52005PC0057

Kommissionens yttrande enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av Rådets direktiv 72/166/EEG, 84/5/EEG, 88/357/EEG, 90/232/EEG och direktiv 2000/26/EG om ansvarsförsäkring för motorfordon (femte direktivet om motorfordonsförsäkring) om ändring av Kommissionens förslag enligt artikel 250.2 i EG-fördraget /* KOM/2005/0057 slutlig - COD 2002/0124 */


Bryssel den16.2.2005

KOM(2005) 57 slutlig

2002/0124 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

OM ÄNDRING AV RÅDETS DIREKTIV 72/166/EEG, 84/5/EEG, 88/357/EEG, 90/232/EEG OCH DIREKTIV 2000/26/EG OM ANSVARSFÖRSÄKRING FÖR MOTORFORDON (FEMTE DIREKTIVET OM MOTORFORDONSFÖRSÄKRING)

OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAGenligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2002/0124 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

OM ÄNDRING AV RÅDETS DIREKTIV 72/166/EEG, 84/5/EEG, 88/357/EEG, 90/232/EEG OCH DIREKTIV 2000/26/EG OM ANSVARSFÖRSÄKRING FÖR MOTORFORDON (FEMTE DIREKTIVET OM MOTORFORDONSFÖRSÄKRING)

(Text av betydelse för EES)

1. INLEDNING

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslagit vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över parlamentets sju ändringsförslag.

2. Bakgrund

Datum då förslaget överlämnades till Europaparlamentet och rådet (dokument KOM(2002) 244 slutlig 2002/0124 (COD)): | 07.06.2002[1] |

Datum för Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande: | 26/27.02.2003[2] |

Datum för Europaparlamentets yttrande vid första behandlingen: | 22.10.2003[3] |

Datum för antagande av den gemensamma ståndpunkten: Datum för kommissionens meddelande om den gemensamma ståndpunkten: Datum för Europaparlamentets yttrande vid andra behandlingen: | 26.04.2004 30.04.2004[4] 12.01.2005 |

3. FÖRSLAGETS SYFTE

Syftet med förslaget är att se över de befintliga direktiven om motorfordonsförsäkring och

- aktualisera (de flesta bestämmelserna i direktiven om motorfordonsförsäkring antogs på 1970- och 1980-talen) och förbättra skyddet för skadelidande vid olyckor med motorfordon med hjälp av obligatorisk försäkring,

- fylla igen luckor och förtydliga vissa bestämmelser i direktiven och därigenom öka konvergensen i fråga om tolkningen och tillämpningen av dem i medlemsstaterna, och

- lämna lösningar på ofta förekommande problem för att skapa en effektivare inre marknad för motorfordonsförsäkringar.

4. KOMMISSIONENS YTTRANDE OM EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGAR

- Europaparlamentet antog vid den andra behandlingen sju ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt. Ändringarna innebär en förbättring av vissa aspekter av texten utan att de påverkar innebörden och principerna i den gemensamma ståndpunkten eller i kommissionens förslag. Kommissionen godtar samtliga sju ändringsförslag .

- Dessa ändringsförslag är följande:

Ändring | Bestämmelse i den gemensamma ståndpunkten |

4 | Skäl 18 (försäkringsskydd för importerade fordon) i förhållande till artikel 4a.1 i direktiv 90/232/EG. Ändringen medför en ändring i ordalydelsen: “införas” ersätts med “kunna ges” (se ändring 11). |

6 | Skäl 23B nytt (domstols behörighet): Den skadelidandes möjligheter att framställa krav till försäkringsbolag i den medlemsstat där den skadelidande är bosatt erkänns uttryckligen. Möjligheterna infördes med förordning (EG) nr 44/2001 men erkändes inte i fjärde direktivet om motorfordonsförsäkring 2000/26/EG (se ändring 12). |

11 | Artikel 4, led 4 (försäkringsskydd för importerade fordon) i förhållande till artikel 4a.1 i direktiv 90/232/EEG: Ändringen medför ändringar i ordalydelsen. För det första ersätts ”importeras” med ”avsänds”. För det andra ersätts ”den dag då fordonet levererades, ställdes till förfogande eller avsändes till köparen för en period av högst trettio dagar” med ”att köparen accepterar mottagandet av fordonet, för en period av trettio dagar”. |

12 | Artikel 5, led 1 (domstols behörighet): Ett nytt skäl 16a införs i fjärde motordirektivet 2000/26/EG för att uttryckligen ange möjligheten för skadelidande framställa sitt krav till försäkringsbolaget i den medlemsstat där den skadelidande är bosatt, i enlighet med förordning (EG) nr 44/2001. |

Ändring | Bestämmelse i den gemensamma ståndpunkten |

17 | Skäl 10 (minimibelopp för täckning): Två nya meningar införs för att understryka behovet av att fullt och rättvist ersätta skadelidande vid olyckor med motorfordon. |

18 | Artikel 2. 2 och 2.3 (minimibelopp för täckning) i förhållande till artikel 1.2 och 1.3 i andra direktivet om motorfordonsförsäkring 84/5/EEG: Syftet med ändringen är att förtydliga att medlemsstaten kan välja mellan att införa ett minimibelopp på 1 000 000 euro för varje skadelidande eller 5 000 000 euro per skadehändelse oavsett antalet skadelidande. Övergångsperioden på fem år för genomförande av de nya minimiförsäkringsbeloppen blir inte obligatorisk men medlemsstaterna kan begära en sådan. Perioden kommer i så fall att börja genomförandedagen. En del ändringar i ordalydelsen införs i bestämmelsen om regelbunden översyn av minimibeloppen. |

20 | Artikel 5, led 2A nytt (tillgång till grundläggande uppgifter för skaderegleringen): en ny artikel 6a införs i fjärde direktivet om motorfordonsförsäkring 2000/26/EG som innebär att medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att underlätta de skadelidandes och andra intresserade parters tillgång till de grundläggande uppgifter som behövs för skaderegleringen. |

5. SLUTSATS

I enlighet med artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag på det sätt som redovisats ovan.

[1] EGT C 227 E, 24.9.2002, s. 387–392.

[2] EGT C 95, 23.4.2003, s. 45–47.

[3] P5_TA(2003)0446

[4] KOM(2004)351slutlig.