15.12.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 321/5 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2457
av den 14 december 2022
om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) (den grundläggande antidumpningsförordningen), särskilt artiklarna 13.4 och 14.5,
med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1993 av den 6 november 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, efter en översyn vid giltighetens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (2), och
av följande skäl:
1. GÄLLANDE ÅTGÄRDER
(1) |
Genom förordning (EU) nr 791/2011 (3) införde rådet slutgiltiga antidumpningstullar på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor från Folkrepubliken Kina. |
(2) |
Till följd av undersökningar om kringgående utvidgades åtgärderna genom rådets genomförandeförordningar (EU) nr 672/2012 (4), (EU) nr 21/2013 (5) samt (EU) nr 1371/2013 (6), senast ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1711 (7), till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, med undantag för de produkter som tillverkas av Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd och Pyrotek India Pvt. Ltd |
(3) |
Dessa åtgärder utvidgades ytterligare genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 976/2014 (8) till att även omfatta import av lätt modifierade glasfibervävnader med öppna maskor. |
(4) |
De nu gällande åtgärderna infördes efter en översyn vid giltighetstidens utgång genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993, ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/788 (9), genom vilken befrielse beviljades för SPG Glass Fibre PVT. Ltd |
2. FÖRFARANDE
2.1 Begäran om befrielse
(5) |
Den 23 augusti 2021 mottog Europeiska kommissionen (kommissionen) en begäran om befrielse från de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte. Begäran ingavs av företaget Urja Products Private Limited (sökanden). |
(6) |
Begäran innehöll bevisning för att sökanden var en ny exporterande tillverkare och uppfyllde kriterierna för befrielse enligt artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen, dvs. att sökanden 1) inte exporterade den berörda produkten till unionen under den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna, dvs. den 1 april 2012–31 mars 2013 (den ursprungliga undersökningsperioden), 2) inte är närstående någon exportör eller tillverkare som omfattas av de antidumpningsåtgärder som infördes genom den ursprungliga förordningen, 3) antingen faktiskt har exporterat den berörda produkten till unionen efter den ursprungliga undersökningsperiodens utgång eller genom avtal har ingått ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen, och 4) inte har varit inblandad i kringgående. |
(7) |
Kommissionen drog slutsatsen att begäran innehöll tillräcklig bevisning för att motivera att en undersökning enligt artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen inleds i syfte att fastställa om sökanden kan beviljas befrielse från de utvidgade åtgärderna. |
2.2 Inledande
(8) |
Den 20 april 2022 inledde kommissionen genom genomförandeförordning (EU) 2022/651 (10) (förordningen om inledande) en översyn av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 i syfte att fastställa möjligheten att bevilja sökanden befrielse. Genom samma förordning upphävde kommissionen de antidumpningstullar som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993 med avseende på sökandens import av den produkt som översynen gäller och ålade tullmyndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att registrera sådan import. |
(9) |
Kommissionen uppmanade berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i översynen. Alla berörda parter gavs möjlighet att lämna synpunkter på inledandet av undersökningen och begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden inom den tidsgräns som fastställts i genomförandeförordning (EU) 2022/651. Det inkom inga synpunkter eller någon begäran om att bli hörd. |
2.3 Produkt som översynen gäller
(10) |
Den produkt som översynen gäller är glasfibervävnader med öppna maskor med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag av fiberglasskivor, som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, och som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 och ex 7019 69 90 (Taric-nummer 7019630014, 7019640014, 7019650014, 7019660014 och 7019699014). Dessa KN-nummer och Taric-nummer nämns endast upplysningsvis. |
(11) |
Glasfibervävnader med öppna maskor finns med olika cellstorlekar och vikt per kvadratmeter och används främst som förstärkningsmaterial inom byggsektorn (utvändig värmeisolering, golvförstärkning och väggreparationer). |
2.4 Översynsperiod
(12) |
Översynsperioden omfattade perioden från och med den 1 april 2012 till och med den 31 december 2021 (översynsperioden). |
2.5 Undersökning
(13) |
Kommissionen begärde att sökanden skulle fylla i ett frågeformulär för att kommissionen skulle få de uppgifter som den ansåg nödvändiga för undersökningen. Sökanden inkom med svar på frågeformuläret den 2 juni 2022. |
(14) |
Kommissionen gjorde kontrollbesök på plats hos sökanden i september 2022. Kommissionen strävade efter att kontrollera alla uppgifter den ansåg sig behöva för att kunna avgöra om sökanden uppfyllde de nödvändiga villkoren. |
3. UNDERSÖKNINGSRESULTAT
(15) |
När det gäller villkor 1 hänvisade kommissionen till de tidigare undersökningsresultaten (11) som visade att sökanden inte tillverkade eller exporterade den undersökta produkten till unionen under den ursprungliga undersökningsperioden. Följaktligen drogs slutsatsen att villkor 1 var uppfyllt. |
(16) |
När det gäller villkor 2 identifierade undersökningen flera närstående företag, nämligen Jayatma Industries Ltd som arbetar med textilier och kläder, Mihikita Enterprises Ltd som arbetar med byggnation och Denis Chem Lab Ltd som arbetar med medicintekniska produkter. Inget av dessa företag var inblandat i tillverkning, bearbetning, försäljning eller inköp av den undersökta produkten. Följaktligen drogs slutsatsen att villkor 2 var uppfyllt. |
(17) |
När det gäller villkor 3 exporterade sökanden den undersökta produkten till två företag i EU under 2021. Därför drogs slutsatsen att sökanden uppfyllde villkor 3. |
(18) |
Slutligen konstaterades det under undersökningen att sökanden hade tillverkat hela den kvantitet som den exporterade till unionen. Det konstaterades också att sökanden inte importerade några råvaror från Kina för tillverkningen av den produkt som översynen gäller. Undersökningen bekräftade därför att sökanden inte var inblandad i kringgående enligt definitionen i artikel 13 i grundförordningen. Kommissionen drog därför slutsatsen att även kriterium 4 var uppfyllt. |
