KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2022/245

av den 13 december 2021

om ändring av delegerad förordning (EU) 2017/40 vad gäller kompletterande utbildningsåtgärder samt urval och godkännande av sökande

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 24.1 b och c, och

av följande skäl:

(1)

I artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40 (2) fastställs villkor för utformningen och tillämpningen av de kompletterande utbildningsåtgärder som medlemsstaterna måste fastställa i enlighet med artikel 23.10 i förordning (EU) nr 1308/2013. Av rättssäkerhetsskäl är det lämpligt att fastställa en icke uttömmande förteckning över aktiviteter som kan utföras som en del av de kompletterande utbildningsåtgärderna inom ramen för skolprogrammet, även i de fall där inget unionsstöd begärs. För att se till att skolprogrammet är ändamålsenligt är det också lämpligt att klargöra att medlemsstaterna bör säkerställa att de kompletterande utbildningsåtgärder som fastställs för att stödja utdelningen av frukt, grönsaker och mjölk i skolan är tillgängliga för alla barn som deltar i skolprogrammet. Detta krav påverkar inte det självstyre som ges utbildningsanstalterna i medlemsstaterna, i enlighet med ansvarsfördelningen och strategin för genomförandet av skolprogrammet i de berörda medlemsstaterna.

(2)

I artikel 5.2 i delegerad förordning (EU) 2017/40 fastställs de allmänna villkoren för urval av sökande. När medlemsstaterna väljer sökande på nationell, regional eller lokal nivå kan de omfattas av unionsregler eller nationella regler om offentlig upphandling. Av rättssäkerhetsskäl är det lämpligt att klargöra att medlemsstaterna bör säkerställa att tillämpliga regler om offentlig upphandling följs.

(3)

I artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2017/40 anges villkoren för godkännande av sökande, med fastställande av de skriftliga åtaganden som måste göras av sökandena. I punkt 2 i den artikeln fastställs ett ytterligare skriftligt åtagande som måste göras i fråga om stödansökningar som endast avser tillhandahållande och/eller distribution av produkter. Detta åtagande är dock även av betydelse om stödansökningarna kombinerar tillhandahållande och/eller distribution av produkter med fastställande av utbildningsåtgärder. Punkt 3 i den artikeln gäller stödansökningar som endast avser kompletterande utbildningsåtgärder. Där anges att behöriga myndigheter kan ange eventuella ytterligare skriftliga åtaganden som måste göras av sökandena. Detta bör dock vara möjligt för alla sökande. Artikel 6 i den förordningen bör därför ändras i enlighet med detta. För att ge medlemsstaterna tillräckligt med tid att anta förfarandena för godkännande av sökande bör det föreskrivas att ändringen av villkoren för godkännande av sökande endast är tillämplig från och med läsåret 2022/2023.

(4)	Delegerad förordning (EU) 2017/40 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Delegerad förordning (EU) 2017/40 ska ändras på följande sätt:

I artikel 3 ska punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

”1. De kompletterande utbildningsåtgärder som avses i artikel 23.10 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska vara direkt koppade till skolprogrammets mål att öka konsumtionen av vissa jordbruksprodukter och skapa hälsosammare kostvanor.

De ska syfta till att öka barns medvetenhet om jordbruket och urvalet av jordbruksprodukter i unionen, särskilt de som produceras i deras region, och att informera barn om närliggande frågor, såsom hälsosamma matvanor och deras betydelse för folkhälsan, nationella kostråd, lokala livsmedelskedjor, ekologiskt jordbruk, hållbar produktion och konsumtion av livsmedel och motverkande av livsmedelssvinn, och de kan omfatta aktiviteter som till exempel

a)	besök på gårdar, nätverk av fruktträdgårdar, producentorganisationer, mejerier, marknader, lageranläggningar där frukt och grönsaker sorteras och förpackas, lantbruksmuseum och andra liknande aktiviteter,

b)	anläggning och skötsel av grönsaks- och fruktträdgårdar på skolor,

c)	kurser, workshoppar, laboratorier för matlagning och provsmakning och andra likande aktiviteter,

d)	lektioner, seminarier, konferenser, workshoppar och andra liknande aktiviteter,

e)	läromedel, tävlingar, lekar, frågesporter, temadagar eller temaveckor och andra liknande aktiviteter.

Om de kompletterande utbildningsåtgärderna omfattar andra jordbruksprodukter än de som avses i artikel 23.3, 23.4 och 23.5 i förordning (EU) nr 1308/2013 ska provsmakning av dessa andra produkter föreskrivas enligt åtgärderna.

