RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2023/1497

av den 20 juli 2023

om genomförande av förordning (EU) nr 401/2013 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Myanmar/Burma

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 401/2013 av den 2 maj 2013 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Myanmar/Burma och om upphävande av förordning (EG) nr 194/2008 (1), särskilt artikel 4i,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 2 maj 2013 antog rådet förordning (EU) nr 401/2013.

(2)

Den 31 januari 2023 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ett uttalande på unionens vägnar där han med kraft fördömde Myanmars försvarsmakts störtande av Myanmars demokratiskt valda regering, i flagrant strid med den vilja som folket gett uttryck för i det allmänna valet den 8 november 2020. Denna olagliga handling vände landets övergång till demokrati och fick katastrofala humanitära, sociala, säkerhetsmässiga, ekonomiska och människorättsliga följder.

(3)

Unionen är fortsatt djupt oroad över den fortsatta upptrappningen av våldet och utvecklingen mot en utdragen konflikt med regionala konsekvenser. Unionen fördömer Myanmars försvarsmakts fortsatta allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet tortyr, sexuellt och könsrelaterat våld, förföljelsen av aktörer i det civila samhället, människorättsförsvarare och journalister samt angrepp på civilbefolkningen, inbegripet etniska och religiösa minoriteter.

(4)

I avsaknad av snabba framsteg vad gäller läget i Myanmar/Burma har unionen flera gånger uttryckt sin beredvillighet att anta ytterligare restriktiva åtgärder mot de personer som är ansvariga för undergrävandet av demokratin och av rättsstatens principer och för de allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna som äger rum i det landet.

(5)	Mot bakgrund av den fortsatt allvarliga situationen i Myanmar/Burma bör sex personer och en enhet föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga IV till förordning (EU) nr 401/2013.

(6)	Förordning (EU) nr 401/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga IV till förordning (EU) nr 401/2013 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 20 juli 2023.

På rådets vägnar

J. BORRELL FONTELLES

Ordförande

(1) EUT L 121, 3.5.2013, s. 1.

BILAGA

Bilaga IV till förordning (EU) nr 401/2013 ska ändras på följande sätt:

Följande poster ska läggas till i förteckningen under rubriken ”A. Fysiska personer som avses i artikel 4a”:

	Namn	Identifieringsuppgifter	Skäl	Datum för uppförande
”94.	Aung Kyaw Min	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelsedatum: cirka 1958 Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Medlem av statsförvaltningsrådet	Aung Kyaw Min har varit medlem av statsförvaltningsrådet (State Administration Council, SAC) sedan den 1 februari 2023. Han är också f.d. första minister i Rakhinestaten. SAC leds av överbefälhavaren Min Aung Hlaing, som övertog statens lagstiftande, verkställande och dömande makt från och med den 1 februari 2021, och hindrar den demokratiskt valda regeringen från att utföra sitt uppdrag. Som medlem i SAC har Aung Kyaw Min varit direkt delaktig i och ansvarig för beslutsfattandet avseende statliga funktioner och är därför ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma. SAC har dessutom antagit beslut som begränsar rätten till yttrandefrihet, inbegripet tillgång till information, och fredliga sammankomster. De militära styrkor och myndigheter som verkar under SAC:s kontroll har begått allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna sedan den 1 februari 2021 genom att döda civila och obeväpnade demonstranter samt har begränsat mötesfriheten och yttrandefriheten. Som medlem i SAC är Aung Kyaw Min direkt ansvarig för dessa repressiva beslut och för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.	20.7.2023
95.	Kyaw Swar Lin alias Kyaw Swar Linn	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Generalintendent (Quartermaster General) inom Myanmars/Burmas försvarsmakt	Generallöjtnant Kyaw Swar Lin utnämndes till generalintendent i maj 2020. Det är den sjätte högsta befattningen inom Myanmar/Burmas militär. Generalintendentens kansli (Office of the Quartermaster General) är en avdelning under försvarsministeriet och delaktigt i upphandlingen av vapen och militär utrustning för Myanmar/Burmas försvarsmakt. Dessutom driver Kyaw Swar Lin Myanmar Economic Corporation (MEC), som är ett av de två största militärledda konglomeraten och holdingbolagen och som genererar intäkter för Myanmars försvarsmakt (Tatmadaw). Som generalintendent ingår han i militärregimen, som har tagit makten genom en militärkupp och störtat de legitimt valda ledarna i Myanmar/Burma. Kyaw Swar Lin är därför en fysisk person vars handlingar, politik och aktiviteter undergräver demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma, och som tillhandahåller stöd för handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.	20.7.2023
96.	Myint Kyaing alias U Myint Kyaing	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelsedatum: 17.4.1957 Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Unionsminister för invandring och befolkning	Myint Kyaing har varit unionens invandrings- och befolkningsminister sedan den 19 augusti 2021. Dessförinnan var han unionens arbetsmarknadsminister efter statskuppen den 1 februari 2021. Han är medlem i statsförvaltningsrådet (SAC) under ledning av överbefälhavare Min Aung Hlaing, som tog över statens lagstiftande, verkställande och dömande makt i en militärkupp den 1 februari 2021. Som minister i regeringen ingår han i militärregimen, som har tagit makten genom en militärkupp och störtat de legitimt valda ledarna i Myanmar/Burma. I egenskap av unionsminister utför han uppgifter till stöd för militärregimens repressiva invandrings- och befolkningspolitik, såsom restriktioner för medborgare att resa inom landet samt regimens politik gentemot rohingyaminoriteten i strid med de mänskliga rättigheterna. Som minister for invandring och befolkning deltar han också i förberedelserna inför de val som har utlysts av militären för att legitimera den olagliga kuppen i februari 2021. Myint Kyaing är därför ansvarig för att undergräva demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma och tillhandahålla stöd för handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.	20.7.2023
97.	Porel Aung Thein	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelsedatum: 1960-talet eller 1970-talet (cirka 50 år) Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Medlem av statsförvaltningsrådet	Porel Aung Thein har varit medlem av statsförvaltningsrådet (State Administration Council, SAC) sedan den 1 februari 2023. Han är också medlem i det militären närliggande partiet Union Solidarity and Development Party (USDP). SAC leds av överbefälhavaren Min Aung Hlaing, och övertog statens lagstiftande, verkställande och dömande makt från och med den 1 februari 2021, och hindrar den demokratiskt valda regeringen från att utföra sitt uppdrag. I egenskap av medlem i SAC har Porel Aung Thein varit direkt delaktig i och ansvarig för beslutsfattandet avseende statliga funktioner och är därför ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma. SAC har dessutom antagit beslut som begränsar rätten till yttrandefrihet, inbegripet tillgång till information, och fredliga sammankomster. De militära styrkor och myndigheter som verkar under SAC:s kontroll har begått allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna sedan den 1 februari 2021 genom att döda civila och obeväpnade demonstranter samt begränsa mötesfriheten och yttrandefriheten. Som medlem i SAC är Porel Aung Thein direkt ansvarig för dessa repressiva beslut och för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.	20.7.2023
98.	Pwint San	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelsedatum: 13.7.1961 Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Unionens arbetsmarknadsminister	Pwint San har varit unionens arbetsmarknadsminister sedan den 19 augusti 2022. Han utsågs av statsförvaltningsrådet, under ledning av överbefälhavare Min Aung Hlaing, som tog över statens lagstiftande, verkställande och dömande makt den 2 februari 2021. Hans befattning som unionens arbetsmarknadsminister bekräftades återigen den 1 februari 2023. Han var tidigare utnämnd till unionens handelsminister mellan den 3 februari 2021 och den 19 augusti 2022. Som minister i regeringen ingår han i militärregimen, som har tagit makten genom en militärkupp och störtat de legitimt valda ledarna i Myanmar/Burma. Under hans överinseende kränks arbetstagares rättigheter systematiskt, särskilt rättigheterna för arbetstagare som är knutna till oppositionsrörelsen. Som handelsminister underlättade Pwint San importen av varor som var nödvändiga för att upprätthålla regimens makt (t.ex. import av eldningsolja). Genom sin nationella verksamhet och sina internationella kontakter bidrar han dessutom till att stabilisera militärregimens olagliga makt ytterligare. Samtidigt förvärrar ministeriet under hans överinseende leveransstörningarna inom landet genom att införa importkontroller och begränsa möjligheterna att överföra pengar. Pwint San är därför en fysisk person vars handlingar, politik och aktiviteter undergräver demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma, och som är delaktig i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.	20.7.2023
99.	Thet Khaing Win	Nationalitet: Myanmar/Burma Födelsedatum: 13.7.1961 Födelseort: Myanmar/Burma Kön: man Befattning: Unionens hälso- och sjukvårdsminister	Dr Thet Khaing Win har varit minister för hälso- och sjukvård och idrott sedan den 1 februari 2021. Han utsågs av statsförvaltningsrådet, under ledning av överbefälhavare Min Aung Hlaing, som tog över statens lagstiftande, verkställande och dömande makt den 2 februari 2021. Hans befattning som unionens hälso- och sjukvårdsminister bekräftades den 1 februari 2023. Före statskuppen var han ständig sekreterare vid ministeriet för hälso- och sjukvård och idrott. Som minister i regeringen ingår han i militärregimen, som har tagit makten genom en militärkupp och störtat de legitimt valda ledarna i Myanmar/Burma. Under hans överinseende harhundratals läkare avskedats av politiska skäl och deras tillstånd återkallades. Han avvisade också en begäran från FN:s kontor för samordning av humanitära frågor om utökat tillträde för bistånd under pandemin. Under hans överinseende uppmanades privata sjukhus att inte anställa läkare som vägrar att arbeta under militärregimen på offentliga sjukhus. Dr. Thet Khaing Win är därför en fysisk person vars handlingar, politik och aktiviteter undergräver demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma, och som är delaktig i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.	20.7.2023”.

