EU-fordon som inte är registrerade i Ungern (17 184) är ändå lågt i förhållande till det totala antalet vägkontroller av trafiksäkerhet som rapporteras av de ungerska myndigheterna (670 225).

Tabell 4: Fordon som har kontrollerats av Ungern

Registreringsstat | Kontrollerade fordon | Fordon som inte uppfyller normerna | Förhållande mellan fordon som inte uppfyller normerna/ kontrollerade fordon |

Belgien | 34 | 0 | 0,0 % |

Tjeckien | 1 272 | 13 | 1,0 % |

Danmark | 167 | 0 | 0,0 % |

Tyskland | 634 | 4 | 0,6 % |

Estland | 317 | 7 | 2,2 % |

Grekland | 27 | 1 | 3,7 % |

Spanien | 41 | 0 | 0 % |

Frankrike | 13 | 0 | 0 % |

Irland | 0 | – | – |

Italien | 162 | 5 | 3,1 % |

Cypern | 0 | – | – |

Lettland | 246 | 6 | 2,4 % |

Litauen | 225 | 4 | 1,8 % |

Luxemburg | 31 | 0 | 0 % |

Ungern | 653 041 | 69 438 | 10,6 % |

Malta | 0 | – | – |

Nederländerna | 1 202 | 7 | 0,6 % |

Österrike | 122 | 0 | 0,0 % |

Polen | 2 010 | 13 | 0,6 % |

Portugal | 36 | 0 | 0,0 % |

Slovenien | 4 565 | 13 | 0,3 % |

Slovakien | 5 979 | 25 | 0,4 % |

Finland | 21 | 0 | 0,0 % |

Sverige | 79 | 0 | 0,0 % |

Förenade kungariket | 1 | 0 | 0,0 % |

EU totalt | 670 225 | 69 536 | 10,4 % |

–: Ej tillämpligt.

För Sverige (se tabell 5) varierar förhållandet mellan fordon som inte uppfyller normerna och kontrollerade fordon per medlemsstat från 24,2 % för fordon som är registrerade i Österrike (95 kontrollerade fordon) till 91,7 % för Irland (12 kontrollerade fordon). Förhållandet för fordon som är registrerade i Sverige är 47,6 %. Uppgifterna per medlemsstat gäller dock i allmänhet endast ett litet antal kontrollerade fordon och det är inte möjligt att dra några statistiskt säkerställda slutsatser. Det bör ändå påpekas att med ett förhållandevis stort antal kontrollerade fordon är det en hög andel fordon som av de svenska myndigheterna konstaterats inte uppfylla normerna bland fordon som är registrerade i Polen, Lettland, Estland och Litauen.

Tabell 5: Fordon som har kontrollerats av Sverige

Registreringsstat | Kontrollerade fordon | Fordon som inte uppfyller normerna | Förhållande mellan fordon som inte uppfyller normerna/ kontrollerade fordon |

Belgien | 94 | 48 | 51,1 % |

Tjeckien | 55 | 17 | 30,9 % |

Danmark | 1 536 | 536 | 34,9 % |

Tyskland | 587 | 208 | 35,4 % |

Estland | 285 | 159 | 55,8 % |

Grekland | 6 | 2 | 33,3 % |

Spanien | 50 | 22 | 44,0 % |

Frankrike | 26 | 7 | 26,9 % |

Irland | 12 | 11 | 91,7 |

Italien | 28 | 15 | 53,6 % |

Cypern | 0 | – | – |

Lettland | 186 | 106 | 57,0 % |

Litauen | 373 | 203 | 54,4 % |

Luxemburg | 1 | 0 | 0,0 % |

Ungern | 34 | 14 | 41,2 % |

Malta | 0 | – | – |

Nederländerna | 558 | 230 | 41,2 % |

Österrike | 95 | 23 | 24,2 % |

Polen | 1 281 | 766 | 59,8 % |

Portugal | 16 | 4 | 25,0 % |

Slovenien | 38 | 25 | 65,8 % |

Slovakien | 18 | 13 | 72,2 % |

Finland | 1 865 | 700 | 37,5 % |

Sverige | 34 702 | 16 514 | 47,6 % |

Förenade kungariket | 57 | 31 | 54,4 % |

EU totalt | 41 903 | 19 654 | 46,9 % |

–: Ej tillämpligt.

