BILAGA

I denna bilaga fastställs det kontrollprogram som kommissionens experter ska genomföra i medlemsstaterna på de områden som omfattas av förordning (EU) 2017/625 för perioden 2021–2025.

För den berörda perioden har kommissionen fastställt vissa prioriterade områden som rör livsmedels- och fodersäkerhet, livsmedelskvalitet, djurhälsa och djurskydd, växtskydd, växtskyddsmedel samt de nationella kontrollsystemens och de behöriga myndigheternas funktionssätt.

Kommissionens kontroller ska omfatta alla medlemsstater inom vart och ett av de prioriterade områdena. Särskilda frågor som omfattas av enskilda kontroller ska anpassas till situationen i varje medlemsstat.

Kommissionens experter ska utföra kontroller, inbegripet kontroller på plats, revisioner och skrivbordsanalyser i enlighet med artikel 116 i förordning (EU) 2017/625.

Det fleråriga programmet för kommissionens kontroller i medlemsstaterna för perioden 2021–2025 för att verifiera tillämpningen av bestämmelserna på de områden som omfattas av artikel 1.2 i förordning (EU) 2017/625 omfattar även andra områden som anges i den förordningen, såsom bedrägerier och importkontroller. Detta presenteras i kapitlen 1–10 (uppdelat per område och särskilt mål) och kapitel 11 (uppdelat per år) i denna bilaga.

1. Livsmedels- och fodersäkerhet

Prioriterat område	Särskilda mål
Livsmedel av animaliskt ursprung (t.ex. säkerheten hos kött av däggdjur och fåglar och produkter därav, mjölk och produkter därav, fiskeriprodukter och processhygienen för levande musslor)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om livsmedelssäkerhet som reglerar produktion och utsläppande på marknaden av livsmedel av animaliskt ursprung (som även omfattar spårbarhet och märkning, inbegripet i fråga om genetiskt modifierade organismer), med särskild inriktning på kött av däggdjur och fåglar och produkter därav, mjölk och produkter därav, fiskeriprodukter och levande musslor samt genomförandet av offentlig kontroll.
Livsmedelsburna zoonoser (t.ex. salmonella)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om bekämpning av livsmedelsburna zoonoser, med särskild inriktning på genomförandegrad och effektivitet när det gäller de nationella veterinära program som medfinansieras av kommissionen, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Livsmedel av icke-animaliskt ursprung (t.ex. säkerheten hos frukt och grönsaker, örter, kryddor och groddar)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om livsmedelssäkerhet som reglerar produktion och utsläppande på marknaden av livsmedel av icke-animaliskt ursprung (som även omfattar spårbarhet och märkning, inbegripet i fråga om genetiskt modifierade organismer), med särskild inriktning på mikrobiologisk säkerhet, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Resthalter i levande djur och livsmedel av animaliskt ursprung (resthalter av veterinärmedicinska läkemedel, bekämpningsmedel och främmande ämnen)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om resthalter av veterinärmedicinska läkemedel, bekämpningsmedel och främmande ämnen i levande djur och livsmedel av animaliskt ursprung. Verifiera att de planer för kontroll av resthalter som lämnats in av medlemsstaterna uppfyller kraven i relevant unionslagstiftning.
Främmande ämnen i livsmedel av icke-animaliskt ursprung (t.ex. mykotoxiner)	Verifiera, på grundval av medlemsstaternas fleråriga nationella kontrollplaner och rapporter om dessa, att den offentliga kontrollen av främmande ämnen i livsmedel av icke-animaliskt ursprung uppfyller kraven i relevant tillämplig unionslagstiftning.

2. Livsmedels- och fodersäkerhet

Prioriterat område	Särskilda mål
Allmän foderhygien (foderhygien, godkännande och registrering av anläggningar, spårbarhet, märkning och främmande ämnen)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om foderhygien (med särskild inriktning på foderhygien, godkännande och registrering av anläggningar, främmande ämnen, spårbarhet och märkning, inbegripet av genetiskt modifierade organismer), samt genomförandet av offentlig kontroll.
Foder som innehåller läkemedel	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av de unionsrättsliga kraven för produktion av foder som innehåller läkemedel, som ska tillämpas från och med januari 2022.
Animaliska biprodukter och framställda produkter (köttsektorn, bearbetningsanläggningar)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om hantering, användning och bortskaffande av animaliska biprodukter och därav framställda produkter som produceras i unionen eller släpps ut på unionsmarknaden samt genomförandet av offentlig kontroll, med särskild inriktning på köttsektorn och bearbetningsanläggningar.

