KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2458

av den 14 december 2022

om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2022 i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1224/2009 på grund av överfiske av andra bestånd under tidigare år och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1926

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (1), särskilt artikel 105.1, 105.2, 105.3 och 105.5, och

av följande skäl:

(1)	Fångstkvoter för 2021 har fastställts genom rådets förordningar (EU) 2020/1579 (2), (EU) 2021/90 (3), (EU) 2021/91 (4) och (EU) 2021/92 (5).

(2)	Fångstkvoter för 2022 har fastställts genom rådets förordningar (EU) 2021/91, (EU) 2021/1888 (6), (EU) 2022/109 (7) och (EU) 2022/110 (8).

(3)	När kommissionen konstaterar att en medlemsstat har överskridit de fångstkvoter som medlemsstaten har tilldelats ska kommissionen, enligt artikel 105.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, göra avdrag från den medlemsstatens framtida fångstkvoter.

(4)	I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1926 (9) fastställs avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2022 på grund av överfiske under tidigare år.

(5)	För vissa medlemsstater, närmare bestämt Spanien, Frankrike, Litauen och Polen, kunde vissa avdrag från fångstkvoter för de överfiskade bestånden inte göras genom genomförandeförordning (EU) 2022/1926, eftersom de medlemsstaterna saknar tillgång till kvoter för de aktuella bestånden för 2022.

(6)

I artikel 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 föreskrivs det att om avdrag inte kan göras från det överfiskade beståndet under året efter överfisket därför att den berörda medlemsstaten saknar tillgång till en kvot för det beståndet, får avdrag göras från kvoter för andra bestånd i samma geografiska område eller med samma marknadsvärde, efter samråd med den berörda medlemsstaten.

(7)

Enligt meddelande från kommissionen 2022/C 369/03 om riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 (10) (riktlinjerna), bör sådana avdrag i första hand göras från kvoter som tilldelats för bestånd som fiskas av samma flotta som överskred kvoten.

(8)	De berörda medlemsstaterna har rådfrågats vad gäller vissa avdrag från fångstkvoter för andra bestånd än de som överfiskats. Det är därför lämpligt att göra avdrag från dessa alternativa fångstkvoter som tilldelats de berörda medlemsstaterna för 2022.

(9)

Eftersom knaggrocka i område 7d (RJC/07D.) är en art inom beståndet ”rockor” i område 7d (SRX/07D.) görs det avdrag som Irland måste göra på grund av sitt överfiske av knaggrocka i område 7d, i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2022/1926, från den fångstkvot för rockor i område 7d som Irland har tillgång till för 2022.

(10)

Under 2021 överskred Portugal sin fångstkvot för ansjovis i områdena 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1 (ANE/9/3411). Den 22 augusti 2022 begärde Portugal att det avdrag som måste göras, inbegripet en multiplikationsfaktor på 1,4 i enlighet med artikel 105.2 i förordning (EG) nr 1224/2009, skulle fördelas på tre år. Enligt punkt 3 a i riktlinjerna kan avdraget fördelas på två år eller mer om fisken förvaltas på ett hållbart sätt på grundval av gällande vetenskapliga rekommendationer för det berörda beståndet. Enligt akustiska undersökningar för övervakning av fördelningen av abundans och biomassa och en undersökning av flera biologiska parametrar för ansjovis som görs varje år ökade den beräknade biomassan för ansjovis under 2022 med 64 % jämfört med 2021 års undersökningar. Det portugisiska vetenskapliga institutet IPMA (Instituto Português do Mar e da Atmosfera) testar, i samarbete med det spanska vetenskapliga institutet IEO (Instituto Español de Oceanografía), en ny regel för fångstkontroll genom en utvärdering av förvaltningsstrategin I avvaktan på det planerade referensvärdet från Internationella havsforskningsrådet (Ices) för detta bestånd, kan en fördelning av avdraget på två år i stället för på tre år godtas.

