30.12.2004   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 324/46

RAPPORT

om årsredovisningen för Översättningscentrum för Europeiska unionens organ för budgetåret 2003 samt centrumets svar

(2004/C 324/07)

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1

 INLEDNING

2–5

 REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

6–8

 IAKTTAGELSER

Tabell 1–4

Centrumets svar

INLEDNING

1.

Översättningscentrum för Europeiska gemenskapernas organ (nedan kallat centrumet) inrättades genom rådets förordning (EG) nr 2965/94 (1). Centrumets uppdrag är att utföra det nödvändiga översättningsarbetet för gemenskapsorganen, och eventuellt för de institutioner och andra organ inom gemenskapen som så önskar. I tabell 1 ges en sammanfattning av centrumets behörighet och verksamhet som baseras på uppgifter från centrumet.

REVISIONSRÄTTENS UTTALANDE

2.

Detta uttalande riktas till Europaparlamentet och rådet i enlighet med artikel 185.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (2).

3.

Revisionsrätten har granskat årsredovisningen för Översättningscentrum för Europeiska unionens organ för det budgetår som slutade den 31 december 2003. I enlighet med artikel 14.1 i rådets förordning (EG) nr 2965/94 har budgeten genomförts under direktörens ansvar. I detta ansvar ingår att upprätta och lägga fram räkenskaperna (3) i enlighet med de interna finansiella bestämmelser som avses i artikel 15 i samma förordning. Enligt artikel 248 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen skall revisionsrätten granska dessa räkenskaper.

4.

Revisionsrätten har utfört granskningen i enlighet med sina riktlinjer och normer för revision. Dessa baseras på internationellt erkänd god revisionssed och har anpassats till de särskilda förhållandena inom gemenskapen. Revisionsrätten har granskat bokföringsmaterialet och vidtagit de granskningsåtgärder som ansetts nödvändiga i sammanhanget.

5.

Genom denna granskning har revisionsrätten uppnått rimlig säkerhet om att årsredovisningen för det budgetår som slutade den 31 december 2003 är tillförlitlig och att de underliggande transaktionerna som helhet är lagliga och korrekta. Innehållet i följande iakttagelser innebär inte att det revisionsuttalande som revisionsrätten gör i denna rapport omprövas.

IAKTTAGELSER

6.

Genomförandet av budgeten för budgetåret 2003 och av de anslag som förts över från det föregående budgetåret visas i tabell 2. Den resultaträkning och balansräkning som centrumet lagt fram för budgetåret 2003 sammanfattas i tabellerna 3 och 4.

7.

Vid avslutandet av sina räkenskaper för 2003 har centrumet tillämpat redovisningsprinciperna i sin nya budgetförordning (4). Centrumet har inte räknat om alla bokföringsposter för budgetåret 2002 enligt de redovisningsprinciper som tillämpats vid upprättandet av årsredovisningen för det budgetår som slutade den 31 december 2003.

8.

Avsättningarna uppgår i slutet av 2003 till 8 601 000 euro, vilket innebär en ökning med 2 195 000 euro jämfört med år 2002. Den större delen (6 071 000 euro) avser belopp som kommissionen krävt in såsom arbetsgivarens andel av avsättningar för pensioner för centrumets anställda, men som centrumet bestrider giltigheten av. Den resterande delen (2 530 000 euro) är avsättningar som skall täcka hyror som skall betalas till de luxemburgska myndigheterna när det slutliga beloppet har fastställts. Centrumet bör öka sina ansträngningar att lösa dessa problem (5).

Denna rapport har antagits av revisionsrätten vid dess sammanträde i Luxemburg den 29 och 30 september 2004.

För revisionsrätten

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Ordförande

(1)  EGT L 314, 7.12.1994, s. 1.

(2)  EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  I enlighet med artikel 83.3 i centrumets budgetförordning har de slutliga räkenskaperna för budgetåret 2003 upprättats den 14 september 2004 och därefter överlämnats till revisionsrätten. Revisionsrätten mottog räkenskaperna den 27 september 2004. En sammanfattning av räkenskaperna ges i de tabeller som bifogas denna rapport.

(4)  Artikel 78 i centrumets budgetförordning.

(5)  Se rapporten om budgetåret 2001 (punkt 7, EGT C 326, 27.12.2002, s. 22).

