Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i Ambassadörskommittén för AVS-EG inför ett beslut om antagandet av en arbetsordning för den gemensamma ministerkommittén för AVS-EG för handel

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Ministerrådet för AVS-EG beslutade den 27 juli 2000 att vissa bestämmelser i det i Cotonou undertecknade partnerskapsavtalet AVS-EG skulle tillämpas provisoriskt, från och med den 2 augusti 2000 till dess att avtalet träder i kraft.

Detta gäller bl.a. artikel 38 i avtalet, genom vilken en gemensam ministerkommitté för AVS-EG för handel inrättas. I artikel 38.3 anges att kommitténs arbetsordning skall fastställas av Ministerrådet för AVS-EG.

Ministerrådet för AVS-EG beslutade i Cotonou den 22 juni 2000 att delegera befogenheter till Ambassadörskommittén för AVS-EG, så att denna skulle kunna anta arbetsordningen.

Gemenskapen måste inför beslutet i Ambassadörskommittén för AVS-EG fastställa sin ståndpunkt beträffande arbetsordningen. Kommissionen lägger därför fram ett förslag till rådets beslut.

I och med antagandet av arbetsordningen kan den gemensamma ministerkommittén för AVS-EG för handel sammankallas snarast möjligt för att påbörja arbetet med de handelsrelaterade frågor som kommittén enligt partnerskapsavtalet skall ägna sig åt.

2000/0281 (ACC)

Förslag till RÅDETS BESLUT om gemenskapens ståndpunkt i Ambassadörskommittén för AVS-EG inför ett beslut om antagandet av en arbetsordning för den gemensamma ministerkommittén för AVS-EG för handel

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 300.2 andra stycket jämförd med artikel 310 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Ministerrådet för AVS-EG antog genom beslut nr 1/2000 av den 27 juli 2000 [1] övergångsbestämmelser om provisorisk tillämpning av en rad bestämmelser i det i Cotonou undertecknade partnerskapsavtalet AVS-EG (nedan kallat "avtalet") från och med den 2 augusti 2000.

[1] EGT L 195, 1.8.2000.

(2) Detta gäller bl.a. artikel 38 i avtalet, i vilken det i punkt 1 inrättas en gemensam ministerkommitté för AVS-EG för handel (nedan kallad "kommittén).

(3) I artikel 38.3 anges att kommitténs arbetsordning skall fastställas av Ministerrådet för AVS-EG.

(4) Ministerrådet för AVS-EG beslutade den 22 juni 2000 att delegera befogenheten att fastställa kommitténs arbetsordning till Ambassadörskommittén för AVS-EG.

(5) Det är nödvändigt att fastställa gemenskapens ståndpunkt i Ambassadörskommittén för AVS-EG inför dennas antagande av ett beslut om arbetsordning för den gemensamma ministerkommittén för AVS-EG för handel.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Gemenskapens ståndpunkt i Ambassadörskommittén för AVS-EG beträffande fastställandet av arbetsordningen för den gemensamma ministerkommittén för AVS-EG för handel skall grunda sig på det utkast till beslut som finns i bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Det får fattas beslut om smärre ändringar i utkastet till arbetsordning utan att ett ytterligare rådsbeslut för den skull är nödvändigt.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA

UTKAST TILL ARBETSORDNING FÖR DEN

GEMENSAMMA MINISTERKOMMITTÉN FÖR AVS-EG FÖR HANDEL

AMBASSADÖRSKOMMITTÉN FÖR AVS-EG HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av partnerskapsavtalet mellan staterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat "avtalet"), särskilt artikel 38.3 i detta, och

av följande skäl:

(1) I enlighet med Ministerrådets för AVS-EG beslut nr 1/2000 av den 27 juli 2000 [2] trädde vissa delar av avtalet provisoriskt i kraft den 2 augusti 2000.

[2] EGT L 195, 1.8.2000.

(2) Genom artikel 38 i avtalet inrättas en gemensam ministerkommitté för handel.

(3) Ministerrådet för AVS-EG delegerade genom beslut av den 22 juni 2000 sina befogenheter beträffande fastställandet av arbetsordningen för den ministerkommittén till Ambassadörskommittén för AVS-EG.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Sammansättning

1. Den gemensamma ministerkommittén för handel, nedan kallad "handelskommittén", skall på likvärdiga grunder bestå dels av en minister från var och en av Europeiska gemenskapens medlemsstater och av en ledamot av Europeiska kommissionen och dels av ett lika stort antal ministrar från AVS-staterna.

2. Varje part skall meddela handelskommitténs sekretariat namnen på sina företrädare.

Artikel 2

Ordförandeskap

Ordförandeskapet i handelskommittén skall innehas växelvis i sexmånadersperioder av en ledamot av Europeiska gemenskapernas kommission på Europeiska gemenskapens vägnar och av en företrädare för AVS-staterna. Den första ordföranden skall vara en företrädare för AVS-staterna.

Artikel 3

Möten

1. Handelskommittén skall sammanträda minst en gång per år, eller oftare om någon av parterna kräver detta.

2. Mötena skall hållas på en plats parterna kommit överens om.

3. Handelskommitténs möten skall sammankallas av dess sekretariat.

4. Handelskommitténs överläggningar skall vara giltiga endast om en majoritet av Europeiska gemenskapens företrädare, inklusive ledamoten från Europeiska kommissionen, och en majoritet av AVS-staternas företrädare är närvarande.

