Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om fördelningen av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och ändring av förordning (EG) nr 48/1999 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängder för år 1999 och av vissa villkor för fångsten

(framlagt av Kommissionen)

MOTIVERING

Syftet med detta förslag är att fastställa fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och att fördela dessa rättvist mellan medlemsstaterna. Endast gemenskapen är behörig att fastställa och fördela fiskemöjligheter, i enlighet med bestämmelserna i artikel 8.4 i rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk.

Enligt vetenskapliga rön kan bestånden av pigghaj och nordhavsräka i Nordsjön som för närvarande utgör en viktig bifångst i traditionellt fiske inom en nära framtid utsättas för en ökad exploatering, vilket kan komma att innebära en biologisk risk. Det är därför önskvärt att införa fångstbegränsningar som, utan att nödvändigtvis vara restriktiva på kort sikt, kan förhindra en okontrollerad ökning av exploateringstakten. Dessa fångstbegränsningar bör fördelas mellan medlemsstaterna.

Vidare har gemenskapens fiske efter blåvitling inom ICES-område Vb (EG-zon), VI, VII, VIIIa och VIIIb ännu inte fördelats mellan medlemsstaterna. Utvecklingen under 1998 har visat att detta fiske behöver övervakas på ett bättre sätt genom att respektive totala tillåtna fångstmängd fördelas i separata fiskkvoter för varje medlemsstat. För att förhindra tänkbara felrapporteringar av fångster föreslås de angränsande zonerna (ICES-område XII, XIV och VIIIe) ingå i de ovannämnda förvaltningsområdena.

I enlighet med artikel 8.4 andra stycket i förordning (EEG) nr 3760/92 skall tilldelningen av dessa fångstkvoter garantera ett relativt stabilt fiske. Syftet med detta förslag är att fördela fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna på ett sådant sätt att de avspeglar det historiska fiskemönstret i varje medlemsstat såsom det visar sig i den genomsnittliga fångsten under de senaste representativa perioderna (1988–1998).

För att öka insynen för berörda parter och med tanke på framtida fördelningar bör en detaljerad redogörelse för den metod som används vid fördelningen av de ovannämnda fångstkvoterna lämnas.

Eftersom en stor del av fångsten år 1999 av ovannämnda art kommer att ha gjorts när denna förordning antas, bör denna del av fångsten uteslutas från tillämpningen av den flexibilitet över flera år som föreskrivs i förordning (EG) nr 847/96.

Gemenskapens andel av Östersjöskarpsill har ändrats inom ramen för de bilaterala samråden om ömsesidiga fiskerättigheter mellan gemenskapen och Polen för 1999.

Syftet med detta förslag är att åtgärda dessa frågor genom att ändra rådets förordning (EG) nr 48/1999.

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om fördelningen av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och ändring av förordning (EG) nr 48/1999 om fastställande, för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd, av totala tillåtna fångstmängder för år 1999 och av vissa villkor för fångsten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk (1), ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 8.4 i denna,

(1) EGT L 389, 31.12.1992, s. 1.

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) I förordning (EG) nr 48/1999 (2) fastställs för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd totala tillåtna fångstmängder för år 1998 och vissa villkor för fångsten.

(2) EGT L 13, 18.1.1999, s. 1.

(2) För att förhindra överexploatering bör nya totala tillåtna fångstmängder för 1999 fastställas för att begränsa fångsten av pigghaj och nordhavsräka i Nordsjön. Gemenskapens andel av dessa totala tillåtna fångstmängder bör fördelas mellan medlemsstaterna.

(3) För att förhindra överfiske bör gemenskapens fiske efter blåvitling inom ICES-område Vb (EG-zon), VI, VII, VIIIa, VIIIb och VIIId fördelas mellan medlemsstaterna så att detta fiske övervakas på ett riktigt sätt.

(4) Den ovannämnda fördelningen skall ske i enlighet med artikel 8.4 andra stycket i förordning (EEG) nr 3760/92.

(5) För att öka insynen för berörda parter och med tanke på framtida fördelningar bör en redogörelse för den metod som används vid fördelningen i denna förordning lämnas.

(6) Hela eller en stor del av den tillåtna fångsten för 1999 av alla de ovannämnda arterna kommer troligen ha gjorts när denna förordning skall antas. Därför bör denna fångst uteslutas från tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 847/96 av den 6 maj 1996 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (3).

(3) EGT L 115, 9.5.1996, s. 3.

(7) Gemenskapens andel av Östersjöskarpsill har ändrats inom ramen för de bilaterala samråden om ömsesidiga fiskerättigheter mellan gemenskapen och Polen för 1999.

(8) Rådets förordning (EG) nr 48/1999 bör följaktligen ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Gemenskapens andel av totala tillåtna fångstmängder av pigghaj och nordhavsräka i gemenskapens vatten i Nordsjön och av blåvitling inom ICES-område Vb (gemenskapens vatten), VI, VII, XII, XIV, VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe skall fördelas på följande sätt:

1) Pigghaj i Nordsjön (gemenskapens vatten):

Medlemsstat Fördelning i %

Belgien 1.6911Tyskland 1.7587Danmark 9.7294Frankrike 3.1116Sverige 0.1353Nederländerna 2.6607Förenade kungariket 80.9132

2) Nordhavsräka i Nordsjön (gemenskapens vatten):

Medlemsstat Fördelning i %

Danmark 66.9860Sverige 4.5114Nederländerna 0.7272Förenade kungariket 27.7754

3) Blåvitling inom ICES-område Vb (gemenskapens vatten), VI, VII, XII och XIV:

Medlemsstat Fördelning i %

Tyskland 1.8447Danmark 8.7711Spanien 15.0376Frankrike 12.2336Irland 10.7845Nederländerna 27.5763Portugal 1.1278Förenade kungariket 22.6244

4) Blåvitling inom ICES-område VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe:

Medlemsstat Fördelning i %

Spanien 37.7358Frankrike 29.2778Portugal 5.6604Förenade kungariket 27.3260

De fördelade fångstmängderna skall avrundas till närmaste ton. Om summan av de fördelade fångstmängderna till följd av avrundningen skiljer sig från gemenskapens andel av den totala tillåtna fångstmängden skall den största fångstkvoten justeras så att mängderna överensstämmer.

Artikel 2

Förordning (EG) nr 48/1999 ändras på följande sätt:

1) I bilaga I:

a) Tabellerna "Blåvitling i zon Vb (gemenskapens vatten), VI, VII", "Blåvitling i zon VIIIabd" och "Skarpsill i zon IIIbcd (gemenskapens vatten)" skall ersättas med motsvarande tabeller i bilaga I.

b) Tabellen "blåvitling i zon VIIIe" skall utgå.

c) Tabellerna i bilaga II till denna förordning skall införas.

2) I bilaga III:

a) Zon "VIIIabd" avseende blåvitling skall ersättas med "VIIIabde".

b) Uppgifterna om blåvitling i zon VIIIe skall utgå.

c) Uppgifterna i bilaga III till denna förordning skall införas.

Artikel 3

Artikel 5.1 i rådets förordning (EG) nr 847/96 skall inte gälla landningar av de bestånd som avses i artikel 1.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande