14.12.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 320/12 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2449
av den 13 december 2022
om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 vad gäller de uppgifter som registrerats i meddelanden om registrering av ekonomiska aktörer som medverkar i flyttningar av punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion i en medlemsstat och flyttats till en annan medlemsstat för att levereras där i kommersiellt syfte
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 389/2012 av den 2 maj 2012 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter och om upphävande av förordning (EG) nr 2073/2004 (1), särskilt artikel 22, och
av följande skäl:
(1) |
Artikel 1 i Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2020/263 (2) tillämpas för närvarande för att övervaka flyttningar av punktskattepliktiga varor under ett uppskovsförfarande i den mening som avses i artikel 3.6 i rådets direktiv (EU) 2020/262 (3). Det direktivet utvidgar tillämpningen av det datoriserade system som avses i artikel 1 i beslut (EU) 2020/263 (det datoriserade systemet) till övervakning av punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion på en medlemsstats territorium och som sedan flyttas till en annan medlemsstats territorium för att levereras där i kommersiellt syfte. Sådana flyttningar ska ske med stöd av ett elektroniskt förenklat administrativt dokument som avsändaren ska lämna in genom det datoriserade systemet, med verkan från och med den 13 februari 2023. Fram till det datumet tillämpas kommissionens förordning (EEG) nr 3649/92 (4), enligt vilken sådana flyttningar sker med stöd av dokument i pappersform, s.k. förenklade ledsagardokument. |
(2) |
Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1636 (5) fastställs form och innehåll för det elektroniska förenklade administrativa dokument som utbyts genom det datoriserade systemet och upphävs förordning (EEG) nr 3649/92 från och med den 13 februari 2023. |
(3) |
Form och innehåll för de elektroniska administrativa dokument som utbyts genom det datoriserade systemet reglerades genom kommissionens förordning (EG) nr 684/2009 (6) om genomförande av rådets direktiv 2008/118/EG (7), när det gäller flyttningar av punktskattepliktiga varor under ett uppskovsförfarande. Form och innehåll för de elektroniska administrativa dokument som fastställs genom delegerad förordning (EU) 2022/1636 och de regler och förfaranden som fastställs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1637 (8) ersätter dem som fastställs i förordning (EG) nr 684/2009. Av tydlighetsskäl måste hänvisningarna till förordning (EG) nr 684/2009 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 (9) ändras. |
(4) |
I artikel 19 i förordning (EU) nr 389/2012 fastställs en skyldighet för medlemsstaterna att upprätthålla en elektronisk databas med register över godkännanden som innehas av ekonomiska aktörer och skatteupplag som medverkar i flyttningar av punktskattepliktiga varor. |
(5) |
Genom rådets förordning (EU) 2020/261 (10) utvidgas tillämpningsområdet för artikel 19 i förordning (EU) nr 389/2012, med verkan från och med den 13 februari 2023, till att omfatta två nya kategorier av ekonomiska aktörer, nämligen certifierade avsändare och certifierade mottagare som flyttar punktskattepliktiga varor som redan har frisläppts för konsumtion. |
(6) |
Genom rådets förordning (EU) 2021/774 (11) utvidgas tillämpningsområdet för artikel 19 i förordning (EU) nr 389/2012, med verkan från och med den 13 februari 2023, till att omfatta två nya kategorier av ekonomiska aktörer, nämligen certifierade avsändare och certifierade mottagare som endast tillfälligt flyttar punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion. |
(7) |
I genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 fastställs de uppgifter som ska registreras i meddelandena om registrering av ekonomiska aktörer och skatteupplag som medverkar eller används i flyttningen av punktskattepliktiga varor under punktskatteuppskov. Tillämpningsområdet för den genomförandeförordningen bör utvidgas till att omfatta de uppgifter som ska registreras i meddelandena om registrering av ekonomiska aktörer som medverkar i flyttningen av punktskattepliktiga varor som redan har frisläppts för konsumtion. |
(8) |
Genom förordning (EU) 2020/262 upphävs och ersätts direktiv 2008/118/EG med verkan från och med den 13 februari 2023. Av tydlighetsskäl bör hänvisningarna i genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 till direktiv 2008/118/EEG ändras. |
(9) |
I bilaga I till genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 fastställs form och innehåll för meddelanden om registrering av ekonomiska aktörer och skatteupplag i de nationella registren och det centrala registret, när det gäller punktskattepliktiga varor som flyttas under ett uppskovsförfarande. Tillämpningsområdet för sådana meddelanden bör utvidgas till att omfatta de nya typer av ekonomiska aktörer som medverkar i flyttningen av punktskattepliktiga varor som redan har frisläppts för konsumtion. |
(10) |
Flera tekniska uppdateringar av det datoriserade systemet har ännu inte tagits upp i tabell 3 i bilaga I till genomförandeförordning (EU) nr 612/2013. Den tabellen bör därför ändras i enlighet med detta. |
(11) |
I bilaga II till genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 fastställs de koder som krävs för att fylla i vissa datafält i de meddelanden som rör godkännande av ekonomiska aktörer och skatteupplag i de nationella register och det centrala register som avses i artikel 19 i förordning (EU) nr 389/2012. Godkännanden att flytta punktskattepliktiga varor ges av de behöriga myndigheterna till de ekonomiska aktörerna, och ett unikt punktskattenummer i enlighet med artikel 19.2 i förordning (EU) nr 389/2012 tilldelas varje godkännande. En ekonomisk aktör kan beviljas mer än en typ av godkännande. Medlemsstaterna får för kontroll- och riskanalysändamål samla flera unika punktskattenummer för en ekonomisk aktör under en enda global punktskattsidentifierare. Därför bör en kodförteckning läggas till i den bilagan. |
(12) |
Genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 bör därför ändras i enlighet med detta. |
(13) |
Eftersom utvidgningen av användningen av det datoriserade systemet ska tillämpas från och med den 13 februari 2023 bör tillämpningen av denna förordning senareläggas till den dagen. |
(14) |
De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från kommittén för punktskatter. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 ska ändras på följande sätt:
(1) |
I artikel 1 ska punkt 3 ersättas med följande: ”3. Där koder erfordras för ifyllande av vissa uppgiftsfält i meddelanden enligt punkt 1 ska de koder som förtecknas i bilaga II till denna förordning eller i bilaga II till kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1636 (*1) användas. (*1) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1636 av den 5 juli 2022 om komplettering av rådets direktiv (EU) 2020/262 genom fastställande av form och innehåll för de dokument som utbyts i samband med flyttning av punktskattepliktiga varor och om fastställande av ett tröskelvärde för förluster till följd av varornas beskaffenhet (EUT L 247, 23.9.2022, s. 2).”." |
(2) |
I artikel 6 ska punkt 3 ändras på följande sätt:
|
(3) |
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen. |
(4) |
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 13 februari 2023.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 13 december 2022.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 121, 8.5.2012, s. 1.
