(1)

Genom rådets genomförandebeslut 2013/53/EU (2) bemyndigades Konungariket Belgien att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 285 i direktiv 2006/112/EG för att befria beskattningsbara personer vars årsomsättning inte överstiger 25 000 EUR från mervärdesskatt fram till och med den 31 december 2015 (nedan kallad den särskilda åtgärden). Detta bemyndigande förlängdes till en början genom rådets genomförandebeslut (EU) 2015/2348 (3) till och med den 31 december 2018 och därefter genom rådets genomförandebeslut (EU) 2018/2077 (4) till och med den 31 december 2021.

(2)

Genom en skrivelse till kommissionen av den 5 maj 2021 ansökte Belgien om bemyndigande att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024, som är det datum då medlemsstaterna senast ska införliva rådets direktiv (EU) 2020/285 (5) som fastställer enklare mervärdesskatteregler för små företag. Det direktivet gör det också möjligt för medlemsstaterna att tillämpa skattebefrielse för beskattningsbara personer vars årsomsättning i medlemsstaten inte överstiger ett tröskelvärde på 85 000 EUR.

(3)

Enligt artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG överlämnade kommissionen Belgiens ansökan till de andra medlemsstaterna genom en skrivelse av den 29 juni 2021. Genom en skrivelse av den 30 juni 2021 underrättade kommissionen Belgien om att den hade alla nödvändiga uppgifter för behandlingen av ansökan.

(4)

Den särskilda åtgärden är i linje med direktiv (EU) 2020/285, som syftar till att minska kostnaderna för efterlevnad av mervärdesskattereglerna för små företag, snedvridning av konkurrensen både på nationell nivå och på unionsnivå och de negativa effekterna av övergången från skattebefrielse till beskattning (tröskeleffekten). Det syftar också till att underlätta små företags regelefterlevnad och skatteförvaltningarnas övervakning. Tröskelvärdet på 25 000 EUR är förenligt med det nya tröskelvärde för skattebefrielse som fastställs genom direktiv (EU) 2020/285.

(5)

Den särskilda åtgärden kommer att fortsätta att vara frivillig för beskattningsbara personer. Beskattningsbara personer får, enligt artikel 290 i direktiv 2006/112/EG, fortfarande välja de normala mervärdesskattereglerna.

(6)

Av de uppgifter som Belgien tillhandahållit framgår det att den särskilda åtgärden endast kommer att få en försumbar effekt på Belgiens totala skatteintäkter som tas ut i det sista konsumtionsledet.

(7)

Till följd av ikraftträdandet av rådets förordning (EU, Euratom) 2021/769 (6) kommer Belgien inte att genomföra någon kompensationsberäkning från och med översikten för de mervärdesskattebaserade egna medlen för budgetåret 2021.

(8)

Med tanke på den särskilda åtgärdens positiva effekter för att förenkla de mervärdesskatterelaterade skyldigheterna genom att minska den administrativa bördan och kostnaderna för regelefterlevnaden både för små företag och för skatteförvaltningar samt att den inte får någon större effekt på de totala intäkterna från mervärdesskatt, bör Belgien bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden under ytterligare en period.

(9)

Bemyndigandet att tillämpa den särskilda åtgärden bör vara tidsbegränsat. Tidsfristen bör vara tillräcklig för att göra det möjligt att bedöma om tröskelvärdet är ändamålsenligt och lämpligt. Enligt artikel 3.1 i direktiv (EU) 2020/285 ska medlemsstaterna dessutom senast den 31 december 2024 anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artikel 1 i det direktivet, och tillämpa de bestämmelserna från och med den 1 januari 2025. Belgien bör därför bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2024.

(10)

I syfte att undvika störande effekter bör Belgien tillåtas att tillämpa den särskilda åtgärden utan avbrott. Det ansökta bemyndigandet bör därför beviljas med verkan från och med den 1 januari 2022, så att det blir tillämpligt omedelbart efter det att de tidigare reglerna enligt genomförandebeslut 2013/53/EU upphört att gälla.

(11)

Genomförandebeslut 2013/53/EU bör därför ändras i enlighet med detta.