1.   De medlemsstater som importerar kulturföremål för säker förvaring ska skapa säkra förvaringslager för ändamålet. De säkra förvaringslagren ska vara särskilt utrustade för lagringen av kulturföremål och ska kunna säkerställa att kulturföremålen är i säkerhet och underhålls på lämpligt så att de förblir i gott skick. De frizoner som avses i artikel 243 i förordning (EU) nr 952/2013 får inte utses till säkra förvaringslager.

2.   Om en medlemsstat skapar ett säkert förvaringslager ska den utse en offentlig myndighet som ska driva lagret, utöva tillsyn över dess verksamhet och ladda upp myndighetens kontaktuppgifter till systemet för import av kulturföremål. Kommissionen ska offentliggöra dessa uppgifter på Internet.

3.   Medlemsstaterna får endast utse statliga, regionala eller lokala myndigheter eller offentligrättsliga organ enligt definitionen i artikel 2.1 led 4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU (9) till offentliga myndigheter som ska driva eller övervaka driften av ett säkert förvaringslager.

4.   Kulturföremål som ingår i de kategorier som förtecknas i delarna B och C i bilagan till förordning (EU) 2019/880 och som är som är viktiga ur arkeologisk, förhistorisk, historisk, litterär, konstnärlig eller vetenskaplig synvinkel får tillfälligt placeras i ett säkert förvaringslager inom unionens tullområde för att förhindra att de förstörs eller går förlorade på grund av en väpnad konflikt, en naturkatastrof eller en annan nödsituation som drabbar tredjelandet i fråga.

5.   För import av kulturföremål för det ändamål som avses i artikel 3.4 b i förordning (EU) 2019/880 ska det krävas förhandsgodkännande av en officiell begäran om säker förvaring, vilken ska ha lämnats in av en offentlig myndighet i det tredjeland som äger eller innehar kulturföremålen till den offentliga myndighet i unionen som har utsetts till att driva eller övervaka driften av det säkra förvaringslager i vilket kulturföremålen ska placeras.

6.   I avsaknad av särskilda bestämmelser mellan parterna ska kostnaderna för förvaring och underhåll av kulturföremål som placerats i ett säkert förvaringslager bäras av den medlemsstat som förvaringslagret ligger i.

7.   Följande ska gälla för det tullförfarande till vilket kulturföremål kan hänföras under tiden som de förvaras i ett säkert förvaringslager:

8.   Kulturföremålen får tillfälligt föras bort från det säkra förvaringslagrets lokaler för att ställas ut för allmänheten, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

1.   Tillfällig införsel av kulturföremål enligt artikel 3.4 c i förordning (EU) 2019/880 ska vara tillåten utan importlicens eller importörsförklaring för följande ändamål:

2.   Vid tillämpning av punkt 1 ska den berörda inrättningen eller institutionen ge alla garantier som anses nödvändiga för säkerställa att kulturföremålet återlämnas i samma skick till tredjelandet och att kulturföremålet kan beskrivas eller märkas på ett sådant sätt att det vid tidpunkten för den tillfälliga införseln inte kan råda något tvivel om att det är samma kulturföremål som importeras som det som återexporteras i slutet av förfarandet.

3.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 får medlemsstaterna bevilja privata eller delvis privata inrättningar eller institutioner på deras territorier ett undantag enligt artikel 3.4 c i förordning (EU) 2019/880 för de ändamål som anges i punkt 1 i den här artikeln, på villkor att de ger nödvändiga garantier för att kulturföremålet kommer att återlämnas i gott skick till tredjelandet i slutet av förfarandet för tillfällig införsel.

4.   För att kunna omfattas av ett undantag enligt punkt 1 ska offentliga inrättningar och institutioner samt godkända privata eller halvprivata inrättningar eller institutioner registrera sig i systemet för import av kulturföremål. Denna information ska göras tillgänglig för tullmyndigheterna i unionen via systemet för import av kulturföremål.

1.   För att undantaget i artikel 3.5 i förordning (EU) 2019/880 ska vara tillämpligt ska den kommersiella konstmässa på vilken kulturföremålen ska uppvisas uppfylla samtliga följande villkor:

2.   För att omfattas av undantaget i artikel 3.5 i förordning (EU) 2019/880 ska ett kulturföremål beskrivas eller märkas på ett sådant sätt att det vid tidpunkten för den tillfälliga införseln inte kan råda något tvivel om att det kulturföremål som importeras är det föremål som kommer att återexporteras eller hänföras till ett annat tullförfarande enligt artikel 2.3 i förordning (EU) 2019/880 vid utgången av förfarandet för tillfällig införsel.

