21.2.2023   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 53/10


RÅDETS BESLUT (Gusp) 2023/384

av den 20 februari 2023

om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den jordanska försvarsmakten

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28.1 och 41.2,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 (1) inrättas den europeiska fredsfaciliteten för medlemsstaternas finansiering av unionsåtgärder inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp) för att bevara freden, förebygga konflikter och stärka internationell säkerhet i enlighet med artikel 21.2 c i fördraget. I synnerhet ska den europeiska fredsfaciliteten, enligt artikel 1.2 i beslut (Gusp) 2021/509, användas för att finansiera stödåtgärder såsom åtgärder för att stärka tredjestaters och regionala och internationella organisationers kapacitet när det gäller militära och försvarsrelaterade frågor.

(2)

I juni 2022 deltog unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) i det fjortonde mötet i associeringsrådet EU–Jordanien, då nya partnerskapsprioriteringar antogs. Genom dessa partnerskapsprioriteringar bekräftade unionen och Jordanien sin vilja att fortsätta stödja sitt samarbete kring fred och säkerhet i Jordanien och att fortsätta att stärka samarbetet rörande regional stabilitet och säkerhet, inbegripet terrorismbekämpning.

(3)

Den 14 november 2022 mottog den höga representanten en begäran om att unionen skulle stödja den jordanska försvarsmakten genom att stärka den militära kapaciteten, särskilt inom militära sjukvårdstjänster, ingenjörstjänster och operativa enheter som ansvarar för att säkra Jordaniens gränser.

(4)

Stödåtgärder ska genomföras med beaktande av de principer och krav som anges i beslut (Gusp) 2021/509, särskilt efterlevnad av rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp (2), och i enlighet med reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

(5)

Rådet bekräftar sin beslutsamhet att skydda, främja och förverkliga de mänskliga rättigheterna, de grundläggande friheterna och de demokratiska principerna och att stärka rättsstatens principer och god samhällsstyrning i enlighet med Förenta nationernas stadga, den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna samt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inrättande, mål, tillämpningsområde och varaktighet

1.   En stödåtgärd till förmån för Hashemitiska konungariket Jordanien (mottagaren), som ska finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten (stödåtgärden), inrättas härmed.

2.   Målet med stödåtgärden är att stärka den jordanska försvarsmaktens kapacitet att säkerställa den nationella säkerheten och stabiliteten i Jordanien genom att förbättra dess militära sjukvårdstjänster, ingenjörstjänster och operativa enheter som ansvarar för att säkra Jordaniens gränser, och därmed bättre skydda civila i kriser och nödsituationer.

3.   För att uppnå det mål som anges i punkt 2 ska stödåtgärden finansiera följande typer av utrustning som inte utformats för att åstadkomma dödligt våld:

a)

Ett fullt utrustat mobilt sjukhus (roll 1) för behandling av skadade soldater, kompletterat med fullt utrustade ambulanser med Medevac-kapacitet.

b)

Tekniska fältenheter utrustade för att ge bättre stöd till utstationerade enheter, särskilt längs gränserna.

c)

Taktisk utrustning (system för obemannade luftfartyg (UAS) och försvarssystem mot obemannade luftfartyg) samt stöd till den jordanska försvarsmakten att utveckla en försvarsförmåga mot obemannade luftfartyg.

4.   Stödåtgärdens varaktighet ska vara 36 månader från och med dagen för ingåendet av det kontrakt som undertecknas av stödåtgärdsförvaltaren i egenskap av utanordnare, i enlighet med artikel 32.2 a i beslut (Gusp) 2021/509, inbegripet i samband med administrativa arrangemang i enlighet med artikel 37 i samma beslut.

Artikel 2

Finansiella arrangemang

1.   Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för stödåtgärden ska vara 7 000 000 EUR.

2.   Alla utgifter ska förvaltas i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

Artikel 3

Arrangemang med mottagaren

1.   Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska ingå alla nödvändiga arrangemang med mottagaren för att säkerställa att mottagaren efterlever de krav och villkor som fastställts genom detta beslut som ett villkor för tillhandahållandet av stöd inom ramen för stödåtgärden.