För samtliga de fordon som kontrollerats i Förenade kungariket och som är registrerade i en annan medlemsstat (se tabell 6) är andelen fordon som inte uppfyller normerna och andelen fordon som beläggs med körförbud alltid högre än för fordon som är registrerade i Förenade kungariket, som ligger på 35,5 respektive 27,5 %. Detta gäller särskilt fordon som är registrerade i Portugal, Spanien, Irland, Italien, Belgien, Tjeckien, Polen och Frankrike, med ett förhållandevis stort antal kontrollerade fordon i Förenade kungariket.

Tabell 6: Fordon som har kontrollerats av Förenade kungariket

Registreringsstat | Kontrollerade fordon | Fordon som inte uppfyller normerna | Förhållande mellan fordon som inte uppfyller normerna/ kontrollerade fordon | Fordon som har belagts med körförbud | Förhållande mellan fordon som belagts med körförbud/kontrollerade fordon |

Belgien | 699 | 521 | 74,5 % | 428 | 61,2 % |

Tjeckien | 181 | 128 | 70,7 % | 105 | 58,0 % |

Danmark | 60 | 23 | 38,3 % | 22 | 36,7 % |

Tyskland | 797 | 324 | 40,7 % | 287 | 36,0 % |

Estland | 26 | 16 | 61,5 % | 10 | 38,5 % |

Grekland | 34 | 29 | 85,3 % | 24 | 70,6 % |

Spanien | 476 | 405 | 85,1 % | 341 | 71,6 % |

Frankrike | 885 | 446 | 50,4 % | 398 | 45,0 % |

Irland | 3 480 | 2 894 | 83,2 | 2 250 | 64,7 % |

Italien | 448 | 355 | 79,2 % | 301 | 67,2 % |

Cypern | 2 | 2 | 100,0 % | 2 | 100,0 % |

Lettland | 18 | 11 | 61,1 % | 10 | 55,6 % |

Litauen | 87 | 59 | 67,8 % | 46 | 52,9 % |

Luxemburg | 75 | 32 | 42,7 % | 29 | 38,7 % |

Ungern | 134 | 51 | 38,1 % | 46 | 34,3 % |

Malta | 6 | 6 | 100.0 % | 6 | 100,0 % |

Nederländerna | 1 750 | 891 | 50,9 % | 712 | 40,7 % |

Österrike | 172 | 70 | 40,7 % | 64 | 37,2 % |

Polen | 397 | 258 | 65,0 % | 210 | 52,9 % |

Portugal | 193 | 172 | 89,1 % | 132 | 68,4 % |

Slovenien | 51 | 30 | 58,8 % | 25 | 49,0 % |

Slovakien | 65 | 40 | 61,5 % | 33 | 50,8 % |

Finland | 0 | – | – | – | – |

Sverige | 17 | 11 | 64,7 % | 6 | 35,3 % |

Förenade kungariket |211 822 |75 151 |35,5 % |58 229 |27,5 % | |EU totalt |221 875 |81 925 |36,9 % |63 716 |28,7 % | |–: Ej tillämpligt.

6. TYP AV PÅFÖLJDER

I direktivet fastställs inga påföljder för de konstaterade överträdelserna. Påföljderna ska fastställas av medlemsstaterna utan diskriminering på grund av förarens nationalitet eller det land i vilket nyttofordonet är registrerat eller har tagits i bruk.

Enligt direktiv 2000/30/EG får den myndighet eller inspektör som genomför vägkontrollen av trafiksäkerhet tillfälligt belägga ett fordon med körförbud tills de farliga fel som upptäckts har åtgärdats, om ett fordon uppvisar allvarliga brister som utgör en allvarlig trafiksäkerhetsrisk för dem som färdas i fordonet eller för andra trafikanter.

Allvarliga brister hos nyttofordon som tillhör en person som inte är hemmahörande i medlemsstaten ska rapporteras till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där nyttofordonet är registrerat.

De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där en allvarlig brist har konstaterats hos nyttofordon som tillhör en person som inte är hemmahörande i medlemsstaten, får begära att de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där nyttofordonet är registrerat vidtar lämpliga åtgärder gentemot lagöverträdaren, till exempel krav på att fordonet ska genomgå en ny trafiksäkerhetsprovning.

7. SLUTSATSER

1. Tillämpningen har varit bristfällig i de flesta medlemsstaterna i fråga om skyldigheterna att föra statistik och lämna uppgifter i enlighet med direktiv 2000/30/EG:

- Uppgifter har inte lämnats in av alla medlemsstater.