Tabell 1

Översättningscentrum för Europeiska unionens organ (Luxemburg)

Gemenskapens behörighetsområde enligt fördraget

Centrumets behörighet enligt parlamentets och rådets förordning (EG) nr 2965/94 av den 28 november 1994

Organisation

Medel till centrumets förfogande (uppgifter för 2002 inom parentes)

Produkter och tjänster som tillhandahållits under 2003 (uppgifter för 2002 inom parentes)

Företrädarna för medlemsstaternas regeringar har genom gemensam överenskommelse antagit en förklaring om att ett översättningscentrum för unionens organ skall inrättas inom kommissionens översättningsavdelningar i Luxemburg och tillhandahålla de för verksamheten nödvändiga översättningstjänsterna åt de organ och avdelningar vilkas säte beslutats genom beslutet av den 29 oktober 1993.

(Rådets beslut, fattat på grundval av artikel 235 i fördraget.)

Mål

Utföra det nödvändiga översättningsarbetet för följande organ:

—

Europeiska miljöbyrån.

—

Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen.

—

Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk.

—

Europeiska läkemedelsmyndigheten.

—

Europeiska arbetsmiljöbyrån.

—

Byrån för harmonisering av den inre marknaden (varumärken, mönster och modeller).

—

Europol och Europols narkotikaenhet.

Andra organ inrättade av rådet, förutom de ovannämnda, kan också anlita centrumet. Även de EU-institutioner och EU-organ som redan har en egen översättningstjänst kan, på frivillig basis, anlita centrumet.

Uppgift

—

Utarbeta ordningar för samarbetet med organen och institutionerna.

—

Delta i Interinstitutionella kommittén i översättningsfrågor.

1

Styrelse

Sammansättning

—

En representant per medlemsstat.

—

Två representanter från kommissionen, varav en skall inneha ordförandeposten.

—

En representant från vart och ett av de organ och de institutioner som kan anlita centrumet.
Uppgift

Anta centrumets årliga arbetsprogram och verksamhetsberättelse.

2

Direktör

Utses av styrelsen efter förslag från kommissionen.

3

Extern granskning

Revisionsrätten.

4

Myndighet som beviljar ansvarsfrihet

Parlamentet på rådets rekommendation.

Slutlig budget:

29 miljoner euro (24 miljoner euro)

Personalstyrka den 31 december 2003

Tjänster enligt tjänsteförteckningen:158 (158)

varav tillsatta: 132 (136)

+15 (5) övriga tjänster

Personalstyrka totalt: 147 (141)

varav anställda med

—

uppgifter inom verksamheten: 95 (91)

—

administrativa uppgifter: 48 (46)

—

blandade uppgifter: 4 (4)

Antal översatta sidor:

238 399 (227 783)

Antal sidor per språk

—

Officiella språk: 221 127 (224 190)

—

Andra språk: 17 272 (3 593)

Antal sidor per typ av kund

—

Organen: 215 992 (218 532)

—

Institutionerna och andra kunder: 22 407 (9 521)

Antal kontrakt för frilansöversättning: 245 (215)

Antal sidor översatta på frilans: 94 355 (86 826)

Källa:Uppgifter från centrumet.


Tabell 2

Översättningscentrum för Europeiska unionens organ – Budgetgenomförande för budgetåret 2003

(miljoner euro)

Inkomster

Utgifter

Inkomsternas ursprung

Inkomster i den slutliga budgeten för budgetåret

Faktiska inkomster

Utgiftsfördelning

Anslag i den slutliga budgeten

Anslag som förts över från det föregående budgetåret

Tillgängliga anslag

(budgeten 2003 och budgetåret 2002)

budgeten

åtaganden

betalda

överförda

förfallna

utestående åtaganden

betalda

förfallna

budgeten

åtaganden

betalda

överförda

förfallna

Inkomster från organen och institutionerna

20,6

19,8

Avdelning I

Personal

12,5

10,3

10,2

0,1

2,2

0,1

0,1

0,0

12,6

10,4

10,3

0,1

2,2

Finansiella inkomster

0,1

0,4

Avdelning II

Administration

3,2

1,9

1,3

0,6

1,3

0,7

0,6

0,1

3,9

2,6

1,9

0,6

1,4

Övriga inkomster

0,0

0,1

Avdelning III

Drift

7,0

3,9

3,4

0,5

3,1

0,4

0,4

0,0

7,4

4,3

3,8

0,5

3,1

Saldo från det föregående budgetåret

8,3

0,0

Reserver och avsättningar

Avdelning X

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

0,0

0,0

0,0

6,3

Totalt

29,0

20,3

Totalt

29,0

16,1

14,9

1,2

12,9

1,2

1,1

0,1

30,2

17,3

16,0

1,2

13,0

Källa:Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet lagt fram i sina räkenskaper.


