15.9.2023   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 228/1


KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2023/1768

av den 14 juli 2023

om närmare bestämmelser för certifiering och försäkringar avseende system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91 (1), särskilt artiklarna 47.1 och 62.13, och

av följande skäl:

(1)

I förordning (EU) 2018/1139 fastställs gemensamma grundläggande krav för att föreskriva en hög och enhetlig säkerhetsnivå inom den civila luftfarten i unionen och för att säkerställa att systemens och komponenternas integritet och säkerhetsrelaterade prestanda är lämpliga för sitt avsedda ändamål. Driftskompatibiliteten hos system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-system) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-komponenter) bör säkerställa en smidig drift av det europeiska nätverket för flygledningstjänst (EATMN).

(2)

Detaljerade specifikationer bör fastställas för att säkerställa uppfyllelse av de grundläggande kraven, och dessa detaljerade specifikationer bör när så är möjligt bygga på erkända industristandarder från standardiseringsorganisationer som återspeglar teknikens utvecklingsnivå och bästa konstruktionspraxis. Konstruktion och produktion av system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) bör utföras med beaktande av kraven på utfärdande av certifikat och försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav och i enlighet med detaljerade specifikationer som utfärdas av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet (byrån).

(3)

Det är lämpligt att fastställa olika metoder för intygande i samband med bedömning av överensstämmelse med de krav som fastställs i en bilaga till denna förordning och detaljerade specifikationer för system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS). Striktare metoder för intygande bör användas i fråga om säker drift av luftfartyg och i fråga om utrustning som är kritisk för EATMN:s driftskompatibilitet och säkerhet.

(4)

Inom ATM/ANS är flygkontrolltjänsterna (ATC, Air Traffic Control) de viktigaste när det gäller säkerhetsrisker som rör navigering av luftfartyg, särskilt eftersom de omfattar att utfärda instruktioner för att säkerställa separering av luftfartyg och undvikande av kollisioner. Leverantörer av flygkontrolltjänster har den mest fullständiga bilden av luftrummets säkerhet. Därför bör den mest kritiska ATM/ANS-utrustningen, dvs. den utrustning som stöder flygkontrolltjänster, omfattas av striktare metoder för intygande, nämligen certifiering.

(5)

ATM/ANS-utrustning som stöder förbindelser mellan luftfartyg och mark ger direkta instruktioner till luftfartyg och bör också omfattas av certifiering.

(6)

Kommunikations-, övervaknings- och navigeringstjänsterna används direkt i flygtrafikledningstjänsterna (ATS, Air Traffic Service) för att säkerställa säker navigering av luftfartyg, men de tre tjänster som avses har ingen fullständig bild av trafiken och ingen aktiv kontroll över separationen mellan luftfartyg. Följaktligen är de mindre kritiska. De system för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) som stöder dem bör omfattas av en mindre strikt metod för intygande, nämligen försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav.

(7)

Slutligen bör andra mindre kritiska system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och ATM/ANS-utrustning som stöder flygvädertjänster, flygbriefingtjänster (AIS, Aeronautical Information Service), luftrumsplaneringstjänster (ASM, Airspace Management) och flödesplaneringstjänster (ATFM, Air Traffic Flow Management) omfattas av den minst strikta intygandemetoden, nämligen försäkran om uppfyllelse.

(8)

Ytterligare kriterier kan finnas för att besluta hur kritiska dessa system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) är, utöver flygledningens kontroll över säkerhetsrisker för de tjänster och funktioner som stöds av dessa system och komponenter.

(9)

Därför bör tre olika nivåer fastställas för krav och detaljerade specifikationer, nämligen i) certifiering utförd av byrån, som är den striktaste nivån, ii) försäkran från en godkänd organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning, som är en mellanliggande nivå, och iii) försäkran om uppfyllelse från den ATM/ANS-leverantör som integrerar ATM/ANS-utrustningen i sitt funktionella system, enligt definitionen i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 (2) eller, på begäran av en ATM/ANS-leverantör, från en godkänd organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning.

(10)

I enlighet med artikel 29.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/696 (3) har Europeiska unionens rymdprogrambyrå (EUSPA, European Union Agency for the Space Programme) fått i uppdrag att förvalta Egnos (European Geostationary Navigation Overlay Service), inklusive driften av Egnos, som bland annat omfattar stöd till certifierings- och standardiseringsarbete.

(11)

Enligt förordning (EU) 2021/696 ansvarar både EUSPA och Europeiska rymdorganisationen (ESA, European Space Agency) för konstruktionen av Egnossystemet och dess utrustning. Byrån bör övervaka försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav för Egnosutrustning i enlighet med särskilda arrangemang som ska ingås med EUSPA. Dessa arrangemang ska behandla tekniska, administrativa och finansiella aspekter, t.ex. ett krav på att samråda med EUSPA när det gäller utarbetandet av detaljerade specifikationer, Easas tillsyn över Egnossystemets försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav, och utbytet av data mellan de båda organen om Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) relevanta standarder och rekommenderade metoder (SARP, Standards And Recommended Practices). Dessa arrangemang syftar till att säkerställa en nivå av säkerhet och driftskompatibilitet som är likvärdig med kraven i denna förordning.

(12)

I vissa avlägsna områden, utanför Icaos europeiska region (EUR) enligt definitionen i Icaos European (EUR) Air Navigation Plan Volume I (Doc 7754), med låg trafikvolym och luftrum som endast gränsar till luftrum där ATM/ANS-leverantörer från tredjeländer är ansvariga, kan tillämpningen av certifiering och försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav som metod för intygande avseende ATM/ANS-utrustning vara problematisk eller till och med ogenomförbar på grund av deras specifika behov i fråga om säkerhet och driftskompatibilitet. I sådana fall anses det lämpligt att bevilja undantag från de krav på certifiering eller försäkran som är tillämpliga på sådan ATM/ANS-utrustning som används av ATM/ANS-leverantörer i avlägsna områden utanför Icaos EUR-region. Ett säkert och driftskompatibelt tillhandahållande av ATM/ANS ska i stället föreskrivas genom att ATM/ANS-leverantören i den regionen måste utfärda en försäkran om uppfyllelse som säkerställer att tillämpliga specifikationer uppfylls.

(13)

Det är nödvändigt att säkerställa en smidig övergång till det nya regelverk som inrättas genom denna förordning och att säkerställa att en hög och enhetlig säkerhetsnivå för den civila luftfarten upprätthålls i unionen. Det är därför nödvändigt att ge industrin tillräckligt med tid för konstruktion och tillverkning av system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS), och tillräckligt med tid för byråns och medlemsstaternas förvaltningar att anpassa sig till detta nya regelverk. Det är lämpligt att den ATM/ANS-utrustning som är i drift och som omfattas av intyg enligt det tidigare regelverket under en övergångsperiod betraktas som om den hade utfärdats med certifikat eller försäkringar som utfärdats enligt det nya regelverket, såvida inte byrån anger att sådan utrustning inte säkerställer den nivå av säkerhet och driftskompatibilitet som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139.