- När uppgifter har lämnats in har de inte varit tillräckligt detaljerade, vilket har försvårat bedömningen av hur effektiv gemenskapspolitiken har varit för trafiksäkerheten och miljöskyddet.

Kommissionen kommer nu att inleda överträdelseförfaranden mot de medlemsstater som inte har uppfyllt sina skyldigheter i enlighet med direktiv 2000/30/EG och som har underlåtit att skicka in de uppgifter som krävs enligt det direktivet, eller skickat in ofullständiga uppgifter (överträdelser nr 2007-2041–2007-2045).

2. I direktivet fastställs ett formulär för rapporter om vägkontroll av trafiksäkerheten. Erfarenheten har visat att det är svårt att använda detta formulär i sin nuvarande utformning för att elektroniskt överföra samtliga statistiska uppgifter till kommissionen. Eftersom det i direktivet inte anges i vilken form överföringen av samtliga statistiska uppgifter ska göras, använder medlemsstaterna ytterst många olika former för uppgiftsöverföringen, vilket gör det svårt att sammanställa resultaten.

Det vore mycket bättre om uppgifterna i framtiden överlämnades i ett format som direkt går att använda elektroniskt. För detta krävs att ett gemensamt format fastställs. Kommissionen skulle på grundval av erfarenheterna från denna första utvärdering kunna föreslå ett gemensamt format för elektronisk överföring av uppgifter till kommissionen.

Även om det i direktivet anges att de uppgifter som lämnas in ska ha en viss detaljnivå (fordon ska klassificeras per kategori och per registreringsland, detaljer ska lämnas om kontrollerade punkter och konstaterade brister på grundval av bilaga I till direktiv 2000/30/EG), är de uppgifter som överförs ofta aggregerade i mycket hög grad, vilket förhindrar en mer ingående analys.

Kommissionens tjänsteavdelningar kan tänka sig att sammankalla kommittén för anpassning till den tekniska utvecklingen, som har till uppgift att bistå vid genomförandet av direktiv 2000/30/EG, för att hitta lösningar på medlemsstaternas problem vid insamling, sammanställning och överföring av statistiska uppgifter om vägkontroller av trafiksäkerheten enligt bilaga I till direktiv 2000/30/EG. De stora variationerna mellan medlemsstaterna i andelen fordon som inte uppfyller normerna kan inte förklaras genom en analys av de inlämnade uppgifterna. En förklaring kommer att sökas tillsammans med medlemsstaterna.

3. Många medlemsstater kontrollerar i huvudsak fordon som är registrerade inom deras territorium. Andelen fordon som inte är registrerade på deras territorium i förhållande till det totala antalet fordon som kontrolleras av medlemsstaterna varierar i hög grad (se tabell 2). Medlemsstaterna bör göras uppmärksamma på att kontrollerna av fordon som inte är registrerade inom deras territorium bidrar till att sprida bästa metoder. Denna andel bör i fortsättningen vara så hög som möjligt i förhållande till de observerade trafikflödena.

[1] Rådets direktiv 96/26/EG av den 29 april 1996 om rätt att yrkesmässigt bedriva person- och godstransporter på väg och om ömsesidigt erkännande av utbildnings-, examens- och andra behörighetsbevis för att främja ett effektivt utnyttjande av dessa transportörers etableringsrätt på området för nationella och internationella transporter, EGT L 124, 23.5.1996, s. 1.

[2] Rådets direktiv 96/96/EG av den 20 december 1996 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om provning av motorfordons och tillhörande släpfordons trafiksäkerhet, EGT L 46, 17.2.1997, s. 1–19.

[3] Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/30/EG av den 6 juni 2000 om vägkontroller av trafiksäkerheten hos nyttofordon i trafik i gemenskapen, EGT L 203, 10.8.2000, s.1–8.

[4] Kommissionens direktiv 2003/26/EG av den 3 april 2003 om anpassning till den tekniska utvecklingen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/30/EG i fråga om hastighetsbegränsande anordningar och avgasutsläpp från nyttofordon, EUT L 90, 8.4.2003, s. 37–40.

[5] South East International Pilot utförd av Vehicle and Operator Services Agency och Highway Agency under 2005 och 2006. Denna pilotundersökning visade att 30,6 % av icke-brittiska tunga lastbilar och 42,79 % av icke-brittiska släpfordon inte uppfyllde normerna, medan 24,6 % av de brittiska tunga lastbilarna och 30,1 % av de brittiska släpfordonen inte uppfyllde normerna.