Artikel 4

Representation

1. Handelskommitténs ledamöter kan låta sig representeras om de är förhindrade att delta i ett möte.

2. Om en ledamot önskar låta sig företrädas, skall han före mötet i fråga meddela ordföranden namnet på företrädaren.

3. Den som utsetts att företräda en av handelskommitténs ledamöter skall inneha ledamotens alla rättigheter.

Artikel 5

Delegationer

1. Handelskommitténs ledamöter får åtföljas av tjänstemän som befattar sig med handelsfrågor.

2. Före varje möte skall ordföranden underrättas om den planerade sammansättningen av varje parts delegation.

3. Handelskommittén får, under förutsättning att parterna är ense om detta, bjuda in utomstående personer att delta i mötena.

4. Företrädare för regionala eller subregionala AVS-organisationer som är engagerade i processer för ekonomisk integration får, om handelskommittén godkänt detta, delta i mötena i egenskap av observatörer.

Artikel 6

Sekretariat

Sekretariatet för Ministerrådet för AVS-EG skall fungera som sekretariat för handelskommittén.

Artikel 7

Dokument

Generalsekretariatet för AVS-staterna och Europeiska kommissionens generalsekretariat skall handha upprättandet av alla dokument som krävs vid mötena i handelskommittén.

När handelskommitténs överläggningar grundar sig på skriftliga underlag, skall dess sekretariat numrera och skicka ut sådana dokument som dokument från handelskommittén.

Artikel 8

Korrespondens

1. All korrespondens ställd till handelskommittén eller till dess ordförande skall vidarebefordras till handelskommitténs sekretariat.

2. Sekretariatet skall se till att korrespondensen vidarebefordras till den eller de personer den är ställd till; sådana dokument som avses i artikel 7 skall vidarebefordras till handelskommitténs övriga ledamöter. Korrespondens som skickas ut skall sändas till Europeiska kommissionens generalsekretariat, Europeiska gemenskapens medlemsstaters ständiga representationer och till företrädarna för AVS-staternas diplomatiska beskickningar.

Artikel 9

Offentlighet

Om inte något annat beslutas skall handelskommitténs möten inte vara offentliga.

Artikel 10

Dagordning för mötena

1. Ordföranden skall upprätta en preliminär dagordning för varje möte. Sekretariatet för handelskommittén skall sända den till mottagarna senast 15 dagar innan mötet inleds.

2. Den preliminära dagordningen skall omfatta de punkter för vilka ordföranden senast 21 dagar innan mötet inleds har mottagit en begäran från någon av parterna om uppförande på dagordningen. En begäran om att en punkt skall föras upp på dagordningen kan även inges av underkommittén för AVS-EG för handelssamarbete. I detta fall skall ordförandena i underkommittén för handelssamarbete kallas att delta i mötet.

3. Om parterna är överens om detta, får de angivna tidsfristerna förkortas med hänsyn till särskilda omständigheter.

4. Handelskommittén skall anta dagordningen i början av varje möte.

Artikel 11

Protokoll

1. Sekretariatet skall snarast möjligt upprätta ett utkast till protokoll från varje möte.

2. Protokollet skall som regel för varje punkt på dagordningen innehålla uppgift om a) de handlingar som lagts fram för handelskommittén, b) de uttalanden som någon ledamot av handelskommittén begärt att få förda till protokollet, och c) de rekommendationer, uttalanden och slutsatser som antagits på särskilda punkter.

3. Protokollet skall även omfatta en förteckning över de ledamöter av handelskommittén eller de företrädare som deltagit i mötet.

4. Utkastet till protokoll skall föreläggas handelskommittén för godkännande vid dess nästkommande möte. Det kan även godkännas skriftligen av de två parterna. Sedan protokollet godkänts skall två giltiga exemplar undertecknas av sekretariatet och arkiveras av parterna. En kopia av protokollet skall sändas till var och en av de mottagare som avses i artikel 8.

Artikel 12

Rekommendationer

1. Handelskommittén skall genom överenskommelse mellan parterna utfärda rekommendationer rörande alla handelsfrågor, bl.a. rörande frågor som har att göra med förberedelser för, förhandlingar om och uppföljning av avtal om ekonomiskt partnerskap, med samarbete i internationella fora och med varor.

2. Mellan mötena får handelskommittén utfärda rekommendationer genom skriftligt förfarande, om parterna kommer överens om detta. Ett skriftligt förfarande skall utgöras av en notväxling mellan sekretariatets båda sekreterare, som skall handla i samförstånd med parterna.

3. Handelskommitténs rekommendationer skall benämnas "rekommendation" och följas av löpnummer, dag för antagande och en beskrivning av ämnet.

4. Handelskommitténs rekommendationer skall bestyrkas av sekretariatet och ordföranden.

5. Rekommendationer skall sändas som dokument från handelskommittén till var och en av de mottagare som avses i artikel 8.

Handelskommittén skall regelbundet avlägga rapport till Ministerrådet för AVS-EG.

Artikel 13

Språk

Om inget annat beslutas skall handelskommittén grunda sina överläggningar på handlingar som upprättats på engelska och franska.

Artikel 14

Kostnader

1. EU-medlemsstaterna och AVS-staterna skall som regel var för sig stå för de kostnader de ådrar sig i samband med sitt deltagande i handelskommitténs möten, såväl kostnader för personal, resor och uppehälle som porto- och telekostnader.

2. Den part som är värd för ett möte skall stå för kostnaderna för de praktiska arrangemangen i samband med mötet och för kostnaderna för tolkning under mötet och översättning och mångfaldigande av handlingar

Utfärdat i [Bryssel] den ...

På ambassadörskommitténs för AVS-EG vägnar

Ordförande

[...]