KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/1168

av den 27 april 2021

om fastställande av en förteckning över obligatoriska forskningsstudier till havs och tröskelvärden som en del av det fleråriga unionsprogrammet för insamling och förvaltning av data inom sektorerna för fiske och vattenbruk från och med 2022

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1004 av den 17 maj 2017 om upprättande av en unionsram för insamling, förvaltning och användning av data inom fiskerisektorn och till stöd för vetenskaplig rådgivning rörande den gemensamma fiskeripolitiken och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 199/2008 (1), särskilt artikel 4.1 första och tredje styckena, och

av följande skäl:

(1)	Enligt artikel 25 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (2) ska medlemsstaterna samla in de biologiska, miljörelaterade, tekniska och socioekonomiska data som är nödvändiga för fiskeriförvaltningen.

(2)	Enligt artikel 4.1 i förordning (EU) 2017/1004 ska kommissionen inrätta ett flerårigt unionsprogram för insamling, förvaltning och användning av data inom fiskerisektorn (nedan kallat det fleråriga unionsprogrammet).

(3)

Det fleråriga unionsprogrammet är nödvändigt för att medlemsstaterna ska kunna ange och planera datainsamlingen i sina nationella arbetsplaner. Programmet ger en detaljerad förteckning över datakrav för insamling och förvaltning av biologiska, miljörelaterade och socioekonomiska data, förtecknar obligatoriska undersökningar till havs och fastställer tröskelvärden för datainsamling. Det fleråriga unionsprogrammet för 2020–2021 antogs genom kommissionens delegerade beslut (EU) 2019/910 (3) och kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/909 (4). Båda besluten upphör att gälla den 31 december 2021.

(4)

I detta beslut fastställs därför förteckningen över obligatoriska forskningsstudier till havs och tröskelvärden under vilka det från och med den 1 januari 2022 inte är obligatoriskt för medlemsstaterna att samla in data från deras fiskeri- och vattenbruksverksamhet eller utföra studier till havs enligt vad som avses i artikel 5.1 b och c i förordning (EU) 2017/1004. I förordningen anges även områden i marina regioner där datainsamling ska ske i enlighet med artikel 9.11 i förordning (EU) 2017/1004.

(5)	Kommissionen har samrått med de berörda regionala samordningsgrupperna och den vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EU) 2017/1004.

(6)

Detta beslut är avsett att jämföras med kommissionens delegerade beslut (EU) 2021/1167 (5), som upphäver delegerade beslut (EU) 2019/910 och fastställer närmare bestämmelser om medlemsstaternas insamling och förvaltning av biologiska, miljörelaterade, tekniska och socioekonomiska data, i enlighet med vad som avses i artikel 5.1 a i förordning (EU) 2017/1004, från och med den 1 januari 2022.

(7)	Av rättssäkerhetsskäl bör genomförandebeslut (EU) 2019/909 upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2022.

(8)	De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förteckningen över obligatoriska forskningsstudier till havs, de definitioner av geografiska områden som är tillämpliga för insamling av unionsfiskeridata och de tröskelvärden under vilka det från och med 2022 inte är obligatoriskt för medlemsstaterna att samla in data från sin fiske- och vattenbruksverksamhet eller genomföra studier till havs anges i bilagan till detta beslut. Förteckningen över studier och tröskelvärden ingår i det fleråriga unionsprogrammet för insamling och förvaltning av data inom fiskerisektorn, i enlighet med vad som avses i artikel 5.1 b och c i förordning (EU) 2017/1004.

Artikel 2

Genomförandebeslut (EU) 2019/909 ska upphöra att gälla.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2022.

Utfärdat i Bryssel den 27 april 2021.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 157, 20.6.2017, s. 1.

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).

(3) Kommissionens delegerade beslut (EU) 2019/910 av den 13 mars 2019 om upprättande av ett flerårigt unionsprogram för insamling och förvaltning av biologiska, miljörelaterade, tekniska och socioekonomiska data inom sektorerna för fiske och vattenbruk (EUT L 145, 4.6.2019, s. 27).