(14)

När det gäller nya system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) som tas i drift under övergångsperioden bör en försäkran om uppfyllelse, utfärdad av den ATM/ANS-leverantör som integrerar den i sitt funktionella system eller, på begäran, av den konstruktions- och tillverkningsorganisation som konstruerar och tillverkar systemet eller komponenten, lämnas in till den behöriga myndigheten för den ATM/ANS-leverantör som avses i artikel 4.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373.

(15)

Efter övergångsperioden bör byrån ensam ansvara för certifiering och mottagande av försäkringar som rör viss ATM/ANS-utrustning, och det är därför lämpligt att byrån utvärderar den information om uppfyllelse som lämnats till nationella myndigheter enligt det tidigare regelverket, innan sådan ATM/ANS-utrustning omfattas av byråns ansvarsområde. Därför bör de nationella myndigheterna göra denna information tillgänglig för byrån. Efter byråns utvärdering bör ATM/ANS-utrustningen anses vara utfärdad med ett certifikat eller en försäkran om uppfyllelse. Utvärderingen måste offentliggöras genom beslut av byråns verkställande direktör.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är baserade på yttrande nr 01/2023, utfärdat av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet i enlighet artikel 75.2 b och c samt artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Innehåll och tillämpningsområde

I denna förordning fastställs gemensamma tekniska krav och administrativa förfaranden för certifiering och försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-system) och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-komponenter). I denna förordning fastställs regler för följande:

a)

Identifiering av system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) som är föremål för antingen certifiering, försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav eller försäkran om uppfyllelse.

b)

Utfärdande av certifikat för system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS).

c)

Utfärdande av försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav för system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och som godkänts, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1769 (4), att ha befogenhet att utfärda sådana försäkringar om uppfyllelse.

d)

Utfärdande av försäkringar om överensstämmelse för system för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster och komponenter för flygledningstjänst/flygtrafiktjänster av ATM/ANS-leverantörer som är certifierade i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373, eller av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av dessa och som godkänts i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769

e)

Utfärdande av direktiv för ATM/ANS-utrustning av byrån.

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

1.

ATM/ANS-utrustning (ATM/ANS equipment): komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-komponenter) enligt definitionen i artikel 3.6 i förordning (EU) 2018/1139 och system för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS-system) enligt definitionen i artikel 3.7 i den förordningen, med undantag för luftburna komponenter som omfattas av kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 (5).

2.

direktiv för ATM/ANS-utrustning (ATM/ANS equipment directive): ett dokument som utfärdas av byrån och som föreskriver åtgärder som ska utföras av ATM/ANS-leverantörer med ATM/ANS-utrustning för att hantera en osäker och/eller otrygg situation som har identifierats och för att återställa prestandan och driftskompatibiliteten hos denna ATM/ANS-utrustning när det finns belägg för att säkerhet, skydd, prestanda eller driftskompatibilitet hos den specifika utrustningen annars kan äventyras.

3.

europeiska nätverket för flygledningstjänst (EATMN, European Air Traffic Management Network): de system som är förtecknade i punkt 3.1 i bilaga VIII till förordning (EU) 2018/1139 och som möjliggör tillhandahållande av flygtrafiktjänster i unionen, inklusive gränssnitt vid gränser till tredjeländer.

4.

funktionellt system (functional system): en kombination av förfaranden, personal och utrustning, inklusive maskinvara och programvara, som organiseras för att upprätthålla en funktion inom flygledningstjänst/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och andra nätverksfunktioner för flygledningstjänst.

Artikel 3

Behörig myndighet

1.   Byrån ska vara den behöriga myndighet som ansvarar för att utfärda certifikat för ATM/ANS-utrustning i enlighet med artikel 4 och godta försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning som utfärdats i enlighet med artikel 5, och för tillsyn av certifikat och försäkringar. För detta ändamål ska byrån uppfylla de krav som fastställs i bilaga I.

2.   Den behöriga myndighet som ansvarar för tillsynen av den försäkran om uppfyllelse som utfärdats av en ATM/ANS-leverantör i enlighet med artikel 6 ska vara samma behöriga myndighet som den myndighet som ansvarar för certifiering och tillsyn av den ATM/ANS-leverantören.

Artikel 4

Certifiering av ATM/ANS-utrustning

1.   Certifikat ska utfärdas för följande ATM/ANS-utrustning så som fastställs i bilaga II:

a)

Utrustning till stöd för kommunikation mellan flygledare och pilot.

b)

Utrustning till stöd för flygkontrolltjänster (ATC) som möjliggör separation av luftfartyg eller förebyggande av kollisioner.

2.   Det certifikat som avses i punkt 1 ska utfärdas av byrån.

3.   Det certifikat som avses i punkt 1 ska utfärdas med obegränsad varaktighet. Det ska förbli giltigt på obestämd tid, utom när någon av följande situationer föreligger:

a)

Innehavaren av certifikatet uppfyller inte längre kraven i denna förordning.

b)

Det finns inget giltigt godkännande, utfärdat av byrån i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769, av en organisation i fråga om ATM/ANS-utrustning.

c)

ATM/ANS-utrustningen uppfyller inte längre sin certifieringsgrund i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.025 i bilaga II.

d)

Certifikatet har återlämnats av innehavaren eller återkallats av byrån.

Ett certifikat som återlämnas eller återkallas ska, om det utfärdats i pappersformat, utan dröjsmål lämnas till byrån.

4.   Genom undantag från punkt 1 ska det inte krävas att ett certifikat utfärdas för ATM/ANS-utrustning som endast används i en begränsad del av luftrum som finns utanför Icaos EUR-region och denna del har låg trafikvolym och endast gränsar till luftrum som står under ett tredjelands ansvar. I sådana fall ska en försäkran om uppfyllelse utfärdas för ATM/ANS-utrustningen i enlighet med artikel 6.

Artikel 5

Försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning

1.   En försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav ska utfärdas i enlighet med bilaga III för följande ATM/ANS-utrustning som genererar, tar emot och sänder data och/eller signaler i rymden i syfte att säkerställa säker och driftskompatibel flygtrafik:

a)

Utrustning till stöd för mark-till-mark-kommunikation.

b)

Utrustning till stöd för navigering eller övervakning.

2.   Försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav ska utfärdas av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning och som är godkända i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769.

3.   Försäkringar om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustningen ska utfärdas med obegränsad varaktighet. Försäkringarna ska förbli giltiga såvida de inte har avregistrerats i enlighet med punkt DPO.AR.C.015 g 6 i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2023/1769 till följd av något av följande:

a)

ATM/ANS-utrustningen uppfyller inte längre de detaljerade specifikationer som gjorde det möjligt att utfärda försäkran.

b)

Utfärdaren av försäkran uppfyller inte längre de tillämpliga kraven i genomförandeförordning (EU) 2023/1769 eller dess godkännande har återlämnats, upphävts tillfälligt eller återkallats.

c)

ATM/ANS-utrustningen har visat sig ge upphov till oacceptabla risker eller oacceptabla prestanda under drift.

d)

Organisationen har dragit tillbaka försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav.