Tabell 3

Översättningscentrum för Europeiska unionens organ – Resultaträkning för budgetåren 2002 och 2003

(1000 euro)

 

2003

2002

Rörelseintäkter

Fakturering under budgetåret

22 075

18 113

Övriga intäkter

223

291

Totalt (a)

22 298

18 404

Rörelsekostnader

Löpande kostnader

18 255

18 446

Totalt (b)

18 255

18 446

Rörelseresultat (c = a – b)

4 043

–42

Finansiella intäkter

Bankräntor

387

495

Valutakursvinster

1

2

Totalt (d)

388

497

Finansiella kostnader

Bankavgifter

10

0

Totalt (e)

10

0

Finansiellt resultat (f = d – e)

378

497

Ordinärt resultat (g = c + f)

4 421

455

Extraordinära intäkter (h)

19

0

Extraordinära kostnader (i)

9

0

Extraordinärt resultat (j = h – i)

10

0

Budgetårets ekonomiska resultat (g + j)

4 431

455

Källa:Uppgifter från centrumet.


Tabell 4

Översättningscentrum för Europeiska unionens organ – Balansräkning per den 31 december 2003 och den 31 december 2002 (1)

(1000 euro)

Tillgångar

2003

2002

Skulder och eget kapital

2003

2002

Immateriella anläggningstillgångar

760

889

Eget kapital

 

 

 

 

 

Resultat av budgetgenomförandet (a)

4 404

8 330

Materiella anläggningstillgångar

 

 

Resultat av korrigeringar (b)

27

 

Inventarier och fordon

219

267

Ekonomiskt resultat (a + b)

4 431

8 330

Datautrustning

398

486

Resultat som förts över från det föregående budgetåret (2)

1 642

1 642

Pågående nyanläggningar och förskottsbetalningar

35

0

Permanent fond för förfinansiering

8 330

 

Deltotal

652

753

Deltotal

14 403

9 972

Kortfristiga fordringar

 

 

Avsättningar

8 601

6 406

Inbetald moms och momsfordran på medlemsstaterna

3

25

Kortfristiga skulder

 

 

Fordringar på institutioner och gemenskapsorgan

2 676

3 360

Skulder till institutioner och gemenskapsorgan

0

3 360

Övriga kortfristiga fordringar

10

26

Betalningsbemyndiganden som skall föras över till nästa budgetår

784

1 247

Deltotal

2 689

3 411

Övriga kortfristiga skulder

162

15

Likvida medel

20 354

16 126

Övriga skulder

5

15

 

 

 

Förskott från kunder

500

164

 

 

 

Deltotal

1 451

4 801

Totalt

24 455

21 179

Totalt

24 455

21 179

Källa:Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet lagt fram i sina räkenskaper.

(1)  Användningen av den modell kommissionen föreslagit har medfört att vissa saldon flyttats mellan befintliga rubriker.

(2)  Detta belopp utgörs av anläggningstillgångarnas nettovärde efter avskrivningar per den 31 december 2002 (se tabell 3 i rapporten för budgetåret 2002, EUT C 319, 30.12.2003, s. 29).

Källa:Uppgifter från centrumet. I tabellen sammanfattas de uppgifter som centrumet lagt fram i sina räkenskaper.

CENTRUMETS SVAR

7.

Då ändrade metoder införs skall i princip de föregående budgetårens räkenskaper upprättas enligt den nya metoden. Det har dock inte varit möjligt för centrumet att göra en objektiv beräkning av förändringens effekter för de föregående åren. Konsekvensanalysen av övergången till periodiserad redovisning för 2003 finns i bilagorna till centrumets årsredovisning.

8.

I juli 2004 undertecknade centrumet ett samförståndsavtal med de luxemburgska myndigheterna som löser problemet med hyran för byggnaden Nouvel Hémicycle. I fråga om avsättningar för pensioner för centrumets anställda diskuteras på nytt åtgärder för att hitta en lösning.