B4-0961, 0962, 0963, 0964 och 0965/98

Resolution om samarbete med Medelhavsländerna i migrationsfrågor

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om invandringsproblemet och EU:s politik i Medelhavsområdet,

- med beaktande av Schengenregelverket, som skall införlivas med EU:s regelverk, Dublinkonventionen om asylansökningar och Genèvekonventionen om flyktingars rättsliga ställning,

- med beaktande av associeringsavtalen med Medelhavsländerna och Barcelonaavtalet, och av följande skäl:

A. Illegala invandrare stiger fortfarande iland längs vissa medlemsstaters Medelhavskuster.

B. Landstigningarna genomförs under förhållanden som är extremt farliga för invandrarna, som inkluderar kvinnor och barn.

C. Denna trafik organiseras ofta av kriminella organisationer i syfte att tjäna pengar.

D. För det mesta utgår denna trafik från Medelhavsländerna och Nordafrika, särskilt Tunisien och Marocko, där det redan finns många illegala invandrare som ursprungligen kommer från länder med många medborgare från länder som inte gränsar till EU och som försöker fly från våld och politiskt förtryck.

E. Problemen som uppstår på grund av flyktingströmmen till medlemsstaterna är inte bara en fråga om allmän lag och ordning utan kräver att det förs en politik som präglas av solidaritet och samarbete, vilket såväl regeringarna i de berörda länderna som EU i sin helhet bör tänka på.

F. Det är beklagligt att Amsterdamfördraget har infört en femårsfrist när det gäller en fullständig integrering av asyl- och invandringspolitiken.

G. EU har förhandlat fram associeringsavtal med alla länder i södra Medelhavet och associeringsavtalet med Tunisien har redan ratificerats.

H. Barcelonaprocessen utgör ett forum för ett permanent samarbete mellan medlemsstaterna och Medelhavsländerna.

I. Parlamentet välkomnar de avtal som rör denna fråga som vissa medlemsstater har ingått med flera Medelhavsländers regeringar.

1. Parlamentet upprepar att det enda sättet att minska den okontrollerade invandringen är att finna en lösning på de bakomliggande politiska, ekonomiska, sociala och miljömässiga problemen i ursprungsländerna,

2. efterlyser en gemensam invandrings- och asylpolitik för Europeiska unionen, på grundval av avsnitt VI i Fördraget om Europeiska unionen, som kan reglera samarbetet mellan medlemsstaterna på området,

3. uppmanar kommissionen och rådet att inom ramen för det samarbete mellan EU och Medelhavsländerna som Barcelonaprocessen ger utrymme för främja regelbundna möten om invandringspolitik med företrädare för de berörda regeringarna,

4. uppmanar rådet och de medlemsstater som är mest berörda att utan dröjsmål vidta åtgärder för att förstärka kontrollen av illegal invandring och samtidigt vidta åtgärder för att garantera säkerheten för de invandrare som fallit offer för denna människosmuggling, i samförstånd med berörda länder i de känsligaste områdena som Gibraltar sund, Messinasundet och Egeiska havet,

5. uppmanar dessutom rådet och medlemsstaterna att klargöra en politik och gemensamma åtgärder som säkerställer att man mottager människor som fallit offer för våld och politiskt förtryck,

6. anser att man bör införa särskilda åtgärder för kontroll av och bistånd till illegala invandrare samt att man bör förhandla med de länder som undertecknat Barcelonaförklaringen om särskilda åtgärder för återvändande av avvisade illegala invandrare,

7. uppmanar kommissionen att insistera på att tredje länder, i enlighet med associeringsavtalen mellan EU och länderna i Medelhavsområdet och tillämpningen av dessa, förhandlar fram specifika åtgärder så att illegala invandrare som har nekats inresa till EU kan återvända till sina hemländer och integreras på nytt,

8. uppmanar rådet och kommissionen att på ett bättre sätt inrikta befintliga anslag på att inrätta flyktingmottagningar i de områden som ligger närmast inreseplatserna för att ge humanitär hjälp till invandrare medan de väntar på beslut om slutdestination,

9. uppmanar medlemsstaterna att öka samarbetet med berörda länder i syfte att i samarbete med Europol vidta konkreta åtgärder för att ta itu med den organiserade brottslighetens roll när det gäller illegal invandring,

10. uppmanar medlemsstaterna att på Medelhavsländerna tillämpa de erfarenheter som vunnits med länderna i Central- och Östeuropa när det gäller praktiskt samarbete mot organiserad brottslighet,

11. uppdrar åt sin ordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen och regeringarna i medlemsstaterna och de Medelhavsländer som deltar i Barcelonaprocessen.