4.   Genom undantag från punkt 1 ska det inte krävas att en försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav utfärdas för ATM/ANS-utrustning som endast används i en begränsad del av luftrum som finns utanför Icaos EUR-region och denna del har låg trafikvolym och endast gränsar till luftrum som står under ett tredjelands ansvar. I sådana fall ska en försäkran om uppfyllelse utfärdas för ATM/ANS-utrustningen i enlighet med artikel 6.

5.   När det gäller ATM/ANS-utrustningen i Egnos (European Geostationary Navigation Overlay Service) ska försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav enligt bilaga III till denna förordning utfärdas av Europeiska unionens rymdprogrambyrå (EUSPA), inrättad genom förordning (EU) 2021/696, som ska betraktas som en organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av Egnosutrustning.

6.   Punkterna ATM/ANS.EQMT.DEC.005 och ATM/ANS.EQMT.DEC.045 i bilaga III ska inte vara tillämpliga på EUSPA. EUSPA ska säkerställa att byrån får tillgång till belägg från de olika enheter som medverkar i konstruktion och produktion av Egnossystemets ATM/ANS-utrustning, i syfte att fastställa fortsatt uppfyllelse av de tillämpliga tekniska specifikationer som användes för försäkran för ATM/ANS-utrustning i enlighet med bilaga III.

Artikel 6

Försäkran om uppfyllelse

1.   Försäkran om uppfyllelse ska utfärdas för följande ATM/ANS-utrustning:

a)

Utrustning som varken omfattas av certifiering i enlighet med artikel 4 eller av en försäkran om uppfyllelse i enlighet med artikel 5.

b)

Utrustning till stöd för flygtrafikledningstjänster, kommunikations-, navigations- eller övervakningstjänster, luftrumsplanering, flödesplanering, flygbriefingtjänster eller flygvädertjänster.

Försäkran om uppfyllelse ska bekräfta att ATM/ANS-utrustningen uppfyller de detaljerade specifikationer som utfärdats av byrån i enlighet med artikel 76.3 i förordning (EU) 2018/1139.

2.   En försäkran om uppfyllelse för ATM/ANS-utrustning ska utfärdas av den ATM/ANS-leverantör som integrerar sådan ATM/ANS-utrustning i sitt funktionella system eller, på begäran av ATM/ANS-leverantören, av en organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av sådan ATM/ANS-utrustning och som godkänts i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769.

3.   En försäkran om uppfyllelse för ATM/ANS-utrustning ska utfärdas med obegränsad varaktighet. Den ska förbli giltig såvida inte något av följande gäller:

a)

ATM/ANS-utrustningen uppfyller inte längre de grundläggande krav som fastställs i bilaga VIII och, i tillämpliga fall, i bilaga VII till förordning (EU) 2018/1139.

b)

ATM/ANS-leverantören uppfyller inte längre de tillämpliga kraven i genomförandeförordning (EU) 2017/373 eller har återlämnat det certifikat som utfärdats i enlighet med artikel 6 i genomförandeförordning (EU) 2017/373, eller certifikatet har tillfälligt upphävts eller återkallats,

c)

ATM/ANS-leverantören har dragit tillbaka försäkran om uppfyllelse eller verkställighetsåtgärder har vidtagits i enlighet med punkt ATM/ANS.AR.C.050 e i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2017/373.

Artikel 7

Övergångsbestämmelser

1.   Följande övergångsbestämmelser ska tillämpas på ATM/ANS-utrustning som omfattas av EG-försäkringar, utfärdade i enlighet med artikel 5 eller 6 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 552/2004 (6), och som tagits i drift före dagen för den här förordningens ikraftträdande:

a)

ATM/ANS-utrustning som omfattas av den kategori av ATM/ANS-utrustning som kräver certifiering i enlighet med artikel 4 ska anses ha ett utfärdat certifikat i enlighet med artikel 4, såvida inte byrån, efter den utvärdering som avses i punkt 2, fastställer att sådan ATM/ANS-utrustning inte säkerställer en nivå för säkerhet, skydd, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen.

b)

ATM/ANS-utrustning som omfattas av den kategori av ATM/ANS-utrustning som måste ha en försäkran i enlighet med artikel 5 ska anses ha en utfärdad försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav i enlighet med artikel 5, såvida inte byrån, efter den utvärdering som avses i punkt 2, fastställer att sådan ATM/ANS-utrustning inte säkerställer en nivå för säkerhet, skydd, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen.

c)

När det gäller ATM/ANS-utrustning som omfattas av en försäkran om uppfyllelse i enlighet med artikel 6 ska EG-kontrollförklaringarna för system som har utfärdats eller erkänts i enlighet med artikel 6 i förordning (EG) nr 552/2004 fortsätta att vara giltiga med obegränsad varaktighet och utrustningen ska anses ha en försäkran om uppfyllelse i enlighet med artikel 6.

2.   Byrån ska utvärdera den ATM/ANS-utrustning som avses i punkt 1 a och 1 b inom fem år från dagen för denna förordnings ikraftträdande och offentliggöra resultaten av den utvärderingen. För detta ändamål ska de behöriga myndigheter som ansvarar för certifiering och tillsyn av ATM/ANS-leverantörerna och som avses i artikel 4.1 i genomförandeförordning (EU) 2017/373 förse byrån med relevant information för att underlätta denna utvärdering. Syftet med utvärderingen ska vara att fastställa om den relevanta ATM/ANS-utrustningen säkerställer en nivå av skydd, säkerhet, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen. Resultatet av utvärderingen ska offentliggöras och alla åtgärder för att ändra den ATM/ANS-utrustning som identifierats i utvärderingen ska tillämpas fem år efter dagen för denna förordnings ikraftträdande, oavsett det faktiska datum när utvärderingen äger rum, såvida inte utvärderingen visar på en brist som kan ha en negativ inverkan på säkerheten. Om en brist som kan ha en negativ inverkan upptäcks ska alla åtgärder för att ändra ATM/ANS-utrustningen som framkommit vid utvärderingen omedelbart vidtas. Fem år efter dagen för denna förordnings ikraftträdande ska den ATM/ANS-utrustning som avses i punkt 1 a–b anses uppfylla kraven i denna förordning.

3.   ATM/ANS-utrustning som är föremål för certifiering i enlighet med artikel 4 eller en försäkran i enlighet med artikel 5 får tas i drift från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande till och med den 12 september 2028 på grundval av en försäkran om uppfyllelse som gjorts i enlighet med artikel 6. Från och med den 13 september 2028 ska följande bestämmelser gälla för sådan ATM/ANS-utrustning:

a)

ATM/ANS-utrustning som omfattas av den kategori av ATM/ANS-utrustning som kräver certifiering i enlighet med artikel 4, och för vilken en försäkran om uppfyllelse har utfärdats av ATM/ANS-leverantören, ska anses ha ett utfärdat certifikat i enlighet med artikel 4, såvida inte byrån, efter den utvärdering som avses i punkt 4, fastställer att sådan ATM/ANS-utrustning inte säkerställer en nivå för säkerhet, skydd, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen.

b)

ATM/ANS-utrustning som omfattas av den kategori av ATM/ANS-utrustning som kräver en försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav i enlighet med artikel 5, och för vilken en försäkran om uppfyllelse har utfärdats av ATM/ANS-leverantören, ska anses ha en utfärdad försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav i enlighet med artikel 5, såvida inte byrån, efter den utvärdering som avses i punkt 4, fastställer att sådan ATM/ANS-utrustning inte säkerställer en nivå för säkerhet, skydd, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen.

