(1)

En begäran om registrering av det europeiska medborgarinitiativet ”Upprop för miljöskydd i all politik” lämnades in till kommissionen den 11 juli 2021.

(2)

Den 10 augusti 2021 underrättade kommissionen, i enlighet med artikel 6.4 i förordning (EU) 2019/788, gruppen av organisatörer om sin bedömning att kraven för registrering som anges i artikel 6.3 punkterna a, d och e i den förordningen var uppfyllda och att kravet i artikel 6.3 b inte var tillämpligt. Kommission angav dock också att utifrån texten till initiativet såsom den formulerades i begäran av den 11 juli 2021 gick det inte att avgöra om det i sin helhet uppfyllde kravet i artikel 6.3 c. Kommissionen uppmanades ”att utlysa en miljökris, och därigenom uppmuntra enskilda personer att ta sig ur sin bekvämlighetsbubbla och driva på politiska förändringar, med målet att anpassa den enskilda politiken till att på ett mer övergripande sätt beakta såväl miljömässiga som sociala faktorer”, utan att det specificerades vilka unionsrättsakter som kommissionen uppmanades att föreslå. Kommissionen bad organisatörerna att omarbeta sitt initiativ genom att ange vilken unionsrättsakt som de uppmanade kommissionen att föreslå, och genom att förtydliga innehållet i en eller flera sådana rättsakter.

(3)

Till följd av detta överlämnades en ändrad version av initiativet till kommissionen den 5 oktober 2021.

(4)

I det ändrade initiativet uttrycktes målen som följer: ”Kommissionen måste skydda och förbättra européernas livskvalitet, och samtidigt skydda andra arter och den naturliga miljön som helhet. Därför måste kommissionen föreslå en rättsakt/rekommendation som leder till bättre förståelse för och efterlevnad av miljöskyddsåtgärderna i EU:s medlemsstater. Initiativets mål är att kommissionen ska föreslå en rättsakt som garanterar européerna att deras nationella myndigheter beaktar miljöaspekter när de inför ny politik eller ändrar i befintlig.”

(5)

I en bilaga finns ytterligare uppgifter om initiativets innehåll, mål och bakgrund. Organisatörerna har också lämnat ytterligare information om initiativet i ett kompletterande dokument.

(6)

I den mån som initiativet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag till rättsakt i syfte att säkerställa att medlemsstaterna beaktar miljöaspekter när de antar nationell lagstiftning och vidtar nationella åtgärder, har kommissionen befogenhet att göra detta på grundval av artikel 192.1 i fördraget.

(7)

Av dessa skäl faller inga delar av medborgarinitiativet uppenbart utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till en unionsrättsakt för att genomföra fördragen enligt kraven i artikel 6.3 c i förordning (EU) 2019/788.

(8)

Denna slutsats påverkar inte bedömningen av huruvida de konkreta faktiska och verkliga villkoren som krävs för att kommissionen ska kunna agera, inbegripet iakttagandet av proportionalitetsprincipen, uppfylls i detta fall.

(9)

Gruppen av organisatörer har lämnat tillräckliga bevis på att den uppfyller de krav som anges i artikel 5.1 och 5.2 i förordning (EU) 2019/788, och att den har utsett kontaktpersoner i enlighet med artikel 5.3 första stycket i den förordningen.

(10)

Det föreslagna initiativet är varken uppenbart otillbörligt, av okynneskaraktär eller förargelseväckande och det strider inte heller uppenbart mot unionens värden enligt artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen eller mot de rättigheter som fastställs i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(11)

Slutligen uppfyller initiativet ”Upprop för miljöskydd i all politik” alla krav i artikel 6.3 i förordning (EU) 2019/788 och bör därför registreras.

(12)

Slutsatsen att villkoren för registrering enligt artikel 6.3 i förordning (EU) 2019/788 är uppfyllda innebär inte att kommissionen på något sätt bekräftar att innehållet i initiativet är korrekt, då gruppen av organisatörer av initiativet är ensamt ansvarig för detta. De åsikter som framförs i initiativet är organisatörernas egna och kan inte på något sätt anses återspegla kommissionens uppfattning.