(11)

De senaste uppdaterade data som Frankrike lämnade den 9 september 2022 visar att den gemensamma kvot för 2021 på 1 ton som, genom förordning (EU) 2021/92, tilldelats ”Övriga” för vit marlin i Atlanten (WHM/ATLANT_AMS) – en kvot inom vilken Frankrike fick fiska – har överskridits. Eftersom Frankrike rapporterade fångster på 2 972 kg inom ramen för denna kvot för ”Övriga” bör ett avdrag på grund av detta överfiske, inbegripet en multiplikationsfaktor på 1,5 i enlighet med artikel 105.3 c i förordning (EG) nr 1224/2009, göras från den fångstkvot för vit marlin i Atlanten som Frankrike har tillgång till för 2022. Motsvarande avdrag bör därför läggas till i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2022/1926.

(12)	Genomförandeförordning (EU) 2022/1926 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)	Ytterligare uppdateringar eller korrigeringar kan fortfarande göras om det, för innevarande eller föregående regleringsår, upptäcks fel, utelämnanden eller felrapporteringar när det gäller de fångstsiffror som deklarerats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 33 i förordning (EG) nr 1224/2009.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De fångstkvoter för 2022 som fastställs i förordningarna (EU) 2021/91, (EU) 2021/1888, (EU) 2022/109 och (EU) 2022/110 och som avses i bilaga I till den här förordningen ska minskas genom tillämpning av de avdrag från alternativa bestånd som anges i den bilagan.

Artikel 2

Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2022/1926 ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.

Artikel 3

Det portugisiska avdrag på 2 954,752 ton som var tillämpligt under 2022 på grund av överfiske under 2021 av ansjovisbeståndet i områdena 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1 (ANE/9/3411) ska fördelas på två år.

Det tillämpliga årliga avdraget ska uppgå till 1 477,376 ton under 2022 och 2023 utan att det påverkar eventuella ytterligare kvotanpassningar på grund av eventuellt senare överfiske.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 14 december 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.

(2) Rådets förordning (EU) 2020/1579 av den 29 oktober 2020 om fastställande för 2021 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2020/123 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten (EUT L 362, 30.10.2020, s. 3).

(3) Rådets förordning (EU) 2021/90 av den 28 januari 2021 om fastställande för 2021 av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i Medelhavet och Svarta havet (EUT L 31, 29.1.2021, s. 1).

(4) Rådets förordning (EU) 2021/91 av den 28 januari 2021 om fastställande av fiskemöjligheterna för unionsfiskefartyg med avseende på vissa djuphavsbestånd för 2021 och 2022 (EUT L 31, 29.1.2021, s. 20).

(5) Rådets förordning (EU) 2021/92 av den 28 januari 2021 om fastställande för 2021 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 31, 29.1.2021, s. 31).

(6) Rådets förordning (EU) 2021/1888 av den 27 oktober 2021 om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2021/92 vad gäller vissa fiskemöjligheter i andra vatten (EUT L 384, 29.10.2021, s. 1).

(7) Rådets förordning (EU) 2022/109 av den 27 januari 2022 om fastställande för 2022 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 21, 31.1.2022, s. 1).

(8) Rådets förordning (EU) 2022/110 av den 27 januari 2022 om fastställande för 2022 av de fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd som är tillämpliga i Medelhavet och Svarta havet (EUT L 21, 31.1.2022, s. 165).

(9) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1926 av den 11 oktober 2022 om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2022 på grund av överfiske under tidigare år (EUT L 265, 12.10.2022, s. 67).

(10) Meddelande från kommissionen om riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009, som ersätter meddelande 2012/C 72/07 (2022/C 369/03) (EUT C 369, 27.9.2022, s. 3).

BILAGA I

AVDRAG FRÅN FÅNGSTKVOTERNA FÖR 2022 SOM SKA TILLÄMPAS PÅ ALTERNATIVA BESTÅND

ÖVERFISKADE BESTÅND

ALTERNATIVA BESTÅND

Medlemsstat

Artkod

Områdeskod

Artnamn

Områdesnamn

Kvantitet som inte kan dras av från 2022 års fångstkvot för det överfiskade beståndet (i kg)

Medlemsstat

Artkod

Områdeskod

Artnamn

Områdesnamn

Kvantitet som ska dras av från 2022 års fångstkvot för de alternativa bestånden (i kg)

ESP

GHL

1N2AB.

