(1)

I fråga om auktionering av utsläppsrätter ändrades genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/410 (2) artikel 10.2 i och bilaga IIa till direktiv 2003/87/EG för perioden från och med den 1 januari 2021. Enligt artikel 10.2 a i direktiv 2003/87/EG ska 90 % av den totala kvantiteten utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel III i direktiv 2003/87/EG (allmänna utsläppsrätter) för auktionering fördelas mellan medlemsstaterna i andelar som exakt överensstämmer med andelen av de verifierade utsläppen inom ramen för EU:s utsläppshandelssystem för 2005 eller det genomsnittliga medelvärdet för perioden 2005–2007, beroende på vilket som är störst. Enligt artikel 10.2 b i direktiv 2003/87/EG fördelas återstående 10 % av den totala kvantiteten allmänna utsläppsrätter för auktionering mellan vissa medlemsstater av solidaritets-, tillväxts- och sammankopplingshänsyn inom unionen, vilket innebär en ökning av den mängd utsläppsrätter som dessa medlemsstater auktionerar ut med de procentsatser som anges i bilaga IIa till direktiv 2003/87/EG.

(2)

Avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (3) trädde i kraft den 1 februari 2020. Dessutom tillämpas protokollet om Irland/Nordirland till det avtalet från och med utgången av den övergångsperiod som fastställs i artikel 126 i det avtalet. Medlemsstaternas auktionsandelar bör fastställas med beaktande av Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen och protokollet om Irland/Nordirland.

(3)

Medlemsstaternas andel av allmänna utsläppsrätter enligt artikel 10.2 a i direktiv 2003/87/EG under perioden 2021–2030 fastställs på grundval av samma uppgifter som använts för perioden 2013–2020, med undantag för de korrigeringar som gjorts av medlemsstaternas verifierade utsläpp för 2005 eller det genomsnittliga medelvärdet för perioden 2005–2007, som registrerats i unionsregistret och som är tillgängliga i Europeiska unionens transaktionsförteckning (EUTL) per den 30 juni 2020 (4). I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 (5) anges att en förutsättning för att EU:s utsläppshandelssystem ska fungera är att växthusgasutsläpp övervakas och rapporteras på ett fullständigt, samstämmigt, transparent och exakt sätt. Därför är det lämpligt att använda de senaste uppgifter som registrerats i unionsregistret och som är tillgängliga i EUTL för att fastställa medlemsstaternas auktionsandel av allmänna utsläppsrätter. Enligt artikel 35.6 i kommissionens förordning (EU) nr 389/2013 (6) får de årliga verifierade utsläppen för en anläggning eller en luftfartygsoperatör i unionsregistret korrigeras retroaktivt för att säkerställa efterlevnad av artiklarna 14 och 15 i direktiv 2003/87/EG. Sedan 2012 har sådana korrigeringar gjorts av de verifierade utsläppen under perioden 2005–2007, allteftersom verksamhetsutövare inom EU:s utsläppshandelssystem har registrerat mer exakta uppgifter i unionsregistret som nu är tillgängliga i EUTL.

(4)

Enligt artikel 3d.3 i direktiv 2003/87/EG ska det antal utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel II i direktiv 2003/87/EG (utsläppsrätter för luftfart) och som varje medlemsstat ska auktionera ut vara proportionellt mot medlemsstatens andel av de totala tillskrivna luftfartsutsläppen för alla medlemsstater under det relevanta referensåret. För perioden 2021–2030 är det relevanta referensåret 2018 och det relevanta tillämpningsområdet är det som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2392 (7). Kommissionen har från Eurocontrol samlat in uppgifter om luftfartens utsläpp under 2018 för att fastställa medlemsstaternas auktionsandelar av utsläppsrätter för luftfart.

a)

Bilaga I: Medlemsstaternas auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel III i direktiv 2003/87/EG.

b)

Bilaga II: Medlemsstaternas auktionsandelar av de utsläppsrätter som utfärdas i enlighet med kapitel II i direktiv 2003/87/EG.