23.6.2023 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
LI 159/330 |
RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2023/1215
av den 23 juni 2023
om ändring av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2014/145/Gusp av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (1),
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och
av följande skäl:
(1) |
Rådets förordning (EU) nr 269/2014 (2) ger verkan åt de restriktiva åtgärder som föreskrivs i beslut 2014/145/Gusp. |
(2) |
Den 23 juni 2023 antog rådet beslut (Gusp) 2023/1218 (3) om ändring av beslut 2014/145/Gusp, genom vilket ytterligare ett kriterium infördes för uppförande på förteckningen av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som omfattas av frysningen av tillgångar och av förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för personer och enheter som svar på Rysslands informationskrig för att genomföra sitt anfallskrig mot Ukraina. Genom det beslutet ändrades också ett av de befintliga kriterierna för uppförande på förteckningen, med anledning av rådets bedömning att kringgående av de restriktiva åtgärder som antagits av unionen som svar på Rysslands anfallskrig mot Ukraina, eller motverkande på annat betydande sätt av sådana restriktiva åtgärder av tredjelandsaktörer som inte är bundna av dessa åtgärder på ett sätt som bidrar till Rysslands förmåga att föra krig, kan undergräva syftet med och effektiviteten i dessa åtgärder. Indikatorer för fall av motverkande av unionens restriktiva åtgärder kan inbegripa bland annat att den huvudsakliga verksamheten hos en tredjelandsaktör består i att i unionen köpa varor som omfattas av restriktioner och som når Ryssland, att ryska personer eller enheter är delaktiga i något skede, att ett företag nyligen har bildats för ändamål som rör varor som omfattas av restriktioner och som når Ryssland, eller att omsättningen ökat drastiskt för en tredjelandsaktör som är inblandad i sådan verksamhet. |
(3) |
Genom beslut (Gusp) 2023/1218 infördes också ytterligare undantag från frysningen av tillgångar och från förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för vissa förtecknade enheter för att möjliggöra avinvestering från ryska företag och avyttring av vissa typer av värdepapper som innehas av specifika förtecknade enheter. Genom det beslutet infördes också ett undantag som gör det möjligt att inrätta, certifiera eller utvärdera en brandvägg som avlägsnar den kontroll som en förtecknad person utövar över tillgångarna i en icke-förtecknad enhet i unionen som den förtecknade personen äger eller kontrollerar och som säkerställer att ingen förmån tillfaller den senare, och på så sätt gör det möjligt för denna enhet att fortsätta sin affärsverksamhet. I syfte att skydda sjösäkerheten infördes det genom beslut (Gusp) 2023/1218 också ett undantag från frysningen av tillgångar och från förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga för att under särskilda omständigheter möjliggöra tillhandahållande av lotstjänster. |
(4) |
Genom beslut (Gusp) 2023/1218 utvidgades också ett undantag från frysningen av tillgångar och från förbudet mot att göra penningmedel och ekonomiska resurser tillgängliga som var tillämpligt på finansiella institut som tidigare var uppförda på förteckningen till att omfatta vissa finansiella institut som nyligen förts upp på förteckningen. |
(5) |
Det är också lämpligt att klargöra att vissa rapporteringsskyldigheter är tillämpliga i överensstämmelse med respekten för den sekretess vid kommunikation mellan advokater och deras klienter som garanteras i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, och att tillhandahålla ytterligare klargöranden om medlemsstaternas behöriga myndigheters behandling och utbyte av information. |
(6) |
De ändringar av beslut 2014/145/Gusp som görs genom beslut (Gusp) 2023/1218 omfattas av tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, i synnerhet för att säkerställa att de tillämpas på ett enhetligt sätt i alla medlemsstater. |
(7) |
Förordning (EU) nr 269/2014 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 269/2014 ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 3.1 ska ändras på följande sätt:
|
2. |
Artikel 6b ska ändras på följande sätt:
|
3. |
I artikel 6e ska punkt 1 ersättas med följande: ”1. Genom undantag från artikel 2 får de behöriga myndigheterna i en medlemsstat ge tillstånd till att vissa frysta penningmedel eller ekonomiska resurser som tillhör de enheter som förtecknas under posterna 53, 54, 55, 79, 80, 81, 82, 108, 126, 127, 198, 199, 200, 214 och 215 under rubriken ’Enheter’ i bilaga I frigörs, eller att vissa penningmedel eller ekonomiska resurser görs tillgängliga för dessa enheter, på sådana villkor som de behöriga myndigheterna finner lämpliga och efter att ha fastställt att sådana penningmedel eller ekonomiska resurser är nödvändiga för inköp, import eller transport av jordbruks- och livsmedelsprodukter, inbegripet vete och gödselmedel.” |
4. |
Följande artikel ska införas: ”Artikel 6f Artikel 2 ska inte gälla för penningmedel eller ekonomiska resurser som behövs för tillhandahållande av sådana lotstjänster till fartyg vid oskadlig genomfart enligt definitionen i folkrätten som är nödvändiga för sjösäkerheten.” |
5. |
Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
|
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 juni 2023.
På rådets vägnar
J. ROSWALL
Ordförande
(1) EUT L 78, 17.3.2014, s. 16.
(2) Rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 17.3.2014, s. 6).
(3) Rådets beslut (Gusp) 2023/1218 av den 23 juni 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (se sidan 526 i detta nummer av EUT).