3.   Vid tillämpning av artikel 251.1 andra meningen i förordning (EU) nr 952/2013 ska tullmyndigheterna fastställa den tid under vilken kulturföremålen får kvarstå under förfarandet för tillfällig införsel, med beaktande av den tid som krävs för utställningen och för utfärdandet av en importlicens, om varorna ska stanna kvar i unionens tullområde efter det att den kommersiella konstmässan har avslutats.

4.   I enlighet med artikel 4.1 i förordning (EU) 2019/880 ska ansökan om importlicens lämnas in till den behöriga myndigheten i den medlemsstat till vilken kulturföremålet importerades första gången och hänfördes till förfarandet för tillfällig införsel.

1.   Importlicensens giltighet ska upphöra i följande fall:

2.   En separat importlicens ska utfärdas för varje kulturföremål.

Om en sändning består av flera kulturföremål får den behöriga myndigheten emellertid avgöra huruvida en enda importlicens ska omfatta ett eller flera kulturföremål i sändningen.

3.   Innan en importlicens utfärdas får den behöriga myndigheten kräva att kulturföremål som ska importeras ställs till dess förfogande för fysisk inspektion vid tullkontoret eller i andra lokaler inom deras jurisdiktion där varorna hålls i tillfällig förvaring. Efter den behöriga myndighetens gottfinnande och om det anses nödvändigt får den fysiska kontrollen utföras på distans med hjälp av en videoanslutning.

4.   Alla kostnader i samband med en ansökan om importlicens ska bäras av den sökande.

5.   En behörig myndighet får återkalla en importlicens som den har utfärdat om de villkor på vilka importlicensen utfärdades inte längre uppfylls. Det administrativa beslutet om att återkalla importlicensen, tillsammans med en motivering och information om överklagandeförfarandet, ska meddelas innehavaren av importlicensen via systemet för import av kulturföremål. Återkallandet av en importlicens ska utlösa en varning i systemet för import av kulturföremål som uppmärksammar andra medlemsstaters tullmyndigheter och behöriga myndigheter på återkallandet.

6.   Användningen av importlicenser ska inte påverka de skyldigheter som rör tullformaliteter vid import eller relaterade handlingar

1.   Innehavaren av ett kulturföremål för vilket en importlicens har utfärdats före export eller återexport från unionen får hänvisa till den licensen i en ny importansökan.

2.   Sökanden ska visa att kulturföremålet har exporterats eller återexporterats från unionens tullområde och att det kulturföremål som ansökan om importlicens avser är samma kulturföremål som det som omfattades av den tidigare importlicensen. Den behöriga myndigheten ska kontrollera om dessa villkor är uppfyllda och utfärda en ny importlicens på grundval av den föregående, utom då tullmyndigheten på grundval av nya uppgifter hyser rimliga tvivel om huruvida exporten av kulturföremålet från det berörda landet är laglig.

1.   Ansökan ska innehålla bevisning som för den behöriga myndigheten styrker att kulturföremålen i fråga har exporterats från det berörda landet i enlighet med landets lagar och andra författningar, eller som bevisar att det inte fanns några sådana lagar eller andra författningar vid den tidpunkt då kulturföremålet fördes ut från landets territorium. Härmed avses särskilt följande:

2.   Den behöriga myndigheten ska göra en samlad bedömning av de handlingar och annan information som förtecknas i punkt 1 d och därvid beakta omständigheterna i varje enskilt fall och den upplevda risken för olaglig handel.

3.   Den behöriga myndigheten får kräva att sökanden laddar upp officiella översättningar av de handlingar som avses i punkt 1 b och d på ett officiellt språk i den berörda medlemsstaten.

1.   Den behöriga myndigheten får, vid behov flera gånger, begära in kompletterande uppgifter i enlighet med artikel 4.6 i förordning (EU) 2019/880 inom den tidsfrist på 21 dagar som fastställs i den bestämmelsen.

2.   Sökanden ska tillhandahålla de begärda kompletterande uppgifterna inom 40 dagar och om så inte sker ska ansökan avslås. När sökanden har lämnat in de begärda uppgifterna ska den behöriga myndigheten granska uppgifterna och fatta ett beslut inom 90 dagar. Om den behöriga myndigheten har begärt uppgifter vid flera tillfällen ska 90-dagarsperioden börja löpa från och med den dag då sökanden lämnade in de sista uppgifterna.

3.   Om en ansökan om importlicens lämnas in till en annan medlemsstat än den där sökanden är etablerad ska systemet för import av kulturföremål anmäla detta till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där sökanden är etablerad.

4.   Om den behöriga myndighet som tar emot anmälan har tillgång till uppgifter som den anser relevanta för behandlingen av ansökan ska den vidarebefordra uppgifterna via systemet för import av kulturföremål till den behöriga myndighet till vilken ansökan om importlicens lämnades in.

5.   Om ansökan inte lämnas in till den myndighet som är behörig att utfärda importlicensen enligt artikel 4.1 i förordning (EU) 2019/880 ska den myndighet som tar emot ansökan utan dröjsmål vidarebefordra den till den behöriga myndigheten.

