22.9.2005

Europeiska unionens officiella tidning

C 234/25

Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ”Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1868/94 om upprättande av ett kvotsystem avseende produktionen av potatisstärkelse”

(KOM(2004) 772 slutlig – 2004/0269 (CNS))

(2005/C 234/06)

Den 20 januari 2005 beslutade rådet att i enlighet med artikel 37 i EG-fördraget rådfråga Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om ovannämda yttrande.

Sektionen för jordbruk, landsbygdsutveckling och miljö, som svarat för kommitténs beredning av ärendet, antog sitt yttrande den 17 februari 2005. Föredragande var Kostakis Konstantinidis.

Vid sin 415:e plenarsession den 9–10 mars 2005 (sammanträdet den 9 mars 2005) antog Europeiska ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 127 röster för och 7 nedlagda röster:

1. Sammanfattning av kommissionens förslag

1.1	Syftet med detta förslag är att fördela kvoten för åren 2005/2006 och 2006/2007 mellan de medlemsstater där potatisstärkelse produceras på grundval av kommissionens rapport till rådet om kvotsystemet för potatisstärkelse. Detta innebär en ändring av förordning (EG) nr 1868/94.

1.2	Det föreslås att de befintliga kvoterna förlängs med två år.

1.3

Orsaken till att kommissionen föreslår att kvoterna för potatisstärkelse skall förbli oförändrade under de kommande två åren är att det ännu är för tidigt att bedöma vilka följder reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken (dvs. frikoppling av stöden) och EU:s utvidgning får för potatisstärkelsesektorn. I vissa av de medlemsstater som producerar potatisstärkelse kommer GJP-reformen i själva verket att genomföras först år 2006 (dvs. regleringsåret 2006/2007).

1.4	Kommissionen kommer därför att lägga fram en ny rapport åtföljd av ett nytt förslag senast den 30 september 2006.

2. Allmänna kommentarer

2.1

Enligt kommissionens rapport låg EU:s produktion av potatisstärkelse i närheten av den fastställda kvoten, och den sammanlagda exporten av spannmåls- och potatisstärkelse var relativt stabil. Potatisstärkelsens andel av stärkelseproduktionen som helhet har minskat till omkring 20 %. Såsom ovan konstateras föreslår kommissionen en förlängning av kvoterna för 2004/2005. Merparten av de europeiska producenterna av potatisstärkelse (utom de polska, litauiska och tjeckiska jordbrukarna) stöder kommissionens förslag, även om de skulle ha föredragit den normala förlängningsperioden (tre år) för kvotsystemet.

2.2

EESK stöder kommissionens förslag, men delar potatisstärkelseproducenternas oro över att tidsschemat för diskussion och antagande av kommissionens förslag är relativt snävt, särskilt med tanke på att jordbrukarna börjar sätta utsädespotatisen i mars 2005. Kommittén uppmanar därför Europaparlamentet och rådet att ta denna tidsbrist i beaktande då de behandlar förslaget.

3. Slutsatser

3.1	EESK stöder kommissionens förslag om att de nu gällande kvoterna skall gälla även för regleringsåren 2005/2006 och 2006/2007, och rekommenderar att tidsgränsen för utvärderingen iakttas strikt med tanke på det kommande förslaget.

Bryssel den 9 mars 2005

Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs

ordförande

Anne-Marie SIGMUND