Liten hälleflundra

Norska vatten i 1 och 2

56 667

ESP

COD

1/2B.

Torsk

1 och 2b

56 667

ESP

HAD

1N2AB.

Kolja

Norska vatten i 1 och 2

19 059

ESP

COD

1/2B.

Torsk

1 och 2b

7 627

REB

1N2AB.

Kungsfiskar

Norska vatten i 1 och 2

11 432

ESP

OTH

1N2AB.

Övriga arter

Norska vatten i 1 och 2

41 357

ESP

REB

1N2AB.

Kungsfiskar

Norska vatten i 1 och 2

41 357

FRA

RED

51214S

Kungsfiskar

Unionens vatten och internationella vatten i 5; internationella vatten i 12 och 14

3 516

FRA

BLI

5B67-

Birkelånga

6 och 7; Förenade kungarikets vatten och internationella vatten i 5

3 516

LTU

HER

4AB.

Sill

Förenade kungarikets vatten, unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53°30′ N

13 592

LTU

MAC

2CX14-

Makrill

6, 7, 8a, 8b, 8d och 8e; Förenade kungarikets vatten och internationella vatten i 5b; internationella vatten i 2a, 12 och 14

13 592

POL

MAC

2A34.

Makrill

Förenade kungarikets vatten och unionens vatten i 2a, 3 och 4

63 850

POL

HER

3D-R30

Sill

Unionens vatten i delsektionerna 25–27, 28.2, 29 och 32

63 850

BILAGA II

Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2022/1926 ska ersättas med följande:

”AVDRAG FRÅN FÅNGSTKVOTERNA FÖR 2022 FÖR BESTÅND SOM ÖVERFISKATS

Medlemsstat

Artkod

Områdeskod

Artnamn

Områdesnamn

Ursprunglig kvot 2021 (i kg)

Tillåtna landningar 2021 (total anpassad kvantitet i kg) (1)

Totala fångster 2021 (kvantitet i kg)

Kvotutnyttjande för tillåtna landningar (i %)

Överfiske i förhållande till tillåten landning (kvantitet i kg)

Multiplikationsfaktor (2)

Ytterligare multiplikationsfaktor (3) (4)

Återstående avdrag från tidigare år (5) (kvantitet i kg)

Avdrag från fångstkvoter för 2022 (6) och följande år (kvantitet i kg)

Avdrag från 2022 års fångstkvoter för de överfiskade bestånden (7) (kvantitet i kg)

Avdrag från 2022 års fångstkvoter för alternativa bestånd (kvantitet i kg)

Ska dras av från fångstkvoter för 2023 och följande år (kvantitet i kg)

CYP

SWO

MED

Svärdfisk

Medelhavet

52 230

55 703

106,65 %

3 473

C (8)

3 473

DEU

HER

4AB.

Sill

Förenade kungarikets vatten, unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53°30′ N

33 852 000

17 152 318

18 844 967

109,87 %

1 692 649

A (8)

1 692 649

DNK

COD

03AN.

Torsk

Skagerrak

1 515 000

1 556 000

1 598 949

102,76 %

42 949

C (8)

42 949

DNK

HER

4AB.

Sill

Förenade kungarikets vatten, unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53°30′ N

49 993 000

49 711 223

51 805 988

104,21 %

2 094 765

ESP

COD

1/2B.

Torsk

1 och 2b

11 331 000

8 580 172

8 604 667

100,29 %

24 495

A (8)

24 495

ESP

GHL

1N2AB.

Liten hälleflundra

Norska vatten i 1 och 2

6 000

43 778

729,63 %

37 778

1,00

56 667

ESP

HAD

1N2AB.

Kolja

Norska vatten i 1 och 2

19 059

Ej tillämpligt

19 059

1,00

19 059

ESP

OTH

1N2AB.