1.   Vid tullkontroller i enlighet med artiklarna 46–49 i förordning (EU) nr 952/2013 ska det tullkontor till vilket tulldeklarationen för import av kulturföremål lämnas in säkerställa att de uppvisade kulturföremålen motsvarar de kulturföremål som beskrivs i importlicensen och att en hänvisning görs till licensen i tulldeklarationen.

2.   När kulturföremål hänförs till det tullagerförfarande som avses i artikel 240 i förordning (EU) nr 952/2013 ska varornas Taric-nummer anges i tulldeklarationen.

3.   När kulturföremål hänförs till frizonsförfarandet ska de kontroller som avses i punkt 1 utföras av det behöriga tullkontor för vilket importlicensen uppvisas i enlighet med artikel 245.1 i förordning (EU) nr 952/2013. Innehavaren av varorna ska ange varornas Taric-nummer när de visas upp för tullmyndigheten.

1.   Importörsförklaringar ska upprättas med hjälp av det formulär som tillhandahålls för detta ändamål i systemet för import av kulturföremål och ska upprättas på ett av de officiella språken i den medlemsstat till vilken kulturföremålet ska importeras och lämnas in till tullmyndigheten.

2.   Med undantag för mynt i kategori e i del C i bilagan till förordning (EU) 2019/880 ska en separat importörsförklaring upprättas för varje kulturföremål som ska importeras. En importörsförklaring får omfatta mer än ett mynt med samma valör, materialsammansättning och ursprung, i enlighet med specifikationerna i bilaga I till denna förordning.

3.   En importörsförklaring ska upprättas och lämnas in för varje efterföljande återimport av samma kulturföremål, såvida inte ett undantag enligt artikel 3.4 a, b eller c i förordning (EU) 2019/880 är tillämpligt.

1.   Importörsförklaringen ska innehålla en undertecknad förklaring genom vilken importören tar på sig ansvaret och uttryckligen anger sig ha visat tillbörlig aktsamhet för att säkerställa att det kulturföremål som importören avser att importera har exporterats lagligt från det berörda landet.

2.   Importörsförklaringen ska åtföljas av standardiserad information som beskriver kulturföremålet tillräckligt detaljerat för att det ska kunna identifieras av tullmyndigheten, samt färgfotografier som visar kulturföremålet mot en neutral bakgrund, i enlighet med specifikationerna i bilaga II.

3.   Om det enligt lagar och andra författningar i det berörda landet krävs förhandstillstånd för export av kulturföremål från dess territorium ska sökanden inneha relevanta tillståndshandlingar som utfärdats av den behöriga myndigheten i det berörda landet, av vilka det ska framgå att exporten av kulturföremålet i fråga har vederbörligen godkänts av den behöriga myndigheten. Dessa handlingar ska på begäran uppvisas för tullmyndigheten.

4.   Innehavaren av kulturföremålen kan också inneha följande typer av handlingar som kan användas för att på begäran styrka importdeklarationen, men även andra typer av handlingar kan förekomma:

5.   De handlingar och annan information som förtecknas i punkt 4 ska bedömas och det ska därvid tas hänsyn till omständigheterna i varje enskilt fall och den upplevda risken för olaglig handel.

6.   Tullmyndigheten får kräva att innehavaren av varorna laddar upp officiella översättningar av de handlingar som avses i punkterna 3 och 4 på ett officiellt språk i den berörda medlemsstaten.

1.   Vid tullkontroller i enlighet med artiklarna 46–49 i förordning (EU) nr 952/2013 ska det tullkontor till vilket tulldeklarationen för import av kulturföremål lämnas in säkerställa att de deklarerade varorna motsvarar de kulturföremål som beskrivs i importörsförklaringen och att en hänvisning görs till importörsförklaringen i tulldeklarationen.

2.   När kulturföremål hänförs till tullagerförfarandet ska varornas Taric-nummer anges i tulldeklarationen.

3.   När kulturföremål hänförs till frizonsförfarandet ska de kontroller som avses i punkt 1 utföras av det behöriga tullkontor för vilket importörsförklaringen uppvisas i enlighet med artikel 245.1 i förordning (EU) nr 952/2013. Innehavaren av varorna ska ange varornas Taric-nummer när de visas upp för tullmyndigheten.

1.   Medlemsstaterna och kommissionen ska utse kontaktpunkter med uppgift att förvalta, styra utvecklingen av, fastställa prioriteringar för och övervaka att systemet för import av kulturföremål fungerar korrekt.

2.   Kommissionens kontaktpunkt ska upprätthålla och uppdatera en förteckning över kontaktpunkter och göra den tillgänglig för övriga kontaktpunkter.

