9.12.2005   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/6


YTTRANDE nr 9/2005

över förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 om upprättandet av en garantifond för åtgärder avseende tredje land (KOM(2005) 130 slutlig)

(2005/C 000/02)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS REVISIONSRÄTT HAR ANTAGIT DETTA YTTRANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 248 och 279,

med beaktande av förslaget till rådets förordning (KOM(2005) 130 slutlig) om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 om upprättandet av en garantifond för åtgärder avseende tredje land, ändrad genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 1149/1999 och rådets förordning (EG, Euratom) nr 2273/2004,

med beaktande av rådets beslut av den 2 juni 2005 om att begära Europeiska revisionsrättens yttrande över förslaget.

1.

Generellt sett välkomnar revisionsrätten förslaget. Revisionsrätten vill dock kommentera en aspekt, nämligen tröskelvärdet för ”utjämningsmekanismen” (artikel 5.3 i förslaget till ändring av förordning).

2.

Tröskelvärdet fastställs genom kommissionens uppskattningar som grundas på olika scenarier för gemenskapens externa utlåning. Europeiska investeringsbankens (EIB) mandat för den externa utlåningen i budgetplanen för 2007–2013 har ännu inte fastställts. När det saknas tillförlitliga uppgifter eller prognoser skall enligt de nuvarande bestämmelserna inbetalningssatsen höjas om fondens tillgångar efter fullgörande av garantiåtaganden på grund av betalningsunderlåtelse understiger 75 % av målbeloppet. Denna bestämmelse skall ersättas genom införandet av en ”utjämningsmekanism”. Det nya förfarandet för avsättningar av medel till fonden baseras på beräkningar i efterhand, vilket innebär att avsättningarna görs med en tidsförskjutning. Revisionsrätten anser att kommissionen bör överväga att införa en varningsmekanism som informerar budgetmyndigheten om fondens nettotillgångar understiger 75 % av målbeloppet till följd av att garantiförpliktelserna har ökat och/eller infriats. Härigenom skulle budgetmyndigheten i ett tidigt skede informeras om negativa förändringar och inte först när det krävs extraordinära åtgärder för att fylla på fonden (till exempel när fondens tillgångar understiger 50 % av målbeloppet).

Detta yttrande har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 10 november 2005.

För revisionsrätten

Hubert WEBER

Ordförande