Övriga arter

Norska vatten i 1 och 2

27 571

Ej tillämpligt

27 571

1,00

41 357

EST

GHL

N3LMNO

Liten hälleflundra

Nafo 3LMNO

331 000

502 500

515 085

102,50 %

12 585

FRA

RED

51214S

Kungsfiskar

Unionens vatten och internationella vatten i 5; internationella vatten i 12 och 14

3 516

Ej tillämpligt

3 516

1,00

3 516

FRA

WHM

ATLANT

Vit marlin

Atlanten

1 000 (9)

2 972

297,20 %

1 972

1,00

2 958

GRC

BFT

AE45WM

Blåfenad tonfisk

Atlanten öster om 45° W och Medelhavet

314 030

322 640

102,74 %

8 610

C (8)

8 610

IRL

HER

6AS7BC

Sill

6aS, 7b, 7c

1 236 000

1 513 457

1 605 894

106,11 %

92 437

IRL

RJC

07D.

Knaggrocka

1 741

Ej tillämpligt

1 741

1,00

1 741 (10)

LTU

HER

4AB.

Sill

Förenade kungarikets vatten, unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53°30′ N

452 600

466 192

103,00 %

13 592

LVA

SPR

3BCD-C

Skarpsill

Unionens vatten i delsektionerna 22–32

30 845 000

28 709 205

29 084 587

101,31 %

375 382

C (8)

375 382

NLD

HER

4AB.

Sill

Förenade kungarikets vatten, unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53°30′ N

46 381 000

45 488 813

46 533 481

102,30 %

1 044 668

POL

MAC

2A34.

Makrill

Förenade kungarikets vatten och unionens vatten i 2a, 3 och 4

63 850

Ej tillämpligt

63 850

1,00

63 850

PRT

ALF

3X14-

Beryxar

Unionens vatten och internationella vatten i 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 och 14

145 000

136 677

139 363

101,97 %

2 686

PRT

ANE

9/3411

Ansjovis

9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1.

7 829 000

8 752 733

10 863 270

124,11 %

2 110 537

1,40

2 954 752 (11)

1 477 376 (11)

PRT

ANF

8C3411

Marulkfiskar

8c, 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1.

584 000

648 238

657 235

101,39 %

8 997

C (8)

8 997

PRT

BFT

AE45WM

Blåfenad tonfisk

Atlanten öster om 45° W och Medelhavet

572 970

583 215

101,79 %

10 245

C (8)

10 245

PRT

HKE

8C3411

Kummel

8c, 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1.

2 483 000

2 093 417

2 207 568

105,45 %

114 151

C (8)

114 151

SWE

HER

03A.

Sill

9 498 000

13 085 112

13 223 209

101,06 %

138 097

(1) Kvoter tillgängliga för en medlemsstat enligt relevanta förordningar om fiskemöjligheter efter beaktande av utbyte av fiskemöjligheter enligt artikel 16.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22), kvotöverföringar från 2020 till 2021 i enlighet med artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3) och artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller omfördelning av och avdrag från fiskemöjligheter i enlighet med artiklarna 37 och 105 i förordning (EG) nr 1224/2009.

(2) I enlighet med artikel 105.2 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett avdrag motsvarande överfisket * 1,00 ska tillämpas vid allt överfiske på högst 100 ton.

(3) I enlighet med artikel 105.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förutsatt att överfisket överstiger 10 %.

(4) Bokstaven ”A” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats till följd av kontinuerligt överfiske under 2019, 2020 och 2021. Bokstaven ”C” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats eftersom beståndet omfattas av en flerårig plan.

(5) Återstående kvantiteter från föregående år.

(6) Avdrag under 2022.

(7) Avdrag under 2022 som faktiskt kan göras med tanke på den tillgängliga kvoten den 19 oktober 2022.

(8) Ytterligare multiplikationsfaktor ej tillämplig, eftersom överfisket inte överskrider 10 % av de tillåtna landningarna.

(9) Kvot tillgänglig för ”Övriga”, inom vilken Frankrike fick fiska.

(10) Ska dras av från Irlands fångstkvot för beståndet av rockor i område 7d (SRX/07D.) under 2022.

(11) På Portugals begäran har det avdrag på 2 954 752 kg som skulle göras under 2022 på grund av överfisket under 2021 fördelats jämnt på två år (2022 och 2023).”