2.   De arrangemang som avses i punkt 1 ska omfatta bestämmelser som förpliktar mottagaren att säkerställa att

a)

de enheter inom den jordanska försvarsmakten som får stöd inom ramen för stödåtgärden efterlever tillämplig internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt,

b)

de tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden används korrekt och effektivt för de ändamål för vilka de tillhandahållits,

c)

underhållet av tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden är tillräckligt för att säkerställa att tillgångarna är användbara och tillgängliga i operativt hänseende under deras livscykel,

d)

tillgångar som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden inte kommer att gå förlorade eller överföras utan godkännande från den facilitetskommitté som inrättats enligt beslut (Gusp) 2021/509 till andra personer eller enheter än dem som identifieras i de arrangemangen, vid slutet av deras livscykel.

3.   De arrangemang som avses i punkt 1 ska omfatta bestämmelser om tillfälligt upphävande och avslutande av stöd inom ramen för stödåtgärden om mottagaren anses åsidosätta de förpliktelser som anges i punkt 2.

Artikel 4

Genomförande

1.   Den höga representanten ska vara ansvarig för att säkerställa genomförandet av detta beslut i enlighet med beslut (Gusp) 2021/509 och reglerna för verkställandet av inkomster och utgifter som finansieras inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten och i enlighet med den integrerade metodiska ramen för bedömning och identifiering av vilka åtgärder och kontroller som krävs vad gäller stödåtgärder inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten.

2.   De verksamheter som avses i artikel 1.3 ska genomföras av stödåtgärdsförvaltaren, inbegripet genom administrativa arrangemang i enlighet med artikel 37 i beslut (Gusp) 2021/509.

Artikel 5

Övervakning, kontroll och utvärdering

1.   Den höga representanten ska övervaka att mottagaren iakttar de förpliktelser som fastställs i enlighet med artikel 3. Denna övervakning ska användas för att öka medvetenheten om sammanhanget och riskerna för åsidosättande av de förpliktelser som fastställts i enlighet med artikel 3 och för att bidra till att förebygga sådana åsidosättanden, inbegripet kränkningar av internationell människorättslagstiftning och internationell humanitär rätt som begås av de enheter inom den jordanska försvarsmakten som får stöd inom ramen för stödåtgärden.

2.   Kontrollen av utrustning och varor efter leverans ska organiseras på följande sätt:

a)

Verifiering av leverans, varigenom leveransintyg för den europeiska fredsfaciliteten ska undertecknas av slutanvändarstyrkorna när äganderätten överförs.

b)

Rapportering, genom vilken mottagaren årligen ska rapportera om den verksamhet som genomförs med den utrustning som tillhandahålls inom ramen för stödåtgärden och om inventeringen av angivna poster till dess att kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) anser att sådan rapportering inte längre är nödvändig.

c)

Inspektioner på plats, varigenom mottagaren på begäran ska underlätta och ge den höga representanten tillträde för att genomföra kontroller på plats.

3.   Den höga representanten ska göra en slutlig utvärdering när stödåtgärden har avslutats, i syfte att bedöma huruvida stödåtgärden har bidragit till att uppnå det mål som anges i artikel 1.2.

Artikel 6

Rapportering

Under genomförandeperioden ska den höga representanten förelägga Kusp halvårsrapporter om genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 63 i beslut (Gusp) 2021/509. Stödåtgärdsförvaltaren ska regelbundet informera den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 om verkställandet av inkomster och utgifter i enlighet med artikel 38 i det beslutet, inklusive genom att tillhandahålla information om berörda leverantörer och underleverantörer.

Artikel 7

Tillfälligt upphävande och avslutande

1.   Kusp får besluta att helt eller delvis tillfälligt upphäva genomförandet av stödåtgärden i enlighet med artikel 64 i beslut (Gusp) 2021/509.

2.   Kusp får även rekommendera att rådet avslutar stödåtgärden.

Artikel 8

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 20 februari 2023.

På rådets vägnar

J. BORRELL FONTELLES

Ordförande


(1)  Rådets beslut (Gusp) 2021/509 av den 22 mars 2021 om inrättande av en europeisk fredsfacilitet och om upphävande av beslut (Gusp) 2015/528 (EUT L 102, 24.3.2021, s. 14).

(2)  Rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av den 8 december 2008 om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel (EUT L 335, 13.12.2008, s. 99).