(4) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/909 av den 18 februari 2019 om fastställande av en förteckning över obligatoriska forskningsstudier och tröskelvärden för tillämpningen av det fleråriga unionsprogrammet för insamling och förvaltning av data inom sektorerna för fiske och vattenbruk (EUT L 145, 4.6.2019, s. 21).

(5) Kommissionens delegerade beslut (EU) 2021/1167 av den 27 april 2021 om upprättande av det fleråriga unionsprogrammet för insamling och förvaltning av biologiska, miljörelaterade, tekniska och socioekonomiska data inom sektorerna för fiske och vattenbruk från och med 2022 (se sidan 51 i detta nummer av EUT).

BILAGA

KAPITEL I

Forskningsstudier till havs

De forskningsstudier till havs som anges i tabell 1 nedan ska utföras som ett minimum om inte en vetenskaplig granskning av studierna leder till slutsatsen att en eller flera av dessa studier inte längre utgör ett lämpligt underlag för beståndsbedömning och fiskeriförvaltning. Nya studier kan läggas till i tabellen på grundval av samma granskningskriterier.

I de nationella arbetsplaner som avses i artikel 21 i förordning (EU) nr 508/2014 (1) ska medlemsstaterna fastställa vilka forskningsstudier till havs som ska genomföras och ansvara för dessa studier.

Medlemsstaternas nationella arbetsplaner, eller regionala arbetsplaner i förekommande fall, ska säkerställa kontinuitet i förhållande till tidigare undersökningsupplägg.

Det är inte obligatoriskt för medlemsstaterna att delta (fysiskt eller ekonomiskt) i forskningsstudier till havs avseende enskilda arter, om

a)	deras andel av unionens totala tillåtna fångstmängd för de viktigaste målarterna (enligt tabellen) är lägre än 3 %, såvida inte en annan tröskel på upp till 5 % har överenskommits på nivån för den marina regionen, eller

b)	om ingen total tillåten fångstmängd har fastställts, deras andel av unionens totala relevanta landningar understiger 3 % under de 3 föregående åren, såvida inte en annan tröskel på upp till 5 % har överenskommits på nivån för den marina regionen.

För flerartsstudier och ekosystemstudier får tröskelvärden fastställas på marinregional nivå.

Medlemsstater som bidrar till internationella forskningsstudier ska samordna sina insatser inom samma marina region.