Följande post ska läggas till i förteckningen med rubriken ”B. Juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 4a”:

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”19.

No. 2 Mining Enterprise (ME 2)

Adress: Ywargout Quarter, Pyinmana Township, Nay Pyi Taw, Myanmar/ Myanmar/Burma

Typ av enhet: statsägt företag

Registreringsort: Myanmar/Burma

Huvudsakligt verksamhetsställe: Myanmar/Burma

Tfn 09 – 067–22126

No. 2 Mining Enterprise (ME 2) är ett statsägt företag som lyder under ministeriet för naturresurser och miljöskydd (MONREC) som också fungerar som tillsynsmyndighet för sektorn för produktion och saluföring av icke-järnmetaller. Det statsägda företaget har därmed ansvaret för att bevilja tillstånd och ta ut en del av skatten på vinster som görs av privata företag som antingen omfattas av ”avtal om produktionsdelning” eller ingår i samriskföretag med ME 2.

Ministern för naturresurser och miljöskydd, U Khin Maung Yi, har tillsatts av det statliga förvaltningsråd som övertog statens lagstiftande, verkställande och dömande makt från och med den 2 februari 2021.

Sedan militärkuppen har militärregimen tagit kontroll över och drar fördel av statsägda företag, däribland No. 2 Mining Enterprise. No. 2 Mining Enterprise. kontrolleras därför av och genererar intäkter åt Myanmars försvarsmakt (Tatmadaw), vilket därigenom bidrar till dess förmåga att bedriva verksamhet som undergräver demokratin och rättsstatsprincipen.

Dessutom har No. 2 Mining Enterprise deltagit i och övervakat olika projekt med anknytning till Myanmar/Burmas försvarsmakts våld mot civilbefolkningen och kränkningar av dennas mest grundläggande rättigheter, bland annat genom konfiskering av mark och tvångsförflyttning.

20.7.2023”.