Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om allmänna bestämmelser för ett obligatoriskt system för märkning av nötkött

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Kommissionen har till rådet och parlamentet lagt fram ett förslag, baserat på artikel 152 i fördraget, om att ersätta rådets förordning (EG) nr 820/97 och införa allmänna bestämmelser för det obligatoriska systemet för märkning av nötkött.

Eftersom det inte var sannolikt att de förfaranden som krävs för antagandet av den förordningen skulle hinna avslutas före den 1 januari 2000, lade kommissionen även fram ett förslag till rådet och parlamentet om ändring av artikel 19 i förordning (EG) nr 820/97 . Syftet med detta var att förlänga det nuvarande frivilliga system som upprättas genom den förordningen och att senarelägga det obligatoriska märkningssystemets ikraftträdande med upp till 8 måneder.

I kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av systemet för märkning av nötkött i de skilda medlemsstaterna framhävdes dock uttryckligen möjligheten att, om rådet och parlamentet inte fattar beslutar rörande det sistnämnda av dessa förslag före den 31 december 1999, lägga fram ett brådskande förslag för rådet som skall antas före 1999 års utgång och som är baserat på nuvarande artikel 19 i förordning (EG) nr 820/97.

Eftersom denna situation skulle kunna uppstå måste kommissionen lägga fram detta förslag enligt artikel 19 i förordning (EG) nr 820/97 för att undvika att det obligatoriska systemet, baserat på ursprung, omedelbart träder i kraft utan att det finns några allmänna bestämmelser för det. En sådan rättslig lucka skulle skapa en högst osäker och otillfredsställande situation för aktörerna inom nötköttssektorn, inte bara i gemenskapen, utan även i tredje land.

Syftet med detta förslag är således att upprätta enkla allmänna bestämmelser för ett system för obligatorisk märkning av nötkött som omfattar de uppgifter som redan är obligatoriska i samtliga medlemsstater, dvs. vissa uppgifter som föreskrivs i artikel 12.1 samt de uppgifter som anges i artikel 19.4 i förordning (EG) nr 820/97, om medlemsstaterna väljer detta.

Den nuvarande ordningen för frivillig märkning fortsätter samtidigt genom möjligheten att, utöver de obligatoriska uppgifterna, lämna frivilliga sådana på märkningen. Det krävs hur som helst bestämmelser för en sådan frivillig ordning för att medlemsstaterna skall kunna välja att tillämpa artikel 19.4, varigenom sådana bestämmelser blir bindande när det gäller deras egen produktion.

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om allmänna bestämmelser för ett obligatoriskt system för märkning av nötkött

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 820/97 av den 21 april 1997 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur och om märkning av nötkött och nötköttsprodukter [1], särskilt artikel 19 i denna, och

[1] EGT L 117, 7.5.1997, s. 1.

med beaktande av kommissionens förslag [2], och

[2] EGT C ..., s. ...

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 19 i rådets förordning (EG) nr 820/97 skall det från och med den 1 januari år 2000 inrättas ett system för märkning av nötkött som skall vara obligatoriskt i alla medlemsstater. I samma artikel anges också att de allmänna bestämmelserna för det obligatoriska systemet skall fastställas före det datumet på grundval av kommissionens förslag.

(2) Dessa allmänna bestämmelser för ett system med obligatorisk märkning av nötkött bör tillämpas under högst 8 måneder, så att rådet och parlamentet kan besluta om det förslag till förordning om upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur och om märkning av nötkött och nötköttsprodukter samt om upphävande av förordning (EG) nr 820/97 [3] som kommissionen lade fram den 13 oktober 1999.

[3] KOM(1999) 487 slutlig, 13.10.1999.

(3) Det är således lämpligt att upprätta enkla allmänna bestämmelser för ett obligatoriskt system för märkning av nötkött som samtliga medlemsstater för närvarande kan använda. I bestämmelserna bör hänvisning göras till vad som föreskrivs i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 820/97.

(4) I enlighet med artikel 19.4 i förordning (EG) nr 820/97 bör medlemsstaterna även fortsättningsvis ha möjlighet att på provisorisk basis och för högst 8 måneder införa ett system med obligatorisk märkning av nötkött från djur som föds, göds och slaktas på deras territorium.

(5) Sådana obligatoriska uppgifter bör inte kunna innebära störningar av handeln mellan medlemsstaterna.

(6) Det är dessutom nödvändigt att även fortsättningsvis tillåta aktörerna att, som ett komplement till de obligatoriska uppgifterna, lämna frivilliga sådana på nötköttsmärkningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. De aktörer och organisationer som saluför nötkött i enlighet med artikel 13 i förordning (EG) nr 820/97 skall märka köttet i enlighet med de bestämmelser som anges i artikel 12.1 andra stycket första, tredje och fjärde strecksatserna i förordning (EG) nr 820/97.

Medlemsstaterna får dock även efter den 1 januari 2000 använda den möjlighet som föreskrivs i artikel 19.4 i förordning (EG) nr 820/97. I så fall skall bestämmelserna i artikel 19.5 i förordning (EG) nr 820/97 fortsätta att gälla.

2. De regler som gäller för det frivilliga system som, i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 820/97, tillämpades fram till och med den 31 december 1999 kommer även fortsättningsvis att gälla för eventuella frivilliga uppgifter utöver de obligatoriska uppgifter som anges i föregående punkt.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning skall tillämpas i samtliga medlemsstater från och med den 1 januari 2000 till och med den 31 augusti 2000.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel

På rådets vägnar

Ordförande

>Plats för tabell>