4.   Byrån ska utvärdera den ATM/ANS-utrustning som avses i punkt 3 senast den 12 september 2030. För detta ändamål ska de behöriga myndigheter som ansvarar för certifiering och tillsyn av ATM/ANS-leverantörerna och som avses i artikel 4.1 i genomförandeförordning (EU) 2017/373 förse byrån med relevant information för att underlätta denna utvärdering. Syftet med utvärderingen ska vara att fastställa om den specifika ATM/ANS-utrustningen uppfyller en nivå av skydd, säkerhet, prestanda och driftskompatibilitet som är likvärdig med den som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och den här förordningen.

Artikel 8

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 14 juli 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande


(1)   EUT L 212, 22.8.2018, s. 1.

(2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/373 av den 1 mars 2017 om gemensamma krav för leverantörer av flygledningstjänst/flygtrafiktjänster och övriga nätverksfunktioner för flygledningstjänst, om tillsyn över dessa leverantörer samt om upphävande av förordning (EG) nr 482/2008, genomförandeförordningarna (EU) nr 1034/2011, (EU) nr 1035/2011 och (EU) 2016/1377 och ändring av förordning (EU) nr 677/2011 (EUT L 62, 8.3.2017, s. 1).

(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/696 av den 28 april 2021 om inrättande av unionens rymdprogram och Europeiska unionens rymdprogrambyrå och om upphävande av förordningarna (EU) nr 912/2010, (EU) nr 1285/2013, (EU) nr 377/2014 och beslut 541/2014/EU (EUT L 170, 12.5.2021, s. 69).

(4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1769 av den 12 september 2023 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende godkännande av organisationer som medverkar i konstruktion eller produktion av system och komponenter för flygledningstjänster/flygtrafiktjänster (ATM/ANS) och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2023/203 (Se sidan 19 i detta nummer av EUT.).

(5)  Kommissionens förordning (EU) nr 748/2012 av den 3 augusti 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för luftvärdighets- och miljöcertifiering av luftfartyg och tillhörande produkter, delar och anordningar samt för certifiering av konstruktions- och tillverkningsorganisationer (EUT L 224, 21.8.2012, s. 1).

(6)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 552/2004 av den 10 mars 2004 om driftskompatibiliteten hos det europeiska nätverket för flygledningstjänst (EUT L 96, 31.3.2004, s. 26).


BILAGA I

KRAV AVSEENDE BYRÅN

(Del-ATM/ANS.EQMT.AR)

KAPITEL A

ALLMÄNNA KRAV (ATM/ANS.EQMT.AR.A)

ATM/ANS.EQMT.AR.A.001 Tillämpningsområde

I denna bilaga fastställs kraven på byrån när det gäller villkor för utförande av certifiering och annan nödvändig verksamhet för att säkerställa en effektiv tillsyn av ATM/ANS-utrustning samt villkor och förfaranden för byråns ackreditering av behöriga organ.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.020 Fördelning av uppgifter till behöriga organ

a)

När byrån beslutar att tilldela behöriga organ uppgifter i samband med certifiering av ATM/ANS-utrustning som omfattas av denna förordning, eller godkännande eller fortlöpande tillsyn av organisationer som omfattas av genomförandeförordning (EU) 2023/1769 ska den säkerställa att den har upprättat och dokumenterat ett avtal med det eller de behöriga organen, som godkänts av avtalets båda parter på lämplig ledningsnivå och som tydligt definierar

1.

vilka uppgifter som ska utföras,

2.

vilka försäkringar, rapporter och register som ska tillhandahållas,

3.

de tekniska villkor som ska uppfyllas vid utförandet av uppgifterna,

4.

tillhörande ansvarsförhållanden,

5.

hur information som samlas in i samband med fullgörandet av uppgifterna skyddas.

b)

Byrån ska säkerställa att den interna revisionsprocess och den process för hantering av säkerhetsrisker som krävs enligt punkt DPO.AR.B.001 a 5 i genomförandeförordning (EU) 2023/1769 omfattar alla uppgifter som det eller de behöriga organen utför för dess räkning.

c)

När det gäller godkännande av och tillsyn över organisationens överensstämmelse med punkt DPO.OR.B.001 d i genomförandeförordning (EU) 2023/1769 får byrån tilldela behöriga organ uppgifter i enlighet med punkt a, eller till en relevant myndighet med ansvar för informationssäkerhet eller cybersäkerhet inom unionen. Vid tilldelningen av uppgifter ska byrån säkerställa att

1.

alla aspekter som rör luftfartssäkerhet samordnas och beaktas av det behöriga organet eller den relevanta myndigheten,

2.

resultaten av det behöriga organets eller den relevanta myndighetens godkännande- och tillsynsverksamhet integreras i organisationens övergripande certifierings- och tillsynsdokumentation,

3.

dess eget ledningssystem för informationssäkerhet som inrättats i enlighet med punkt DPO.AR.B.001 d i genomförandeförordning (EU) 2023/1769 omfattar alla uppgifter som rör certifiering och fortlöpande tillsyn som utförs på dess vägnar.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 Direktiv för ATM/ANS-utrustning

a)

Byrån ska utfärda ett direktiv för ATM/ANS-utrustning när

1.

byrån har fastställt att det finns en brist i utrustningen som leder till en osäker eller otrygg situation med bristande prestanda eller driftskompatibilitet, och

2.

denna situation kan väntas förekomma eller utvecklas i annan ATM/ANS-utrustning.

b)

Ett direktiv för ATM/ANS-utrustning ska innehålla åtminstone följande information:

1.

Identifiering av en osäker eller otrygg situation med bristande prestanda eller driftskompatibilitet,

2.

den ATM/ANS-utrustning som påverkas,

3.

de åtgärder som krävs och skälen till detta,

4.

den tid inom vilken de erforderliga åtgärderna ska vara utförda,

5.

datum för ikraftträdande.

ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 Detaljerade specifikationer för utrustningens uppfyllelse av konstruktionskrav

a)

Byrån ska fastställa och tillgängliggöra detaljerade specifikationer som organisationer kan använda för att visa att de uppfyller de relevanta grundläggande kraven i bilaga VIII och, i tillämpliga fall, bilaga VII till förordning (EU) 2018/1139 när de

1.

ansöker om certifiering av ATM/ANS-utrustning i enlighet med artikel 4,

2.

försäkrar att ATM/ANS-utrustningen uppfyller konstruktionskrav i enlighet med artikel 5,

3.

lämnar en försäkran om uppfyllelse i enlighet med artikel 6.

b)

De detaljerade specifikationer som avses i punkt a ska ange konstruktionsstandarder som återspeglar teknikens utvecklingsnivå och bästa konstruktionspraxis och som bygger på värdefulla gjorda erfarenheter och vetenskapliga och tekniska framsteg samt på bästa tillgängliga belägg och analyser i fråga om ATM/ANS-utrustning.

