|
28.10.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 280/12 |
RÅDETS BESLUT (EU) 2022/2078
av den 24 oktober 2022
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationens sjösäkerhetskommitté vid dess 106:e möte och i Internationella sjöfartsorganisationens kommitté för skydd av den marina miljön vid dess 79:e möte beträffande ändringarna av den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss (Solas), den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg från 2011 (2011 års ESP-kod) och bilaga VI till den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpol)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
|
(1) |
Unionens åtgärder inom sjötransportsektorn bör syfta till att förbättra sjösäkerheten och skydda den marina miljön och människors hälsa. |
|
(2) |
Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) sjösäkerhetskommitté väntas vid sitt 106:e möte (MSC 106) den 2–11 november 2022 anta ändringar av kapitel II-2 i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss (Solas) och av den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg från 2011 (2011 års ESP-kod). |
|
(3) |
IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön väntas vid sitt 79:e möte (MEPC 79) den 12–16 december 2022 anta ändringar av bestämmelse 14 i den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpol) och av tilläggen VII och IX till bilaga VI till Marpol. |
|
(4) |
Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid MSC 106, eftersom de ändringarna av kapitel II-2 i Solas och av 2011 års ESP-kod på ett avgörande sätt kan påverka innehållet i unionsrätten, nämligen Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/45/EG (1) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 (2). |
|
(5) |
Ändringarna av kapitel II-2 i Solas kommer att ta hänsyn till leverantörer av brännolja som inte har uppfyllt flampunktskraven, åtgärder mot leverantörer av brännolja som har befunnits leverera brännolja som inte uppfyller kraven på minsta flampunkt samt dokumentation av flampunkten för det faktiska bränslepartiet vid bunkring. Unionen bör stödja dessa ändringar eftersom de kommer att öka säkerheten för fartyg. |
|
(6) |
Syftet med de planerade ändringarna av 2011 års ESP-kod är att införa strängare krav för besiktning av barlasttankar och tomrum för att åtgärda de säkerhetsproblem som identifierades under flaggstatens sjösäkerhetsutredning av förlusten av MV Stellar Daisy år 2017. Unionen bör stödja dessa ändringar eftersom de kommer att öka säkerheten för fartyg. |
|
(7) |
Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar vid det 79:e mötet i kommittén för skydd av den marina miljön, eftersom de ändringarna av bestämmelse 14 i Marpol och av tilläggen VII och IX till bilaga VI till Marpol på ett avgörande sätt kan påverka innehållet i unionsrätten, nämligen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 (3) och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 (4). |
|
(8) |
Ändringarna av bestämmelse 14 i Marpol och av tilläggen VII till bilaga VI till Marpol innebär att Medelhavet som helhet förklaras som svavelkontrollområde (Med SOX ECA). Unionen bör stödja dessa ändringar eftersom den förklaringen kommer att leda till betydande mindre bakgrundskoncentrationer av luftföroreningar i Medelhavet som helhet och i Medelhavsländerna, vilket i hög grad kommer att gagna människors hälsa och miljön. |
|
(9) |
Ändringarna av tillägg IX till bilaga VI till Marpol innebär att mer information om koldioxidintensitet införs i IMO:s datainsamlingssystem om fartygs förbrukning av eldningsolja (DCS). Unionen bör stödja dessa ändringar eftersom förbättrad information om fartygens koldioxidintensitet kommer att ge viktiga uppgifter om den globala flottans energieffektivitet och koldioxidintensitet. Sådan information bör därför rapporteras till IMO:s datainsamlingssystem. |
|
(10) |
Unionen är varken medlem i IMO eller avtalsslutande part i Solas, 2011 års ESP-kod eller Marpol. Rådet bör därför bemyndiga medlemsstaterna att uttrycka unionens ståndpunkt. |
|
(11) |
Tillämpningsområdet för detta beslut bör begränsas till innehållet i de föreslagna ändringarna, i den mån dessa ändringar kan påverka unionens gemensamma regler och omfattas av unionens exklusiva befogenhet. Detta beslut bör inte påverka fördelningen av befogenheter mellan unionen och medlemsstaterna. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) sjösäkerhetskommitté vid dess 106:e möte (MSC 106) ska vara att samtycka till antagandet av ändringarna av kapitel II-2 i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss (Solas) enligt bilaga 1 till IMO-dokument MSC 106/3 och den internationella koden för det utökade programmet för inspektioner vid besiktning av bulkfartyg och oljetankfartyg från 2011 (2011 års ESP-kod) enligt bilaga 5 till IMO-dokument MSC 106/3.
Artikel 2
Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i IMO:s kommitté för skydd av den marina miljön vid dess 79:e möte (MEPC 79) ska vara att samtycka till antagandet av ändringarna av bestämmelse 14 i den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (Marpol) och av tillägg VII till bilaga VI till Marpol enligt bilagan till IMO-dokument MEPC 79/3/2 och till antagandet av ändringar av tillägg IX till bilaga VI till Marpol enligt bilagan till IMO-dokument MEPC 79/3/3.
Artikel 3
1. De ståndpunkter som ska intas på unionens vägnar och som anges i detta beslut omfattar de berörda ändringarna i den mån dessa ändringar omfattas av unionens exklusiva befogenhet och kan påverka unionens gemensamma regler. Dessa ståndpunkter ska uttryckas av medlemsstaterna, som samtliga är medlemmar i IMO och som agerar samfällt i unionens intresse.
2. Mindre ändringar av de ståndpunkter som avses i artiklarna 1 och 2 får överenskommas utan något nytt beslut av rådet.
Artikel 4
Medlemsstaterna bemyndigas härmed att, i unionens intresse, ge sitt samtycke till att vara bundna av de ändringar som avses i artiklarna 1 och 2, i den mån dessa ändringar omfattas av unionens exklusiva befogenhet.
Artikel 5
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Luxemburg den 24 oktober 2022.
På rådets vägnar
A. HUBÁČKOVÁ
Ordförande
(1) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/45/EG av den 6 maj 2009 om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg (EUT L 163, 25.6.2009, s. 1).
(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 530/2012 av den 13 juni 2012 om ett påskyndat införande av krav på dubbelskrov eller likvärdig konstruktion för oljetankfartyg med enkelskrov (EUT L 172, 30.6.2012, s. 3).
(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 av den 29 april 2015 om övervakning, rapportering och verifiering av koldioxidutsläpp från sjötransporter och om ändring av direktiv 2009/16/EG (EUT L 123, 19.5.2015, s. 55).
(4) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/802 av den 11 maj 2016 om att minska svavelhalten i vissa flytande bränslen (EUT L 132, 21.5.2016, s. 58).