1.   En ansökan om elektronisk importlicens ska ifyllas i enlighet med datakatalogen i bilaga I och undertecknas av varornas innehavare med elektronisk underskrift.

2.   Elektroniska importlicenser ska undertecknas av den handläggare vid den behöriga myndigheten som ger sitt tillstånd med dennas elektroniska underskrift och stämplas med den utfärdande behöriga myndighetens avancerade eller kvalificerade elektroniska stämpel och ska därefter stämplas av systemet för import av kulturföremål med en avancerad eller kvalificerad elektronisk stämpel.

3.   Följande steg i förfarandet för utfärdande av en elektronisk importlicens ska märkas med en kvalificerad elektronisk tidsstämpling:

1.   De elektroniska importörsförklaringarna ska upprättas med hjälp av systemet för import av kulturföremål på minst ett av de officiella språken i den medlemsstat där varorna för första gången hänförs till något av de tullförfaranden som avses i artikel 2.3 i förordning (EU) 2019/880. De ska ifyllas i enlighet med datakatalogen i bilaga I.

2.   Elektroniska importörsförklaringar ska undertecknas av innehavaren av varorna med elektronisk underskrift och ska förseglas av Traces med en avancerad eller kvalificerad elektronisk stämpel.

1.   Varje innehavare av varorna ska ha åtkomst till sina egna importlicenser, importörsförklaringar och allmänna beskrivningar enligt artikel 4 i systemet för import av kulturföremål.

2.   Tullmyndigheterna och de behöriga myndigheterna ska ha åtkomst till de importlicenser för vilka ett beslut har fattats, till importörsförklaringar och till de allmänna beskrivningar som avses i artikel 4.

3.   Utan att det påverkar kommissionens rätt till åtkomst enligt artikel 14 c ska myndigheter som inte har varit involverade i behandlingen, utfärdandet eller vidarebefordrandet av uppgifter, information eller handlingar i systemet för import av kulturföremål, eller personer som inte har deltagit i de relevanta importtransaktionerna, inte ha åtkomst till sådana uppgifter, sådan information eller sådana handlingar.

4.   Genom undantag från punkt 3 får innehavare av kulturföremålen ge en efterföljande innehavare åtkomst till de importlicenser, importörsförklaringar eller allmänna beskrivningar som avses i artikel 4 genom systemet för import av kulturföremål.

1.   Kommissionen och medlemsstaterna ska betraktas som registeransvariga för sådan behandling av personuppgifter som är nödvändig för inrättande, drift och underhåll av systemet för import av kulturföremål.

2.   Kommissionen ska ansvara för att

3.   Medlemsstaterna och de behöriga myndigheterna ska ansvara för att

4.   Kommissionen och medlemsstaterna ska ingå ett arrangemang för gemensamt personuppgiftsansvar i form av ett avtal senast tre år efter det att denna förordning träder i kraft.

1.   Kommissionen och medlemsstaterna ska ingå operativa avtal som fastställer de praktiska villkoren för tillgänglighet och prestanda för systemet för import av kulturföremål och för verksamhetens kontinuitet.

2.   Systemet för import av kulturföremål ska vara ständigt tillgängligt, utom i följande fall:

1.   Kontaktpunkterna för systemet för import av kulturföremål ska driva ett offentligt onlinesystem som innehåller en skrivbar elektronisk förlaga för alla dokument som kan utfärdas i systemet för import av kulturföremål.

2.   Om systemet för import av kulturföremål, eller en av dess funktioner, inte är tillgängligt under mer än åtta timmar får användarna använda den skrivbara elektroniska förlaga som avses i punkt 1.

3.   Medlemsstaterna ska fastställa nationella operativa uppgifter för inlämnande av importörsförklaringar och handläggning av ansökningar om importlicenser när systemet för import av kulturföremål inte är tillgängligt.

4.   När systemet för import av kulturföremål eller den funktion som har varit otillgänglig åter blir tillgänglig ska aktörerna använda de handlingar som har skapats i enlighet med punkt 2 för att registrera samma information i systemet.

1.   Vid utveckling, underhåll och användning av systemet för import av kulturföremål ska medlemsstaterna och kommissionen inrätta och upprätthålla lämpliga säkerhetsarrangemang för en effektiv, tillförlitlig och säker drift. De ska också säkerställa att åtgärder är införda för att kontrollera uppgiftskällan och för att skydda mot risken för obehörig åtkomst till eller förlust, ändring eller förstörelse av uppgifter.

2.   Varje åtgärd för att införa, ändra eller ta bort uppgifter ska registreras tillsammans med information om skälen till och den exakta tidpunkten för denna behandling och identitetsuppgifter om den person som utfört åtgärden.

3.   Medlemsstaterna ska informera varandra, kommissionen och, i tillämpliga fall, den berörda aktören om alla faktiska eller misstänkta överträdelser av säkerheten i systemet för import av kulturföremål.