(19) |
Kommissionen drog därför slutsatsen att sökanden uppfyllde kriterierna i artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen. Sökanden bör därför befrias från de gällande antidumpningsåtgärderna i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2017/1993. |
(20) |
Genomförandeförordning (EU) 2017/1993 bör därför ändras. |
4. ÄNDRING AV FÖRTECKNINGEN ÖVER FÖRETAG SOM BEFRIAS FRÅN DE UTVIDGADE ÅTGÄRDERNA
(21) |
Mot bakgrund av ovanstående undersökningsresultat och i enlighet med artiklarna 13.4 och 11.4 i grundförordningen drog kommissionen slutsatsen att sökanden borde läggas till i förteckningen över företag som är befriade från de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993. |
(22) |
Sökanden och unionsindustrin underrättades om kommissionens avsikt att befria Urja Products Private Limited från de gällande antidumpningsåtgärderna. |
(23) |
Parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter. Inga synpunkter inkom. |
(24) |
Denna förordning är förenlig med yttrandet från den kommitté som inrättades genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I genomförandeförordning (EU) 2017/1993, ändrad genom genomförandeförordning (EU) 2018/788, ska artikel 1.1 och 1.3 ersättas med följande:
”1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av glasfibervävnader med öppna maskor med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag av fiberglasskivor, och som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 och ex 7019 69 90 (Taric-nummer 7019630019, 7019640019, 7019650018, 7019660018 och 7019699019), med ursprung i Folkrepubliken Kina.”
”3. Den slutgiltiga antidumpningstull som ska tillämpas på import med ursprung i Folkrepubliken Kina enligt punkt 2 ska utvidgas till att omfatta import av likadana vävnader med öppna maskor (som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 och ex 7019 69 90), vilka avsänds från Indien och Indonesien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien och Indonesien eller inte (Taric-nummer 7019630014, 7019630015, 7019640014, 7019640015, 7019650014, 7019650015, 7019660014, 7019660015, 7019699014 och 7019699015) med undantag för de vävnader som tillverkas av Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd (Taric-tilläggsnummer B942), Pyrotek India Pvt. Ltd (Taric-tilläggsnummer C051), SPG Glass Fibre Pvt. Ltd (Taric-tilläggsnummer C205)och Urja Products Private Limited (Taric-tilläggsnummer C861), import av likadana vävnader med öppna maskor, vilka avsänds från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte (Taric-nummer 7019630011, 7019640011, 7019650011, 7019660011 och 7019699011) och import av likadana vävnader med öppna maskor, vilka avsänds från Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Taiwan och Thailand eller inte (Taric-nummer 7019630012, 7019630013, 7019640012, 7019640013, 7019650012, 7019650013, 7019660012, 7019660013, 7019699012 och 7019699013).
Den befrielse som beviljas Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd, Pyrotek India Pvt. Ltd, SPG Glass Fibre PVT. Ltd och Urja Products Private Limited ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig handelsfaktura som uppfyller kraven i bilaga II till denna förordning. Om ingen sådan faktura uppvisas, ska den antidumpningstull som införs genom punkt 1 tillämpas.”
Artikel 2
1. Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 3 i genomförandeförordning (EU) 2022/651.
2. Ingen slutgiltig tull ska tas ut retroaktivt för den registrerade importen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 14 december 2022.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
(2) EUT L 288, 7.11.2017, s. 4.
(3) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 av den 3 augusti 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av produkter av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 204, 9.8.2011, s. 1).
(4) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 672/2012 av den 16 juli 2012 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 införts på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte (EUT L 196, 24.7.2012, s. 1).
(5) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 21/2013 av den 10 januari 2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 införts på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Taiwan och Thailand eller inte (EUT L 11, 16.1.2013, s. 1).
(6) Rådets genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 av den 16 december 2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 införts på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor vilken avsänts från Indien och Indonesien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien och Indonesien eller inte (EUT L 346, 20.12.2013, s. 20).
(7) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1711 av den 13 november 2018 om ändring av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 vad gäller tillämpningsdatum för de undantag som beviljats exporterande tillverkare i Indien (EUT L 286, 14.11.2018, s. 12).
(8) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 976/2014 av den 15 september 2014 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 infördes på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor, med ursprung i Folkrepubliken Kina, till att även omfatta import av vissa lätt modifierade glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 274, 16.9.2014, s. 13).
(9) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/788 av den 30 maj 2018 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, efter en översyn vid giltighetens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 134, 31.5.2018, s. 5).
(10) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/651 av den 20 april 2022 om inledande av en översyn av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, i syfte att fastställa om det är möjligt att bevilja en indisk exporterande tillverkare befrielse från dessa åtgärder, upphäva antidumpningstullen avseende import från den exporterande tillverkaren och låta import från den exporterande tillverkaren omfattas av registrering (EUT L 119, 21.4.2022, s. 68).
(11) I enlighet med skäl 50 i förordning (EU) nr 1371/2013 konstaterade kommissionen att ”Urja Products inte tillverkar den undersökta produkten”.