(1)

Enligt artikel 287.15 i direktiv 2006/112/EG får Slovenien tillämpa befrielse från mervärdesskatteplikt för beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger 25 000 EUR.

(2)

Genom rådets genomförandebeslut 2013/54/EU (2) bemyndigades Slovenien att, till och med den 31 december 2015, tillämpa en särskild åtgärd som avviker från artikel 287.15 i direktiv 2006/112/EG och således befria beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger 50 000 EUR från mervärdesskatteplikt (den särskilda åtgärden). Tillämpningen av den särskilda åtgärden har förlängts två gånger, senast genom rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1700 (3), till och med den 31 december 2021.

(3)

Genom en skrivelse som diariefördes hos kommissionen den 27 oktober 2021 ansökte Slovenien om bemyndigande att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024, vilket är den dag då medlemsstaterna senast ska införliva rådets direktiv (EU) 2020/285 (4). Det följer av det direktivet att medlemsstaterna från och med den 1 januari 2025 kommer att ha rätt att befria leveranser av varor och tillhandahållanden av tjänster från mervärdesskatt om de görs av beskattningsbara personer vars årsomsättning i en viss medlemsstat inte överstiger tröskelvärdet på 85 000 EUR eller motvärdet i nationell valuta.

(4)

I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG överlämnade kommissionen Sloveniens ansökan till de andra medlemsstaterna genom en skrivelse av den 15 november 2021. Genom en skrivelse av den 16 november 2021 underrättade kommissionen Slovenien om att den hade alla nödvändiga uppgifter för behandlingen av ansökan.

(5)

Den särskilda åtgärden är i överensstämmelse med direktiv (EU) 2020/285, som syftar till att minska regelbördan för små företag och undvika snedvridning av konkurrensen på den inre marknaden.

(6)

Den särskilda åtgärden kommer fortfarande att vara frivillig för beskattningsbara personer eftersom de fortfarande kan välja de normala mervärdesskattereglerna, i enlighet med artikel 290 i direktiv 2006/112/EG.

(7)

Av uppgifterna från Slovenien framgår det att den särskilda åtgärden bara kommer att få en försumbar effekt på Sloveniens totala intäkter från skatt som tas ut i det sista konsumtionsledet.

(8)

Till följd av ikraftträdandet av rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 (5) ska Slovenien inte genomföra någon kompensationsberäkning från och med översikten för de momsbaserade egna medlen för budgetåret 2021.

(9)

Med tanke på att den särskilda åtgärden har haft en positiv effekt på förenklingen av de mervärdesskatterelaterade skyldigheterna eftersom den har minskat den administrativa bördan och kostnaderna för regelefterlevnaden för små företag och skatteförvaltningarna samt med tanke på att den inte kommer att få någon större effekt på de totala intäkterna från mervärdesskatt, bör Slovenien bemyndigas att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärden.

(10)

Tillämpningen av den särskilda åtgärden bör vara tidsbegränsad. Tidsfristen bör vara tillräcklig för att göra det möjligt för kommissionen att bedöma om det nuvarande tröskelvärdet är effektivt och ändamålsenligt. Enligt artikel 3.1 i direktiv (EU) 2020/285 ska medlemsstaterna dessutom senast den 31 december 2024 anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 1 i det direktivet, som ändrar direktiv 2006/112/EG, och tillämpa dessa bestämmelser från och med den 1 januari 2025. Slovenien bör därför bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024.

(11)

I syfte att undvika störningar bör Slovenien tillåtas att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärden utan avbrott. Det begärda bemyndigandet bör därför beviljas med verkan från och med den 1 januari 2022, så att det blir tillämpligt omedelbart efter det att det tidigare arrangemanget enligt genomförandebeslut 2013/54/EU har upphört att gälla.

(12)

Genomförandebeslut 2013/54/EU bör därför ändras i enlighet med detta.