MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN till följd av kommissionens meddelande av den 26 juli 2000 om överensstämmelse mellan personalresurser och kommissionens uppgifter

1. Inledning

I vitboken från mars 2000 meddelar kommissionen sin avsikt att omfördela personalen mellan de olika tjänstegrenarna för att på så sätt koncentrera sin verksamhet till de centrala politiska målen.

Den 26 juli 2000 godkände kommissionen pilotgruppens (Peer Group) rapport med en grundlig analys av läget samt en handlingsplan. Av rapporten framgår det att det, utöver de rationaliseringsåtgärder som redan vidtagits under 1999 och 2000, krävs ytterligare resurser till den prioriterade verksamheten. Underskottet beräknas till 1 254 tjänster.

Två tredjedelar av dessa behov kommer att täckas antingen genom ytterligare rationaliseringar (verksamhet som upphör eller minskar, ökad produktivitet), eller genom intern omfördelning av personalen. Åtföljande målinriktade och effektiva åtgärder borde göra det möjligt för den personal som berörs av omplaceringarna att arbeta med mer prioriterade uppgifter. Som ett komplement till dessa åtgärder vill kommissionen, med hjälp av ett system för förtida avgång, erbjuda skäliga avgångsvillkor till tjänstemän vars kvalifikationer inte motsvarar de arbetsuppgifter som erbjuds.

Rent juridiskt kommer bestämmelserna om förtida avgång att ta formen av en rådsförordning. Förfarandena för genomförandet kommer att fastställas vid ett senare tillfälle. Utöver förordningen om förtida avgång bör rådet också anta två andra förslag till förordningar, den ena om ändring av förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 260/68 om villkoren för och förfarandet vid skatt till Europeiska gemenskaperna med avseende på de tjänstemän som omfattas av systemet för förtida avgång, den andra om ändring av förordning (Euratom, EKSS, EEG) nr 549/69 om fastställande av de grupper av tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna som skall omfattas av, i synnerhet, bestämmelserna i artikel 13 i protokollet om immunitet och privilegier för Europeiska gemenskaperna.

2. Rådsförordningen

Rådets förordning kommer främst att omfatta följande bestämmelser:

*Endast tjänstemän, (oavsett om de sorterar under drifts- eller forskningsbudgeten), som har fyllt 50 år och har varit tjänstemän i minst 10 år kan omfattas av bestämmelserna, med undantag av tjänstemän i lönegrad A1 och A2.

*Det totala antal tjänstemän som kan komma att omfattas av dessa bestämmelser uppgår till 600 (300 under 2001 och 300 under 2002).

*Institutionen skall bland de tjänstemän som ansöker om att få utnyttja möjligheten till förtida avgång välja ut dem som skall omfattas av bestämmelserna.

*Urvalet skall ske efter samråd med den partssammansatta kommitté som föreskrivs i tjänsteföreskrifterna och som består av lika många representanter för administrationen som för personalen.

*I förordningen fastställs de kriterier som institutionen skall tillämpa vid urvalet. De gäller först och främst de tjänstemän som berörs av omorganisationen, särskilt omfördelningen, och vars kvalifikationer inte tillräckligt stämmer överens med de nya arbetsuppgifter som skall utföras. Hänsyn tas till den utbildningsnivå som krävs för de nya arbetsuppgifterna samt tjänstemännens ålder, kompetens, effektivitet, uppförande i tjänsten, familjesituation och anciennitet.

*Rätten till månatlig ersättning som skall fastställas enligt ett procenttal på mellan 60 och 70 % av den senaste grundlönen (med ett genomsnitt på 65 % för hela den berörda tjänstemannagruppen) beroende på ålder och anciennitet vid det tillfälle då tjänstemannen lämnar sin tjänst. Denna rätt upphör att gälla då den f.d. tjänstemannen uppnått 65 års ålder, och i vilket fall som helst, då han/hon har rätt till högsta ålderspension (70 % enligt artikel 77 i tjänsteföreskrifterna). Från och med den dagen erhåller den f.d. tjänstemannen ålderspension.

*Om ersättningen tillsammans med eventuella nya inkomster skulle överskrida den senaste totala bruttolönen skall överskottet dras av från ersättningen.

*Följande familjetillägg skall betalas ut: familjetillägg (fast totalbelopp), utbildningstillägg (fast totalbelopp) och hushållstillägg (proportionellt mot ersättningen med tillämpning av lägsta föreskrivna belopp).

*F.d. tjänstemän och personer som omfattas av deras försörjningsansvar skall omfattas av sjukförsäkringssystemet, genom betalning av en avgift som beräknas på grundval av ersättningen.

*F.d. tjänstemän får erhålla andra ålderspensionsrättigheter under högst 6 år under förutsättning att de gör inbetalningar till pensionsförsäkringssystemet på grundval av sin tidigare grundlön. Om tjänstemannen avlider under denna period har den överlevande maken/makan rätt till efterlevandepension.

3. Genomförande av systemet

Rådsförordningen kommer att göra det möjligt för alla tjänstemän att ansöka om att få omfattas av systemet. Institutionen kommer att i tjänstens intresse bland de sökande välja ut de som uppfyller kriterierna i förordningen.