2. Medlemsstaterna ska säkerställa att alla barn som deltar i skolprogrammet kan ta del av kompletterande utbildningsåtgärder.

Om kompletterande åtgärder som är direkt koppade till skolprogrammets mål fastställs vid utbildningsanstalter som en del av en skolas vanliga läroplan eller andra planer eller program, får medlemsstaterna besluta att beakta dessa vid tillämpningen av första stycket.

De kompletterande utbildningsåtgärderna får utformas och genomföras på nationell, regional eller lokal nivå eller på utbildningsanstaltsnivå, i enlighet med medlemsstaternas ansvarsfördelning och strategi för genomförandet av skolprogrammet. Medlemsstaterna ska säkerställa att de utbildningsanstalter som deltar i programmet vederbörligen informeras om systemet för de kompletterande utbildningsåtgärderna och de tillgängliga materialen och verktygen.”

2.	I artikel 5.2 ska följande stycke läggas till: ”När medlemsstaterna väljer sökande ska de säkerställa att tillämplig lagstiftning följs, inklusive reglerna om offentlig upphandling.”

Artikel 6 ska ersättas med följande:

”Artikel 6

Villkor för godkännande av sökande

1. Sökandena ska godkännas av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där den utbildningsanstalt ligger till vilken produkterna ska tillhandahållas och/eller distribueras. För godkännandet ska det krävas att sökandena skriftligen åtar sig att göra följande:

a)	Garantera att de produkter som finansieras av unionen inom ramen för skolprogrammet tillhandahålls i syfte att konsumeras av barnen i den utbildningsanstalt eller de utbildningsanstalter för vilken eller vilka de ansöker om stöd.

b)	Använda det stöd som tilldelas kompletterande utbildningsåtgärder, övervakning, utvärdering och publicitetsåtgärder i enlighet med skolprogrammets mål samt, om de kompletterande utbildningsåtgärderna gäller hälsa och kost, i enlighet med nationella hälso- och kostråd för den berörda åldersgruppen.

c)	Betala tillbaka allt stöd som felaktigt betalats ut för de berörda kvantiteterna om det konstateras att produkterna inte har distribuerats till barnen eller inte berättigar till unionsstöd.

d)	Betala tillbaka allt stöd som felaktigt betalats ut för kompletterande utbildningsåtgärder, övervakning, utvärdering och publicitetsåtgärder om det konstateras att dessa åtgärder eller aktiviteter inte har genomförts korrekt.

e)	På begäran lägga fram styrkande handlingar för den behöriga myndigheten.

f)	Tillåta den behöriga myndigheten att utföra alla nödvändiga kontroller, särskilt i form av granskning av räkenskaper och fysiska kontroller.

g)	Föra register över namnen och adresserna till de utbildningsanstalter eller utbildningsmyndigheter som mottar deras produkter och ett register över de kvantiteter av de specifika produkterna som sålts eller levererats, om sökanden inte är en utbildningsanstalt.

Behöriga myndigheter får dessutom ange eventuella ytterligare skriftliga åtaganden som ska göras av sökandena.

Om en ansökan om stöd avser verksamhet som omfattas av förfaranden för offentlig upphandling får medlemsstaterna betrakta godkännandet som beviljat om de åtaganden som anges i första och andra styckena ingår i villkoren för deltagande i förfarandena för offentlig upphandling.

2. I fråga om sökande som ansöker om stöd som endast avser tillhandahållande och/eller distribution av produkter ska punkt 1 leden b och d inte vara tillämpliga.

3. I fråga om sökande som ansöker om stöd som endast avser kompletterande utbildningsåtgärder ska punkt 1 leden a, c och g inte vara tillämpliga.

4. I fråga om sökande som ansöker om stöd som endast avser övervakning, utvärdering och publicitetsåtgärder ska punkt 1 leden a, c och g inte vara tillämpliga.

5. Medlemsstaterna får betrakta de godkännanden som beviljats enligt programmet för frukt och grönsaker i skolan i enlighet med delegerade förordning (EU) 2016/247 och/eller enligt skolmjölksprogrammet i enlighet med förordning (EG) nr 657/2008 som giltiga om kriterierna och villkoren inte ändras.”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 1.3 ska tillämpas på stöd från och med läsåret 2022/2023.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 13 december 2021.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/40 av den 3 november 2016 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter och om ändring av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 907/2014 (EUT L 5, 10.1.2017, s. 11).