KAPITEL B – CERTIFIERING, TILLSYN OCH KONTROLL AV EFTERLEVNAD

(ATM/ANS.EQMT.AR.B)

ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 Certifieringsgrund för ATM/ANS-utrustning

a)

Byrån ska fastställa certifieringsgrunden för ATM/ANS-utrustning och underrätta den som ansöker om certifikat för ATM/ANS-utrustning. Certifieringsgrunden ska bestå av följande:

1.

Detaljerade certifieringsspecifikationer som utfärdats av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.A.035 och som är tillämpliga på ATM/ANS-utrustningen den dag då ansökan om certifikatet lämnas in, såvida inte

i)

sökanden väljer att uppfylla, eller är skyldig att i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.015 e uppfylla, detaljerade certifieringsspecifikationer som blev tillämpliga efter den dag då ansökan lämnades in, i vilket fall byrån ska inkludera eventuella andra certifieringsspecifikationer som är direkt relaterade till certifieringsgrunden för ATM/ANS-utrustningen, eller

ii)

byrån godtar varje eventuellt alternativ till en fastställd detaljerad certifieringsspecifikation som inte kan uppfyllas, för vilka man har identifierat kompenserande faktorer som ger en likvärdig säkerhetsnivå eller som säkerställer likvärdighet med de tillämpliga certifieringsspecifikationerna.

2.

Eventuella särskilda villkor som föreskrivs av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.005.

b)

Byrån ska komma överens om att eventuellt införa ytterligare element, egenskaper eller funktioner som inte ursprungligen ingick i certifieringsgrunden.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.005 Särskilda villkor

a)

Byrån ska fastställa ytterligare krav, benämnda särskilda villkor, för ATM/ANS-utrustning om de relaterade och tillämpliga detaljerade specifikationerna inte anses tillräckliga på grund av något av följande:

1.

ATM/ANS-utrustningen har nya eller ovanliga konstruktionsegenskaper jämfört med den konstruktionspraxis på vilken tillämpliga detaljerade specifikationer grundas.

2.

Den avsedda användningen av ATM/ANS-utrustningen är okonventionell.

3.

Erfarenheter av annan liknande ATM/ANS-utrustning i drift med liknande konstruktionsegenskaper eller nyligen identifierade risker har visat att oönskade situationer kan utvecklas.

4.

Miljön på installationsplatsen har fysiska begränsningar som förhindrar att vissa krav i de tillämpliga detaljerade specifikationerna uppfylls.

b)

Särskilda villkor omfattar standarder för säkerhet, prestanda, skydd och driftskompatibilitet som byrån anser nödvändiga för att säkerställa att ATM/ANS-utrustningens lämpliga prestandanivå är likvärdig med den som krävs enligt de tillämpliga detaljerade specifikationerna.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.010 Grad av medverkan

a)

Byrån ska fastställa sin grad av medverkan i verifieringen av verksamhet och data för att påvisa uppfyllelse som rör en ansökan om utfärdande eller ändringar av ett certifikat. Den ska fastställa detta på grundval av en bedömning av relevanta grupper av verksamhet och data från certifieringsprogrammet som påvisar uppfyllelse.

Bedömningen ska omfatta allt följande:

1.

Sannolikheten för en oidentifierad bristande uppfyllelse av certifieringsgrunden.

2.

Den potentiella effekten av denna bristande uppfyllelse på ATM/ANS-utrustningens säkerhet, skydd, driftspecifikationer och funktioner.

Åtminstone följande ska beaktas:

i)

Nya eller ovanliga funktioner hos certifieringsprojektet, inbegripet operativa och organisatoriska aspekter samt aspekter som rör kunskapshantering.

ii)

Komplexitet hos konstruktionen och/eller påvisandet av uppfyllelse.

iii)

Hur kritisk konstruktionen eller tekniken är, de därmed sammanhängande riskerna för säkerhet, skydd, uppfyllandet av driftspecifikationerna och ATM/ANS-utrustningens funktion, inklusive sådana som identifierats i liknande konstruktioner.

iv)

Sökandens resultat och erfarenhet inom det berörda området.

b)

Byrån ska underrätta sökanden om sin grad av medverkan, och uppdatera sin grad av medverkan när det är motiverat till följd av information som har en betydande inverkan på den risk som tidigare bedömts i enlighet med punkt a. Byrån ska underrätta sökanden om varje ändring i graden av medverkan.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.015 Utfärdande av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning

a)

Byrån ska utfärda ett certifikat för ATM/ANS-utrustning, under förutsättning att

1.

sökanden har visat uppfyllelse av punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.015,

2.

byrån inte har identifierat någon bristande uppfyllelse av ATM/ANS-utrustningens certifieringsgrund genom den verifiering av verksamhet för att påvisa uppfyllelse som fastställts i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.010,

3.

inga funktioner eller egenskaper har identifierats som kan göra utrustningen osäker för den avsedda användningen.

b)

Certifikatet för ATM/ANS-utrustning ska omfatta operativa begränsningar, databladet för fortsatt lämplighet, tillämplig certifieringsgrund för ATM/ANS-utrustningen som byrån använder för att registrera uppfyllelse samt alla andra villkor eller begränsningar som föreskrivs i tillämpliga detaljerade specifikationer och särskilda villkor.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 Inledande tillsynsundersökning av försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning

a)

Efter att ha mottagit en försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning från en organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning och som godkänts av byrån i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769 ska byrån verifiera att följande är uppfyllt:

1.

Den som lämnat försäkran har befogenhet att göra detta, i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.DEC.005.

2.

Försäkran innehåller all den information som förtecknas i punkt ATM/ANS.EQMT.DEC.010.

3.

Försäkran innehåller inte någon information som tyder på bristande uppfyllelse av de tillämpliga kraven i bilaga III, och ingen funktion eller egenskap har identifierats som kan göra ATM/ANS-utrustningen osäker för den avsedda användningen.

b)

Försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning ska omfatta operativa begränsningar, databladet för fortsatt lämplighet, tillämpliga detaljerade specifikationer för vilka organisationen påvisat uppfyllelse samt alla andra villkor eller begränsningar som fastställs i tillämpliga detaljerade specifikationer och särskilda villkor.

c)

Om försäkran inte är förenlig med organisationens befogenheter eller innehåller information som tyder på bristande uppfyllelse av tillämpliga detaljerade specifikationer och särskilda villkor, ska byrån underrätta den berörda organisationen om den bristande uppfyllelsen och begära ytterligare information, korrigerande åtgärder och belägg för detta.

d)

Om kraven i punkterna a och b är uppfyllda ska byrån bekräfta mottagandet av försäkran.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.025 Registrering av försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning

Byrån ska registrera en försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning i en lämplig databas, förutsatt att

a)

den som lämnat försäkran har försäkrat att ATM/ANS-utrustningens konstruktion uppfyller kraven i punkt ATM/ANS.EQMT.DEC.010,

b)

den som lämnat försäkran har åtagit sig att fullgöra de skyldigheter som fastställs i bilaga III,

c)

det inte finns några olösta frågor i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.020.