Tabell 1

Forskningsstudier till havs

Studiens namn	Förkortning	Område(n)	Huvudsakliga målarter	Styrning av den regionala samordningsgruppen (RCG)
Östersjön (Ices-områdena 3aS, 3b-d)
Baltic International Trawl Survey	BITS_Q1	3aS, 3b–d	BLL COD DAB FLE HER PLE TUR	Östersjön RCG
Baltic International Trawl Survey	BITS_Q4	3aS, 3b–d	BLL COD DAB FLE HER PLE TUR
Baltic International Acoustic Survey (autumn)	BIAS	3aS, 3b-d	HER SPR
Gulf of Riga Acoustic Herring Survey	GRAHS	3d	HER
Sprat Acoustic Survey	SPRAS	3d	SPR
Rügen Herring Larvae Survey	RHLS_DEU	3d	HER
Fehmarn Juvenile Cod Survey	FEJUCS	3c SD22	COD
Nordsjön och östra Norra ishavet (Ices-områdena 1, 2, 3a, 4, 7d)
Kattegat Cod Survey	CODS_Q4	3a	COD	Nordsjön och östra Norra Ishavet RCG
International Bottom Trawl Survey	IBTS_Q1	3a, 4	COD FLE GUG HAD HER NOP PLE RJC RJM RJN RJR SPR SYC TUR WHG WIT	Nordsjön och östra Norra Ishavet RCG
International Bottom Trawl Survey	IBTS_Q3	3a, 4	COD HAD HER NOP PLE POK RJC RJH RJM RJN RJR SPR SYC TUR WHG WIT
North Sea Beam Trawl Survey	BTS	4b, 4c, 7d	DAB PLE RJC RJE RJM SDV SOL SYC SYT TUR
Demersal Young Fish Survey	DYFS	Nordsjökusten	SOL
Sole Net Survey	SNS_NLD	4b, 4c	SOL TUR
North Sea Sandeels Survey	NSSS	4a, 4b	SAN
International Ecosystem Survey in the Nordic Seas	ASH	2a	HER
Mackerel Egg Survey (vart tredje år)	NSMEGS	4	MAC
Herring Larvae survey	IHLS	4, 7d	HER
NS Herring Acoustic Survey	NHAS	3a, 4, 6a	HER SPR
Nephrops UWTV survey	UWTV3-4, UWTV6, UWTV7, UWTV8, UWTV9	3a, 4a, 4b	NEP
Nordatlanten (Ices-områdena 5–14 och Nafo-områden)
International Redfish Trawl and Acoustic Survey (vart tredje år)	REDTAS	5a, 12, 14; Nafo SA 1–3	REB	Nordsjön och östra Norra Ishavet RCG
Flemish Cap Groundfish survey	FCGS	3M	AME COD GRE NOR RED ROU SHO
Greenland Groundfish Survey	GGS	14, Nafo SA1	COD RED REG
3LNO Groundfish Survey	PLATUXA_ESP	Nafo 3L NO	AME COD GRE NOR RED ROU THO WHI WIT YEL
Western IBTS 4th quarter (inclusive porcupine survey)	IBTS_Q4	6a, 7, 8, 9a	OCT MON ANK ANF BOC BSS COD CTL DGS GAG GFB HAD HER HKE HOM LDB MAC MEG LEZ LDB NEP PLE RJC RJM RJN RNG SDV SHO SQZ SYC WHG	Nordatlanten RCG
Western IBTS 1st quarter	IBTS_Q1	6a, 7a	OCT COD CTL HAD HER HOM LEZ MAC NEP PLE RJC RJM RJN SDV SHO SYC WHG
ISBCBTS September	ISBCBTS	7afg	PLE RJC RJE RJH RJM SDV SOL SYC
Western Channel Beam Trawl Survey	SWECOS_GBE	7efgh	RJB RJC RJE RJH RJM SDV SOL SYC
Blue whiting survey	IBWSS	6, 7	WHB
International Mackerel and Horse Mackerel Egg Survey (vart tredje år)	MEGS	6, 7, 8, 9a	HOM MAC
Sardine, Anchovy Horse Mackerel Acoustic Survey	SAHMAS	8, 9	ANE BOC HOM PIL
Sardine DEPM (vart tredje år)	SDEPM	8c, 9a	HOM PIL
Spawning/Pre-spawning Herring/Boarfish Acoustic Survey	WESPAS_IRL	6a, 7a-g	BOC HER
Biomass of Anchovy	BIOMAN	8	ANE PIL
Nephrops UWTV Survey	UWTV11-13, UWTV14, UWTV15, UWTV16-17, UWTV19, UWTV20-22, UWTV30	6a, 7a, 7b, 7ghj, 9a	NEP LDB GFB SHO
Nephrops Survey Offshore Portugal (FU 28–29)	NepS	9a	NEP
Celtic Sea Herring Acoustic Survey	CSHAS_IRL	6 a, 7gj	HER
Acoustic Survey on Sardine and Anchovy	ECOCADIZ_ESP	9a	ANE
Swept Area Trawl Survey for Mackerel	IESSNS	2, 3aN, 4, 5, 14	MAC HER WHB
Acoustic Survey for Juvenile Anchovy in the Bay of Biscay	JUVENA_ESP	8a-d	ANE
Bay of Biscay Demersal Resources Survey	ORHAGO_Q4_FRA	8ab	SOL
Deepwater Longline Survey	PALPRO_ESP	8c	GFB
Irish Anglerfish and Megrim Survey	IAMS_IRL	6 a, 7	MON ANK ANF MEG LEZ LDB
Anglerfish and Megrim Survey (industry-science survey)	SIAMISS_GBS	4a, 4b, 6a, 6b	ANF LEZ
Western Channel Celtic Sea Pelagic Survey	PELTIC	7de	PIL ANE SPR
Herring Acoustic Survey	ISAS	7a	HER
Medelhavet och Svarta havet
Pan-Mediterranean Acoustic Survey	MEDIAS	GSA 1, 6, 7, 9, 10, 15, 16, 17, 18, 20, 22	ANE PIL	Medelhavet och Svarta havet RCG
Bottom trawl survey in Black Sea	BTSBS	GSA 29	DGS TUR WHG
Pelagic Trawl Survey in Black Sea	PTSBS	GSA 29	SPR
International Bottom Trawl Survey in the Mediterranean	MEDITS	GSA 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 25	enligt förteckningen över målarter i en relevant MEDIT-manual
Beam Trawl Survey (GSA 17)	SOLEMON	GSA 17	CTC MTS SOL
Bluefin Tuna Larval Survey	TUNIBAL	GSA 5, 6 (Balearic Sea)	ALB BFT	Large pelagic RCG

