18.6.2021 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 218/56 |
Beslut av Europeiska atomenergigemenskapens försörjningsbyrå om antagande av byråns bestämmelser om fastställande av sättet för att väga efterfrågan mot tillgången på malmer, råmaterial och speciella klyvbara material och om upphävande av bestämmelserna för Europeiska atomenergigemenskapens försörjningsbyrå av den 5 maj 1960, i deras ändrade lydelse enligt förordningen av den 15 juli 1975
FÖRSÖRJNINGSBYRÅN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artiklarna 2 d, 52, 55 och 60.6,
med beaktande av stadgarna för Euratoms försörjningsbyrå, som inrättades genom rådets beslut 2008/114/EG, Euratom av den 12 februari 2008 (1), särskilt artikel 13.3 a,
med beaktande av kommissionens förordning (Euratom) nr 66/2006 av den 16 januari 2006 om undantag från bestämmelserna i kapitlet om försörjning för överföring av små mängder av malmer, råvaror och särskilda termiskt klyvbara material (2),
med beaktande av det yttrande som byråns rådgivande kommitté, vederbörligen rådfrågad och sammankallad, avgav den 13 maj 2016 om de föreslagna nya bestämmelserna, och
av följande skäl:
(1) |
Europeiska atomenergigemenskapen ska, i enlighet med artikel 2 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen (fördraget), tillförsäkra samtliga förbrukare inom gemenskapen en regelbunden och rättvis försörjning med malmer och kärnbränslen, enligt principen om lika tillgång till resurserna i form av försörjningskällor och genom en gemensam försörjningspolitik. |
(2) |
I den gemensamma försörjningspolitikens intresse inrättades genom kapitel 6 i fördraget en försörjningsbyrå (byrån eller Euratoms försörjningsbyrå). |
(3) |
En trygg energiförsörjning, som är byråns huvudsakliga syfte, är ett centralt mål för unionens energipolitik, i enlighet med artikel 194 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Det bekräftades på nytt i kommissionens meddelande Europeisk strategi för energitrygghet (3), som antogs 2014 och godkändes av rådet. |
(4) |
I enlighet med artikel 60 sjätte stycket i fördraget ska byråns bestämmelser, som ska godkännas av kommissionen, närmare ange hur tillgång och efterfrågan ska vägas mot varandra. |
(5) |
Byråns bestämmelser som för närvarande är i kraft antogs 1960 (4) och ändrades delvis 1975 (5). |
(6) |
Sedan 1970-talet har utvecklingen av ny teknik och nya produkter i bränslecykeln, samt framväxten av nya marknadsaktörer (särskilt förmedlare) och nya handelsmetoder i hög grad påverkat byråns roll när det gäller en trygg kärnbränsleförsörjning. Samtidigt har antalet aktörer på marknaden ökat avsevärt. |
(7) |
Byråns stadgar, som fastställdes 2008, stärkte dess roll när det gäller övervakning av marknaden och tillhandahållande av relevanta expertkunskaper, information och råd till gemenskapen, vilket förstärker behovet av att byrån har fullständig och aktuell kunskap om marknadstrender för kärnämnen och anknutna tjänster, inbegripet om utvecklingen på världsmarknaden. |
(8) |
Ovanstående utveckling medför att byråns bestämmelser från 1960 och 1975 inte längre ger Euratoms försörjningsbyrå möjlighet att reagera på utvecklingen på kärnenergimarknaden, och att byråns förmåga att utföra sitt uppdrag kan äventyras. |
(9) |
De behöver anpassas för att öka rättssäkerheten för industrin, medlemsstaterna och Europeiska kommissionen, och för att göra det möjligt för byrån att säkerställa lämplig datainsamling för sin observationsgrupp för energimarknaden. |
(10) |
Enligt artikel 55 i fördraget har byrån rätt att få all information den behöver för att kunna utöva sin optionsrätt och sin ensamrätt att ingå avtal om leveranser. |
(11) |
När byrån fullgör sina uppgifter följer den principerna om icke-diskriminering och lika tillgång till resurserna i form av försörjningskällor. |
(12) |
Förfarandena för att balansera efterfrågan mot tillgång måste fastställas på ett sätt som gör det möjligt att tillgodose behoven i olika försörjningssituationer. |
(13) |
Det är lämpligt att upprätthålla direkta avtal mellan förbrukare, producenter och förmedlare, så länge som en regelbunden försörjning av kärnämnen till gemenskapens förbrukare säkerställs. |
(14) |
Mot bakgrund av ovanstående tog byrån initiativ till att uppdatera sina bestämmelser, i samarbete med sina intressenter. Byråns rådgivande kommitté, vederbörligen sammankallad och rådfrågad den 13 maj 2016, avgav ett positivt yttrande om de nya bestämmelserna. |
(15) |
Enligt byråns stadgar ska dess bestämmelser antas genom ett beslut av byråns generaldirektör, vilket ska godkännas av kommissionen. |
(16) |
För tydlighetens skull bör byråns nuvarande bestämmelser upphävas när de nya bestämmelserna träder i kraft. |
(17) |
Det är därför lämpligt att anta de bestämmelser som bifogas detta beslut och, när de träder i kraft, upphäva byråns bestämmelser som för närvarande är i kraft. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Härmed antas de bestämmelser för Europeiska atomenergigemenskapens försörjningsbyrå som anges i bilagan till detta beslut och som fastställer sättet för att väga efterfrågan mot tillgången på malmer, råmaterial och speciella klyvbara material.
Artikel 2
Europeiska atomenergigemenskapens försörjningsbyrås bestämmelser om fastställandet av sättet för att väga efterfrågan mot tillgången på malmer, råvaror och särskilda termiskt klyvbara material som för närvarande är i kraft (6) ska upphävas när de nya bestämmelserna träder i kraft.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft den 1 juli 2021 under förutsättning att det godkänns av Europeiska kommissionen. Det ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning tillsammans med kommissionens beslut om godkännande.
Utfärdat i Luxemburg den 15 januari 2021.
För Euratoms försörjningsbyrå
Agnieszka Ewa KAŹMIERCZAK
Generaldirektör
(1) EUT L 41, 15.2.2008, s. 15.
(2) EUT L 11, 17.1.2006, s. 6.
(3) COM(2014) 330 final.
(4) Beslut om fastställandet av den dag då Euratoms försörjningsbyrå skall påbörja sin verksamhet och om godkännandet av byråns bestämmelser av den 5 maj 1960 om fastställandet av sättet för att väga efterfrågan mot tillgången på malmer, råvaror och särskilda termiskt klyvbara material (EGT P 32, 11.5.1960, s. 776. Svensk specialutgåva: kapitel 12, volym 1, s. 17).
(5) EGT L 193, 25.7.1975, s. 37 (inte översatt till svenska).
(6) EGT P 32, 11.5.1960, s. 777, i deras ändrade lydelse (EGT L 193, 25.7.75, s. 37) (inte översatta till svenska).