ATM/ANS.EQMT.AR.B.030 Ändringar av försäkringar

a)

Efter att ha mottagit en anmälan om ändringar i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.DEC.020 ska byrån verifiera att anmälan är fullständig i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.020.

b)

Om en eller flera ändringar påverkar någon aspekt av försäkran som registrerats i enlighet med punkt ANS.EQMT.AR.B.025 ska den behöriga myndigheten uppdatera registret.

c)

När de åtgärder som krävs genom punkterna a och b har slutförts ska byrån bekräfta mottagandet av anmälan till den organisation som medverkar i konstruktion eller produktion av ATM/ANS-utrustning.


BILAGA II

CERTIFIKAT FÖR ATM/ANS-UTRUSTNING

(Del-ATM/ANS.EQMT.CERT)

ATM/ANS.EQMT.CERT.001 Tillämpningsområde

I denna bilaga fastställs förfarandena för utfärdande av certifikat för ATM/ANS-utrustning i enlighet med artikel 4 samt rättigheter och skyldigheter för den som ansöker om dessa certifikat och den som redan innehar dem.

ATM/ANS.EQMT.CERT.005 Kvalificering

Varje fysisk eller juridisk person som har påvisat, eller är i färd med att påvisa, sin konstruktionsförmåga i enlighet med punkt ANS.EQMT.CERT.010 får ansöka om utfärdande av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning enligt villkoren i detta kapitel.

ATM/ANS.EQMT.CERT.010 Visande av förmåga

Den som ansöker om ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska inneha ett godkännande av konstruktionsorganisation som utfärdats av byrån i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769 och som omfattar respektive ATM/ANS-utrustning.

ATM/ANS.EQMT.CERT.015 Ansökan om certifikat för ATM/ANS-utrustning

a)

En ansökan om ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska ske i en form och på ett sätt som fastställts av byrån.

b)

Ansökan om ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska minst innehålla följande:

1.

Preliminära beskrivande data för ATM/ANS-utrustningen och dess avsedda användning.

2.

Ett certifieringsprogram för att påvisa uppfyllelse i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.025, bestående av följande:

i)

En detaljerad beskrivning av konstruktionen, inklusive alla konfigurationer som ska certifieras.

ii)

Utrustningens föreslagna egenskaper och begränsningar.

iii)

ATM/ANS-utrustningens avsedda användning.

iv)

Ett förslag till inledande certifieringsgrund, inklusive tillämpliga detaljerade certifieringsspecifikationer, föreslagna särskilda villkor, föreslagna likvärdiga säkerhetsresultat, samt ett förslag till sätt att uppfylla kraven och föreslagna avvikelser, i tillämpliga fall, som utarbetats i enlighet med de krav och alternativ som fastställs i punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.001.

v)

Ett förslag till en uppdelning av certifieringsprogrammet i relevanta grupper av verksamhet och data som påvisar uppfyllelse, inklusive ett förslag till sätt att uppfylla kraven och relaterade dokument som påvisar uppfyllelse.

vi)

Ett förslag till bedömning av de relevanta grupperna av verksamhet och data för att påvisa uppfyllelse som beaktar sannolikheten för en oidentifierad bristande uppfyllelse av kraven i certifieringsgrunden och den potentiella inverkan av denna bristande uppfyllelse på ATM/ANS-utrustningen. Den föreslagna bedömningen ska ta hänsyn till åtminstone de faktorer som anges i punkterna a.2 i–iv i punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.010. Baserat på denna bedömning ska ansökan innehålla ett förslag till byråns grad av medverkan i verifieringen av verksamhet och data för att påvisa uppfyllelse.

vii)

En tidsplan för projektet, inklusive viktiga milstolpar.

c)

Efter den första inlämningen av ansökan till byrån ska sökanden uppdatera certifieringsprogrammet när det görs ändringar av certifieringsprojektet som påverkar någon av punkterna b.2 i–vii.

d)

En ansökan om utfärdande av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska vara giltig i fem år, såvida inte sökanden vid tidpunkten för ansökan visar att det behövs en längre tidsperiod för att påvisa uppfyllelse och byrån samtycker till att förlänga denna tidsperiod.

e)

Om ett certifikat för ATM/ANS-utrustning inte har utfärdats, eller då det är uppenbart att det inte kommer att utfärdas inom den tidsfrist som anges i punkt d, får sökanden göra något av följande:

1.

Lämna in en ny ansökan och uppfylla de krav för certifieringsgrund som fastställts och meddelats av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 för den dag då den nya ansökan lämnas in,

2.

Ansöka om en förlängning av den tidsfrist som avses i punkt d och föreslå ett nytt datum för utfärdande av certifikatet. I så fall ska sökanden uppfylla de krav i certifieringsgrunden som upprättats och meddelats av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.001 för ett datum som sökanden väljer. För en ansökan om utfärdande av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning får detta datum dock inte föregå det nya datum som sökanden föreslagit för utfärdande av certifikatet med mer än fem år.

ATM/ANS.EQMT.CERT.020 Ändringar som kräver utfärdande av ett nytt ATM/ANS-utrustning

En godkänd konstruktionsorganisation som föreslår ändringar av ATM/ANS-utrustning ska ansöka om utfärdande av ett nytt certifikat om konstruktions- eller funktionsändringarna av denna ATM-/ANS-utrustning är så omfattande att det krävs en fullständig undersökning av uppfyllelsen av den tillämpliga certifieringsgrunden.

ATM/ANS.EQMT.CERT.025 Påvisande av uppfyllelse av certifieringsgrunden för ATM/ANS-utrustning

a)

En sökande ska efter byråns godtagande av certifieringsprogrammet påvisa uppfyllelse av certifieringsgrunden för ATM/ANS-utrustningen, såsom den upprättats och meddelats sökanden av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.001, och tillhandahålla byrån de sätt genom vilka sådan uppfyllelse har påvisats.

b)

Den som ansöker om ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska uppdatera certifieringsprogrammet med den uppdaterade certifieringsgrunden om byrån upptäcker att sökanden behöver göra detta efter den första inlämning som gjorts i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.015.

c)

En sökande ska rapportera till byrån om eventuella svårigheter eller händelser som uppkommit under processen för påvisande av uppfyllelse och som kan ha en väsentlig inverkan på bedömningen enligt punkt ANS.EQMT.CERT.015 b.2 vi eller på certifieringsprogrammet, eller som på annat sätt kan kräva en ändring av den grad av byråns medverkan som tidigare meddelats sökanden i enlighet med punkt ANS.EQMT.AR.B.010 b.

d)

En sökande ska registrera påvisad uppfyllelse i dokumenten om uppfyllelse i enlighet med certifieringsprogrammet.

e)

När all verksamhet för att påvisa uppfyllelse i enlighet med certifieringsprogrammet har slutförts, inklusive alla inspektioner och prov som utförts i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.040, ska en sökande i en form och på ett sätt som fastställts av byrån försäkra följande, samt lämna in relaterade dokument:

1.

Att sökanden har påvisat uppfyllelse av certifieringsgrunden, såsom den fastställts och meddelats av byrån, enligt det certifieringsprogram som godtagits av byrån i enlighet med punkt a.

