KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

2000/0188 (COD)

KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster OM ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 250.2 i EG-fördraget

1. Inledning

Enligt artikel 251.2 tredje stycket c i EG-fördraget skall kommissionen yttra sig över de ändringar som Europaparlamentet föreslår vid den andra behandlingen. Nedan följer kommissionens yttrande över de fyra ändringar som parlamentet föreslagit.

2. Bakgrund

Till följd av slutsatserna från Europeiska rådets extraordinarie möte i Lissabon den 23-24 mars 2000, och på grundval av meddelandet om resultatet av det offentliga samrådet om 1999 års kommunikationsöversyn och vägledning för det nya regelverket [KOM(2000) 239], föreslog kommissionen ett nytt regelverkspaket bestående av fem direktiv, bland annat ett direktiv om auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster.

Den 1 mars 2001 avgav Europaparlamentet sitt yttrande vid den första behandlingen. Den 17 september 2001 antog rådet sin gemensamma ståndpunkt. Kommissionen ställde sig bakom den gemensamma ståndpunkten.

De ändringsförslag som Europaparlamentet antog ingår i en kompromiss om ett ändringspaket för fyra direktiv, däribland detta direktiv, och ett beslut om radiospektrum, som i sin helhet lades fram inför Europaparlamentet och ordförandeskapet i rådet. Vid omröstningen i kammaren den 12 december godkände Europaparlamentet hela paketet. Eftersom rådet godkände ändringarna, krävs inget förlikningsförfarande. Rådets slutgiltiga godkännande väntas i början av 2002, när texterna granskats av juristlingvisterna.

3. Syftet med förslaget

Syftet med det föreslagna direktivet är att förenkla och harmonisera de befintliga nationella systemen för auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster. Enligt förslaget skall det allmänna auktorisationssystemet gälla alla sådana tjänster och nät oberoende av deras tekniska karaktär och begränsa de administrativa hindren för inträde på marknaden till ett minimum.

4. Kommissionens yttrande över europaparlamentets ändringar

Den 12 december antog Europaparlamentet fyra ändringar i auktorisationsdirektivet. Kommissionen godtar alla ändringar i sin helhet.

Ändring 10 - skäl 32

Skälet har utökats med en förklaring av vad som skall gälla för betalningen av engångsavgifter för nyttjanderätter av radiofrekvenser. Dessutom påpekas att kommissionen regelbundet kan offentliggöra jämförande undersökningar av bästa praxis i fråga om tilldelning av radiofrekvenser, nummer och ledningsrätt.

Ändring 11 - artikel 14.2a

Europaparlamentet har lagt till ett nytt stycke för att klargöra när man får begränsa eller återkalla rättigheter att installera utrustning, med hänvisning till eventuell kompensation när så sker.

Ändring 6 - artikel 15.2

Artikel 15 om en användarvänlig översikt över rättigheter att installera utrustning har skärpts.

Ändring 7 - artikel 17.2

Den förlängda giltighetstiden för de fall där det nya auktorisationssystemet skulle innebära en inskränkning av rättigheter eller en utvidgning av skyldigheter har minskats från tolv till nio månader.

5. Slutsats

Med stöd av artikel 250.2 i EG-fördraget ändrar kommissionen sitt förslag i enlighet med den lydelse som anges ovan.