KAPITEL II

Tröskelvärden för datainsamling

I detta kapitel fastställs tröskelvärden för insamling av unionsfiskeridata som anges i kommissionens delegerade beslut (EU) 2021/1167 (2).

Det är inte obligatoriskt för medlemsstaterna att samla in biologiska data för vissa bestånd om ett av följande villkor är uppfyllda:

a)	Deras andel av den relevanta (enskilda eller sammanlagda) totala tillåtna fångstmängden (nedan kallad TAC) är mindre än 10 % av totalsumman för unionen, såvida inte summan av de berörda medlemsstaternas andelar överstiger 25 % av TAC, eller

b)	om ingen TAC har fastställts, en medlemsstats totala landningar från ett bestånd är mindre än 10 % av de relevanta genomsnittliga totala EU-landningarna under de senaste 3 åren, eller

c)	om en medlemsstats totala årliga landningar från ett bestånd är mindre än 200 ton. För arter med ett särskilt förvaltningsbehov får ett lägre tröskelvärde fastställas på marinregional nivå.

Om det gemensamma tröskelvärde på 25 % som avses i a uppnås ska de berörda medlemsstaterna dela arbetsuppgifter som rör insamling av biologiska data på havsregionnivå för att säkerställa att de berörda bestånden omfattas av provtagning i enlighet med slutanvändarnas behov.

För arter som omfattas av krav som fastställts av regionala fiskeriorganisationer för tonfisk ska de tröskelvärden som anges i den regionala fiskeriorganisationens krav tillämpas.

Inga tröskelvärden ska tillämpas på

a)	diadroma arter, och

b)	känsliga arter enligt definitionen i artikel 6.8 i rådets förordning (EU) 2019/1241 (3),

Inga trösklar ska tillämpas vid framtagande av fångstuppskattningar för fångster från fritidsfiske. Tröskelvärden för insamling av biologiska data från fritidsfiskefångster ska överenskommas och samordnas på marinregional nivå och ska baseras på slutanvändarnas behov.

Utan att det påverkar särskilda internationella skyldigheter inom ramen för regionala fiskeriförvaltningsorganisationer, är det inte obligatoriskt att samla in biologiska data om unionens andel av ett internationellt fiskat bestånd är mindre än 10 %.

När det gäller insamling av sociala, ekonomiska och miljörelaterade data om vattenbruk

a)	är det inte obligatoriskt för medlemsstaterna att samla in sådana data om deras totala vattenbruksproduktion är mindre än 1 % av unionens totala vattenbruksproduktion i både vikt och värde,

b)	är det inte obligatoriskt för medlemsstaterna att samla in sådana uppgifter för arter som står för mindre än 5 % av medlemsstatens vattenbruksproduktion i både vikt och värde, och

c)	om den totala vattenbruksproduktionen i en medlemsstat ligger mellan 1 % och 2,5 % av unionens totala vattenbruksproduktion i både vikt och värde, får den medlemsstaten använda sig av förenklade metoder för att uppskatta sådana data.

De tröskelvärden som avses i a, b och c ska beräknas på grundval av den senaste Eurostatpubliceringen av den berörda medlemsstatens data.

Utan att det påverkar tillämpningen av a, b och c ska medlemsstaterna årligen samla in data om vattenbruksproduktionens värde och vikt.

KAPITEL III

Geografisk områdesindelning efter region

Vid insamlingen av sådana unionsfiskeridata som anges i bilagan till kommissionens delegerade beslut (EU) 2021/1167 ska de definitioner av geografiska områden i marina regioner som förtecknas i tabell 2 nedan gälla.