(2) Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2020/263 av den 15 januari 2020 om datorisering av uppgifter om förflyttningar och kontroller av punktskattepliktiga varor (EUT L 58, 27.2.2020, s. 43).
(3) Rådets direktiv (EU) 2020/262 av den 19 december 2019 om allmänna regler för punktskatt (EUT L 58, 27.2.2020, s. 4.).
(4) Kommissionens förordning (EEG) nr 3649/92 av den 17 december 1992 om förenklade ledsagardokument vid flyttning inom gemenskapen av punktskattepliktiga varor som redan har frisläppts för konsumtion i den avsändande medlemsstaten ((EGT L 369, 18.12.1992, s. 17).
(5) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1636 av den 5 juli 2022 om komplettering av rådets direktiv (EU) 2020/262 genom fastställande av form och innehåll för de dokument som utbyts i samband med flyttning av punktskattepliktiga varor och om fastställande av ett tröskelvärde för förluster till följd av varornas beskaffenhet (EUT L 247, 23.9.2022, s. 2).
(6) Kommissionens förordning (EG) nr 684/2009 av den 24 juli 2009 om genomförande av rådets direktiv 2008/118/EG vad gäller datoriserade förfaranden för flyttning av punktskattepliktiga varor under punktskatteuppskov (EUT L 197, 29.7.2009, s. 24).
(7) Rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG, (EUT L 9, 14.1.2009, s. 12).
(8) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 2022/1637 av den 5 juli 2022 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för rådets direktiv (EU) 2020/262 vad gäller användning av dokument i samband med flyttning av punktskattepliktiga varor under ett uppskovsförfarande och flyttning av punktskattepliktiga varor efter frisläppande för konsumtion, samt om fastställande av det formulär som ska användas för intyget om undantag(EUT L 247, 23.9.2022, S. 57).
(9) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 av den 25 juni 2013 om driften av registren över ekonomiska aktörer och skatteupplag, driftsstatistik och rapportering enligt rådets förordning (EU) nr 389/2012 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter (EUT L 173, 26.6.2013, s. 9).
(10) Rådets förordning (EU) 2020/261 av den 19 december 2019 om ändring av förordning (EU) nr 389/2012 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter vad gäller innehållet i elektroniska register (EUT L 58, 27.2.2020, s. 1).
(11) Rådets förordning (EU) 2021/774 av den 10 maj 2021 om ändring av förordning (EU) nr 389/2012 om administrativt samarbete i fråga om punktskatter vad gäller innehållet i elektroniska register (EUT L 167, 12.5.2021, s. 1).
BILAGA I
Bilaga I till genomförandeförordning (EU) nr 612/2013 ska ändras på följande sätt:
(1) |
I punkt 2 ska följande led aa) införas:
|
(2) |
Punkt 3 ska ändras på följande sätt:
|
(3) |
Tabellerna 1–4 ska ersättas med följande: ”Tabell 1 Allmän begäran (i enlighet med artikel 4.5, artikel 7.2 och artikel 8.2)
Tabell 2 Ändringar i registret över ekonomiska aktörer (som det hänvisas till i artiklarna 3.3, 4.2, 4.3 och 6.3)
Tabell 3 Avvisande av uppdatering av ekonomiska aktörer (som det hänvisas till i artikel 4)
Tabell 4 SEED-statistik (som det hänvisas till i artikel 7.2)
|
BILAGA II
Bilaga II ska ändras på följande sätt:
1) |
I kodförteckning 1 ska anmärkningen till tabellen för fält 1 ersättas med följande: ”Fält 1 tas från förteckningen över <LANDSKODER> (punkt 3 i kodförteckningen i bilaga II till delegerad förordning (EU) 2022/1636).”. |
2) |
I kodförteckning 2 ska anmärkningen till tabellen för fält 1 ersättas med följande: ”Fält 1 tas från förteckningen över <LANDSKODER> (punkt 3 i kodförteckningen i bilaga II till delegerad förordning (EU) 2022/1636).”. |
3) |
Följande kodförteckning 4 ska läggas till: ”Kodförteckning 4: Global punktskatteidentifierare för ekonomisk aktör
Fält 1 tas från förteckningen över <LANDSKODER> (punkt 3 i kodförteckningen i bilaga II till delegerad förordning (EU) 2022/1636). Fält 2 ska fyllas i med en unik identifierare som gör det möjligt att koppla samman en enskild ekonomisk aktörs olika godkännandetyper (godkänd upplagshavare, registrerad mottagare, registrerad avsändare, certifierad avsändare och certifierad mottagare).”. |