2.

Att inga funktioner eller egenskaper har identifierats som kan göra ATM/ANS-utrustningen olämplig för dess avsedda användning.

f)

Sökanden ska visa att de element, egenskaper eller funktioner som inte ingår i certifieringsgrunden inte stör inverkar negativt på ATM/ANS-utrustningens lämplighet för dess avsedda användning.

ATM/ANS.EQMT.CERT.030 Sätt att uppfylla kraven

a)

Byrån ska utarbeta godtagbara sätt att uppfylla kraven (AMC, Acceptable Means of Compliance) som får användas för att uppnå överensstämmelse med förordning (EU) 2018/1139 och delegerade akter och genomförandeakter som är antagna på grundval av den förordningen.

b)

Alternativa sätt att uppfylla kraven får användas för att uppnå överensstämmelse med den här förordningen.

ATM/ANS.EQMT.CERT.035 Konstruktion av ATM/ANS-utrustning

a)

Konstruktion av ATM/ANS-utrustning ska beskrivas genom följande:

1.

De ritningar och specifikationer, samt en förteckning över dessa ritningar och specifikationer, som är nödvändiga för att definiera konfiguration och konstruktionsegenskaper för vilka uppfyllelse av certifieringsgrunden har påvisats.

2.

Information om processer och tillverknings- och monteringsmetoder för utrustningen som är nödvändiga för att säkerställa att ATM/ANS-utrustningens överensstämmelse.

3.

Ett godkänt avsnitt om begränsningar i instruktionerna för fortsatt lämplighet, i enlighet med vad som fastställs i de detaljerade certifieringsspecifikationerna.

4.

Alla andra data som gör det möjligt att genom jämförelse fastställa konstruktionens lämplighet.

b)

Varje konstruktion ska identifieras på ett tillfredsställande sätt.

ATM/ANS.EQMT.CERT.040 Inspektion och provning

a)

Innan varje prov genomförs i samband med påvisande av uppfyllelse som krävs i punkt ATM/ANS.EQMT.CERT.025 ska sökanden ha verifierat följande:

1.

För provexemplaret:

i)

Standarddelar, komponenter, konfiguration, kodning och processer överensstämmer med specifikationerna för den föreslagna konstruktionen.

ii)

Den utvecklade ATM/ANS-utrustningen överensstämmer med den föreslagna konstruktionen.

iii)

Tillverkningssätt, konstruktion och montering överensstämmer på ett tillfredsställande sätt med vad som anges i utrustningens föreslagna konstruktion.

2.

För den prov- och mätutrustning som ska användas för provet: att den lämpar sig för provet och är kalibrerad på lämpligt sätt.

b)

På grundval av de verifieringar som genomförts i enlighet med punkt a ska sökanden utfärda ett kontrollintyg med en förteckning över all potentiell bristande överensstämmelse, tillsammans med en motivering som visar att detta inte kommer att påverka provresultaten, och tillåta byrån att genomföra en inspektion som den anser vara nödvändig för att kontrollera giltigheten för detta intyg.

c)

Sökanden ska tillåta byrån att

1.

granska alla data och all information som rör påvisandet av uppfyllelse,

2.

närvara vid eller genomföra alla prov eller inspektioner som genomförs för påvisandet av uppfyllelse.

d)

För alla prov och inspektioner där byrån är närvarande

1.

ska sökanden lämna in ett kontrollintyg som avses i punkt b till byrån,

2.

får ingen ändring som påverkar kontrollintygets giltighet göras av provexemplaret, eller prov- och mätutrustningen, mellan den tidpunkt då det kontrollintyg som avses i punkt b utfärdas och den tidpunkt då byrån får tillgång till provexemplaret eller närvarar vid provning.

ATM/ANS.EQMT.CERT.045 Dokumentation

Utöver de dokumentationskrav som är relevanta för eller knutna till ledningssystemet ska certifikatinnehavaren göra all relevant konstruktionsinformation, ritningar och provrapporter, inklusive inspektionsprotokoll och registrerade prov, tillgängliga för byrån och bevara dessa för att kunna tillhandahålla den information som krävs för att säkerställa fortsatt uppfyllelse.

ATM/ANS.EQMT.CERT.050 Handböcker

Innehavaren av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska framställa, underhålla och uppdatera original av alla handböcker som krävs enligt den tillämpliga certifieringsgrunden och på begäran förse byrån med kopior.

ATM/ANS.EQMT.CERT.055 Underhållsinstruktioner

a)

Innehavaren av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ska förse alla kända användare med minst en uppsättning fullständiga underhållsinstruktioner, bestående av beskrivande data och utförandeinstruktioner som utarbetats i enlighet med tillämplig certifieringsgrund, och ska på begäran göra dessa tillgängliga för varje annan person som är skyldig att följa någon av dessa underhållsinstruktioner.

b)

Ändringar av underhållsinstruktionerna ska göras tillgängliga för alla kända användare och ska på begäran göras tillgängliga för varje person som är skyldig att följa någon av dessa underhållsinstruktioner. Ett program som visar hur ändringar av underhållsinstruktionerna görs tillgängliga för alla kända användare ska lämnas in till byrån.

ATM/ANS.EQMT.CERT.060 Ändringar av certifieringsgrunden för ATM/ANS-utrustning

a)

Alla ändringar ska godkännas av byrån så snart certifikatinnehavaren visar att ändringarna, och de områden som påverkas av ändringarna, uppfyller den certifieringsgrund som fastställts av byrån i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.001.

b)

Genom undantag från punkt a ska ändringar som omfattas av organisationens befogenheter enligt ett godkänt förfarande för ändringshantering hanteras av den godkända konstruktionsorganisationen och begränsas till en eller flera specifika konfigurationer för den ATM/ANS-utrustning som ändringarna avser.

c)

För detta ändamål ska innehavaren av ett certifikat för ATM/ANS-utrustning ha ett system för att identifiera omfattningen av ändringarna av ATM/ANS-utrustningen som ”mindre” och ”större”.

d)

Ändringarna ska utfärdas med en försäkran i enlighet med punkt DPO.OR.C.001 b.2 i bilaga II (Del-DPO.OR) till genomförandeförordning (EU) 2023/1769.

ATM/ANS.EQMT.CERT.065 Direktiv för ATM/ANS-utrustning

När ett direktiv för ATM/ANS-utrustning utfärdas för att korrigera den situation som avses i punkt ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 b ska, såvida inte annat fastställs av byrån i det fall brådskande åtgärder krävs, innehavaren av certifikatet för ATM/ANS-utrustning

a)

föreslå lämplig korrigerande åtgärd och lämna in uppgifter om detta förslag till byrån för godkännande,

b)

efter byråns godkännande, göra lämpliga beskrivande data och utförandeinstruktioner tillgängliga för alla kända användare av ATM/ANS-utrustningen, för de berörda behöriga myndigheterna och, i tillämpliga fall och på begäran, för alla personer som är skyldiga att följa direktivet för ATM/ANS-utrustning.

