(1)

Artiklarna 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG reglerar beskattningsbara personers rätt att dra av mervärdesskatt som ska tas ut på varor som levererats till eller tjänster som används i deras beskattade transaktioner.

(2)

Genom en skrivelse som registrerades hos kommissionen den 30 juli 2020 ansökte Nederländerna om bemyndigande att genomföra en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG (den särskilda åtgärden) för att undanta mervärdesskatt som ska tas ut på varor och tjänster från avdragsrätten när varorna eller tjänsterna i fråga används till mer än 90 % för en beskattningsbar persons privata bruk eller för den personens personals privata bruk eller generellt för rörelsefrämmande ändamål eller icke-ekonomisk verksamhet.

(3)

I enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG överlämnade kommissionen Nederländernas ansökan till övriga medlemsstater genom en skrivelse av den 10 september 2020. Genom en skrivelse av den 11 september 2020 underrättade kommissionen Nederländerna om att den hade alla uppgifter som den ansåg nödvändiga för att behandla ansökan.

(4)

Syftet med den särskilda åtgärden är att förenkla uppbörden av mervärdesskatt och att förhindra vissa slag av skatteundandragande och skatteflykt. Åtgärden påverkar endast i ringa utsträckning de totala skatteinkomsterna i det sista konsumtionsledet.

(5)

Enligt de uppgifter som lämnats av Nederländerna motiverar den rättsliga och faktiska situation att den särskilda åtgärden tillämpas. Nederländerna bör därför bemyndigas att genomföra denna särskilda åtgärd, men endast till och med den 31 december 2023. Tidsfristen bör vara tillräcklig för att möjliggöra en översyn av åtgärdens nödvändighet och verkan samt av den fördelning mellan användning för rörelseändamål och rörelsefrämmande ändamål som den bygger på.

(6)

Om Nederländerna anser att en förlängning av den särskilda åtgärden efter 2023 är nödvändig, bör landet lämna in en ansökan till kommissionen senast den 31 mars 2023 tillsammans med en rapport om tillämpningen av den särskilda åtgärden, som innehåller en översyn av den procentuella fördelning som tillämpats.

(7)

Den särskilda åtgärden kommer bara att ha en försumbar effekt på den totala skatteuppbörden i det sista konsumtionsledet och kommer inte att negativt påverka den del av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.

(8)

Nederländerna bör därför bemyndigas att tillämpa den särskilda åtgärden till och med den 31 december 2023.