19.7.2022 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 190/137 |
RÅDETS BESLUT (EU) 2022/1242
av den 18 juli 2022
om ändring av rådets arbetsordning
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen,
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 240.3, och
av följande skäl:
(1) |
I artikel 12.1 första stycket i rådets arbetsordning (1) föreskrivs att rådets akter med avseende på brådskande ärenden kan antas genom skriftlig omröstning, om rådet eller Ständiga representanternas kommitté (Coreper) enhälligt beslutar att tillämpa detta förfarande. |
(2) |
För att säkerställa kontinuiteten i rådets beslutsfattande under de exceptionella omständigheter som orsakades av covid-19-pandemin, då rådet inte kunde hålla regelbundna möten, antog rådet beslut (EU) 2020/430 (2), varigenom det infördes ett tillfälligt undantag (med möjlighet till förlängning) från artikel 12.1 första stycket i rådets arbetsordning vad gäller beslut om tillämpning av vanligt skriftligt förfarande, om de besluten fattas av Coreper. Under tillämpningsperioden för beslut (EU) 2020/430 skulle ett beslut av Coreper om tillämpning av vanligt skriftligt förfarande fattas i enlighet med det omröstningsförfarande som gäller för antagandet av den berörda rådsakten. Rådet har förlängt detta undantag tolv gånger, med hänvisning till de fortsatta exceptionella omständigheter som orsakades av covid-19-pandemin. Den senaste förlängningen, som infördes genom rådets beslut (EU) 2022/321 (3), löpte ut den 30 juni 2022. |
(3) |
Trots att den allmänna situationen i samband med covid-19-pandemin har förbättrats visar de senaste två årens tillämpning av undantaget från artikel 12.1 första stycket i rådets arbetsordning och den senaste tidens internationella händelser, som har krävt brådskande åtgärder, att det är viktigt att rådet även i framtiden kan använda sig av detta verktyg. |
(4) |
Under covid-19-pandemin lyckades man säkerställa kontinuiteten i rådets beslutsfattande på ett effektivt sätt och i överensstämmelse med Corepers uppgift att förbereda arbetet i rådet och sörja för konsekvensen i unionens politik och åtgärder. Med utgångspunkt i dessa erfarenheter är det därför, med beaktande av att det är mycket sannolikt att det kommer att uppstå framtida situationer som kräver brådskande åtgärder, lämpligt att fastställa att beslut om tillämpning av vanligt skriftligt förfarande, om de besluten fattas av Coreper, fattas i enlighet med det omröstningsförfarande som gäller för antagandet av den berörda rådsakten. |
(5) |
Vanligt skriftligt förfarande beslutat av Coreper bör endast tillämpas under omständigheter som kräver brådskande åtgärder och bör alltid föregås av grundliga förberedelser i Coreper i syfte att i största möjliga utsträckning säkerställa bland annat nationell samordning, offentlig insyn och deltagande av de nationella parlamenten i enlighet med medlemsstaternas praxis. |
(6) |
Rådets arbetsordning bör därför ändras, i överensstämmelse med artikel 240.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). |
(7) |
I enlighet med artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen är artikel 240 i EUF-fördraget tillämpligt på Europeiska atomenergigemenskapen, |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I artikel 12.1 i rådets arbetsordning ska första stycket ersättas med följande:
”Rådets akter med avseende på brådskande ärenden kan antas genom skriftlig omröstning, om rådet enhälligt beslutar att tillämpa detta förfarande eller om Coreper beslutar att tillämpa detta förfarande i enlighet med det omröstningsförfarande som gäller för antagandet av de berörda rådsakterna. Under särskilda omständigheter kan även ordföranden föreslå ett sådant förfarande; i sådana fall får skriftliga omröstningar äga rum om alla rådsmedlemmar är överens om detta.”
Artikel 2
Detta beslut får verkan samma dag som det antas.
Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 18 juli 2022.
På rådets vägnar
J. BORRELL FONTELLES
Ordförande
(1) Rådets beslut 2009/937/EU av den 1 december 2009 om antagande av rådets arbetsordning (EUT L 325, 11.12.2009, s. 35).
(2) Rådets beslut (EU) 2020/430 av den 23 mars 2020 om ett tillfälligt undantag från rådets arbetsordning mot bakgrund av de reseproblem som orsakas av covid-19-pandemin i unionen (EUT L 88I, 24.3.2020, s. 1).
(3) Rådets beslut (EU) 2022/321 av den 24 februari 2022 om ytterligare förlängning av det tillfälliga undantag från rådets arbetsordning som infördes genom beslut (EU) 2020/430 mot bakgrund av de reseproblem som orsakas av covid-19-pandemin i unionen (EUT L 55, 28.2.2022, s. 45).