ATM/ANS.EQMT.CERT.070 Inspektioner som utförs av byrån

På byråns begäran ska varje organisation som innehar ett certifikat som utfärdats av byrån enligt denna bilaga

a)

bevilja byrån tillträde till alla anläggningar, all utrustning, alla dokument, register, data, processer, förfaranden eller varje annat material, och tillåta byrån att granska alla rapporter, samt genomföra alla inspektioner, eller utföra eller närvara vid alla prov som är nödvändiga för att verifiera att organisationen uppfyller de tillämpliga kraven i denna bilaga,

b)

om den fysiska eller juridiska personen anlitar partner, leverantörer eller underleverantörer, träffa överenskommelser med dem för att säkerställa att byrån har tillträde dem för att genomföra undersökningar som beskrivs i punkt a.


BILAGA III

FÖRSÄKRAN OM UPPFYLLELSE AV KONSTRUKTIONSKRAV FÖR ATM/ANS-UTRUSTNING

(Del-ATM/ANS.EQMT.DEC)

ATM/ANS.EQMT.DEC.001 Tillämpningsområde

I denna bilaga fastställs förfaranden för försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning, och fastställs rättigheter och skyldigheter för organisationer som medverkar i konstruktionen av ATM/ANS-utrustning och som är bemyndigade att utfärda försäkringar.

ATM/ANS.EQMT.DEC.005 Kvalificering och påvisande av uppfyllelse

En organisation som medverkar i konstruktionen av ATM/ANS-utrustning ska visa sin förmåga att försäkra att viss ATM/ANS-utrustning uppfyller konstruktionskraven genom att inneha ett organisationsgodkännande som utfärdats av byrån i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2023/1769, i enlighet med villkoren för organisationsgodkännandet.

ATM/ANS.EQMT.DEC.010 Försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustning

En godkänd organisation ska lämna in en daterad och undertecknad försäkran om uppfyllelse av konstruktionskraven för viss ATM/ANS-utrustning. Försäkran ska innehålla minst följande information:

a)

En beskrivning av konstruktionen, inklusive alla konfigurationer.

b)

I tillämpliga fall, utrustningens angivna prestanda, antingen direkt eller genom hänvisningar till andra, kompletterande dokument.

c)

En försäkran om uppfyllelse som intygar att utrustningen uppfyller de tillämpliga specifikationerna och en förteckning över specifikationer och särskilda villkor i försäkran, beroende på vad som är tillämpligt.

d)

Hänvisning till relevanta stödjande belägg, inklusive provrapporter.

e)

Hänvisning till lämpliga handböcker för drift, inställning och underhåll.

f)

Nivåerna av uppfyllande, om flera nivåer av uppfyllande medges av specifikationerna i försäkran.

g)

Förteckning över avvikelser, om så är tillämpligt.

ATM/ANS.EQMT.DEC.015 Sätt att uppfylla kraven

a)

Byrån ska utarbeta godtagbara sätt att uppfylla kraven (AMC, Acceptable Means of Compliance) som får användas för att uppnå överensstämmelse med förordning (EU) 2018/1139 och delegerade akter och genomförandeakter som är antagna på grundval av den förordningen.

b)

Alternativa sätt att uppfylla kraven får användas för att uppnå överensstämmelse med den här förordningen.

ATM/ANS.EQMT.DEC.020 Ändringar av försäkran för ATM/ANS-utrustning

a)

En godkänd organisation som medverkar i konstruktionen av ATM/ANS-utrustning får göra ändringar i konstruktionen som omfattas av den godkända organisationens befogenheter. I detta fall ska den ändrade utrustningen behålla sitt ursprungliga artikelnummer.

b)

Varje ändring av konstruktionen som omfattas av den godkända organisationens befogenheter och som är tillräckligt omfattande för att kräva en fullständig undersökning i enlighet med punkt ATM/ANS.EQMT.AR.B.020 i syfte att fastställa dess uppfyllelse, ska innebära att utrustningen tilldelas en ny modellbeteckning.

ATM/ANS.EQMT.DEC.025 Dokumentation

Utöver de dokumentationskrav som är relevanta för eller knutna till ledningssystemet ska all relevant konstruktionsinformation, ritningar och provrapporter, inklusive inspektionsprotokoll för den utrustning som provats, göras tillgängliga för byrån, och de ska bevaras för att den information som krävs för att säkerställa ATM/ANS-utrustningens fortsatta lämplighet ska kunna tillhandahållas.

ATM/ANS.EQMT.DEC.030 Handböcker

Den organisation som medverkar i konstruktionen av ATM/ANS-utrustning och som har avgett försäkran ska framställa, underhålla och uppdatera original av alla handböcker som anges i försäkran och på begäran förse byrån med kopior.

ATM/ANS.EQMT.DEC.035 Underhållsinstruktioner

a)

Den konstruktionsorganisation som har avgett försäkran ska förse alla kända användare med minst en uppsättning fullständiga underhållsinstruktioner, bestående av beskrivande data och utförandeinstruktioner som utarbetats i enlighet med de specifikationer som är tillämpliga på den ATM/ANS-utrustning som omfattas av försäkran, och ska på begäran göra dessa tillgängliga för varje annan person som är skyldig att följa någon av dessa underhållsinstruktioner.

b)

Ändringar av underhållsinstruktionerna ska göras tillgängliga för alla kända användare och ska på begäran göras tillgängliga för varje person som är skyldig att följa någon av dessa underhållsinstruktioner. Ett program som visar hur ändringar av underhållsinstruktionerna görs tillgängliga för alla kända användare ska på begäran lämnas in till byrån.

ATM/ANS.EQMT.DEC.040 Direktiv för ATM/ANS-utrustning

När ett direktiv för ATM/ANS-utrustning utfärdas för att korrigera den situation som avses i punkt ATM/ANS.EQMT.AR.A.030 b ska den som lämnat försäkran om uppfyllelse av konstruktionskrav för ATM/ANS-utrustningen, såvida inte annat fastställs av byrån om brådskande åtgärder krävs,

a)

föreslå lämplig korrigerande åtgärd och lämna in uppgifter om detta förslag till byrån för godkännande,

b)

efter byråns godkännande, göra lämpliga beskrivande data och utförandeinstruktioner tillgängliga för alla kända användare av utrustningen, för de berörda behöriga myndigheterna och, i tillämpliga fall och på begäran, för alla personer som är skyldiga att följa direktivet för ATM/ANS-utrustning.

ATM/ANS.EQMT.DEC.045 Inspektioner som utförs av byrån

På byråns begäran ska varje organisation som är bemyndigad att utfärda en försäkran i enlighet med denna förordning

a)

bevilja byrån tillträde till alla anläggningar, all utrustning, alla dokument, register, data, processer, förfaranden eller varje annat material, och tillåta byrån att granska alla rapporter, samt genomföra alla inspektioner, eller utföra eller närvara vid alla prov som är nödvändiga för att verifiera att organisationen uppfyller, och fortsätter att uppfylla, de tillämpliga kraven i denna bilaga,

b)

om den fysiska eller juridiska personen anlitar partner, leverantörer eller underleverantörer, träffa överenskommelser med dem för att säkerställa att byrån har tillträde dem för att genomföra undersökningar som föreskrivs i punkt a.