Tabell 2

Geografisk områdesindelning efter region

Områden som bör omfattas för DCF-ändamål (ramen för insamling av uppgifter)		Område	Supra region (Supraregion) (4)
Östersjön (FAO-område 27)	Ices-områdena 3b-d	Östersjön	Östersjön Nordsjön östra Norra ishavet Nafo utvidgade nordvästliga vatten (Ices-områdena 5, 6 och 7) och utvidgade sydvästliga vatten (Ices-områdena 10, 12 och 14)
östra Norra ishavet, Norska havet, Barents hav, Skagerrak och Kattegatt, Nordsjön och västra delen av Engelska kanalen, Nordostatlanten och östra delen av Engelska kanalen (FAO-område 27)	Ices-områdena 1, 2, 3a, 4 och 7d	Nordsjön och östra Norra Ishavet
	Ices-områdena 5, 6, 7 (utom 7d), 8, 9, 10, 12 och 14	Nordostatlanten
Nordvästatlanten (FAO-område 21)	Nafos konventionsområde	Övriga regioner där unionsfartyg utamför EU:s vatten bedriver fiske som omfattas av skyldighet att rapportera till regionala fiskeriförvaltningsorganisationer (RFMO) eller regionala fiskeriorgan i vilka gemenskapen är avtalsslutande part eller observatör.
Östra Centralatlanten (FAO-område 34)	Cecafs konventionsområde		Övriga regioner
Västra Centralatlanten (FAO-område 31)	WECAFC:s (*1) konventionsområde
Sydostatlanten (FAO-område 47)	Seafos konventionsområde
Södra Stilla havet (FAO-områdena 81 och 87)	SPRFMO:s konventionsområde
Atlanten och angränsande hav (FAO-områdena 21, 27, 31, 37, 41, 47, 34, 48)	Iccats konventionsområde
Indiska oceanen (FAO-områdena 51 och 57)	IOTC:s konventionsområde
Indiska oceanen (FAO-områdena 51 och 57)	Siofas konventionsområde
Indiska oceanen (FAO-områdena 51 och 57)	CCSBT:s konventionsområde
Västra delen av mellersta Stilla havet (FAO-område 71)	WCPFC:s konventionsområde
Östra delen av mellersta Stilla havet (FAO-områdena 77 och 87)	IATTC:s konventionsområde
Antarktis och södra Indiska oceanen (FAO-områdena 48, 58 och 88)	CCAMLR:s konventionsområde
EU:s yttersta randområden	EU-vatten runt Mayotte och Réunion	De yttersta randområdena
	EU-vatten runt Franska Guyana, Martinique och Guadeloupe
	EU-vatten runt Azorerna (FAO 27.10.a.2)		Östersjön Nordsjön Östra Norra ishavet Nafo utvidgade nordvästliga vatten (Ices-områdena 5, 6 och 7) och utvidgade sydvästliga vatten (Ices-områdena 10, 12 och 14)
	EU-vatten runt Madeira och Kanarieöarna (FAO 34.1.2)
Medelhavet och Svarta havet (FAO-område 37)	GFCM GSA 1–29	Medelhavet och Svarta havet	Medelhavet och Svarta havet

(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 508/2014 av den 15 maj 2014 om Europeiska havs- och fiskerifonden och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2328/2003, (EG) nr 861/2006, (EG) nr 1198/2006 och (EG) nr 791/2007 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1255/2011 (EUT L 149, 20.5.2014, s. 1).

(2) Kommissionens delegerade beslut (EU) 2021/1167 av den 27 april 2021 om upprättande av det fleråriga unionsprogrammet för insamling och förvaltning av biologiska, miljörelaterade, tekniska och socioekonomiska data inom sektorerna för fiske och vattenbruk från och med 2022 (EUT L 253, …2021, s. 51).

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 av den 20 juni 2019 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 och (EU) 2019/1022, samt om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005 (EUT L 198, 25.7.2019, s. 105).

(4) Varje fartyg som inte bedriver långdistansfiske ska tilldelas en supraregion baserat på antalet dagar till sjöss (mer än 50 %) som tillbringas i supraregionen.

(*1) Utom EU-vatten.