3. Djurhälsa

Prioriterat område	Särskilda mål
Aktiva epizootiska sjukdomar (t.ex. afrikansk svinpest, högpatogen aviär influensa)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om bekämpning av de huvudsakliga aktiva djursjukdomarna, såsom afrikansk svinpest och högpatogen aviär influensa, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Icke-livsmedelsburna zoonoser (t.ex. rabies)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om bekämpning av icke-livsmedelsburna zoonoser, med särskild inriktning på genomförandegrad och effektivitet när det gäller de nationella veterinära program som medfinansieras av kommissionen, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Enzootiska sjukdomar (t.ex. tuberkulos, brucellos)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om bekämpning av enzootiska sjukdomar, med särskild inriktning på genomförandegrad och effektivitet när det gäller de nationella veterinära program som medfinansieras av kommissionen, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Beredskap och förebyggande (beredskapsplanering)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om beredskap för att hantera flera utbrott av epizootiska sjukdomar, samt genomförandet av offentlig kontroll.

4. Djurskydd

Prioriterat område	Särskilda mål
Transporter (djur som inte är i skick att transporteras, fartyg för djurtransport, icke avvanda kalvar, kontrollstationer som används för transitering av djur)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om djurskydd under transport, med särskild inriktning på djur som inte är i skick att transporteras, fartyg för djurtransport, icke avvanda kalvar och kontrollstationer som används för transitering av djur, samt genomförandet av offentlig kontroll.
På jordbruksföretaget (värphöns)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om värphöns välbefinnande under uppfödningen, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Slakt (idisslare, fjäderfä)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om välbefinnande för idisslare och fjäderfä i samband med slakt, samt genomförandet av offentlig kontroll.

5. Växtskydd

Prioriterat område	Särskilda mål
Utbrott av växtskadegörare (som utgör ett betydande hot)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om bekämpning av växtskadegörare som påträffats på unionens territorium, med särskild inriktning på skadegörare som utgör ett betydande hot, till exempel Xylella fastidiosa, tomato brown rugose fruit virus, tallvedsnematod, asiatisk långhorning, Trioza och andra skadegörare som identifierats som prioriterade, samt genomförandet av offentlig kontroll.
Beredskap och förebyggande (beredskapsplanering)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om utarbetande och uppdatering av beredskapsplaner för växtskydd.
Förflyttning av växter, växtprodukter och andra föremål inom unionen (växtpass)	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av unionens växtskyddslagstiftning som reglerar förflyttning av växter, växtprodukter och andra föremål inom unionen, med särskild inriktning på växtpass, samt genomförandet av offentlig kontroll.

6. Utsläppande på marknaden och användning av växtskyddsmedel samt hållbar användning av bekämpningsmedel

Prioriterat område

Särskilda mål

Växtskyddsmedel

(godkännande, saluföring och användning av bekämpningsmedel, bekämpningsmedelsrester)

Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om godkännande, saluföring och användning av växtskyddsmedel och om bekämpningsmedelsrester, samt genomförandet av offentlig kontroll.

Hållbar användning av bekämpningsmedel

Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om hållbar användning av bekämpningsmedel, samt genomförandet av offentlig kontroll.

7. Livsmedelskvalitet

Prioriterat område	Särskilda mål
Ekologiskt jordbruk	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter (inbegripet spårbarhet och märkning av genetiskt modifierade organismer), samt genomförandet av offentlig kontroll.
Geografiska beteckningar	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om produktion och märkning av geografiska beteckningar (skyddad ursprungsbeteckning (SUB), skyddad geografisk beteckning (SGB) och garanterad traditionell specialitet (GTS)) samt genomförandet av offentlig kontroll

8. Införsel till unionen av djur och varor från tredjeländer

Prioriterat område	Särskilda mål
Offentlig kontroll av djur och varor	Verifiera att medlemsstaterna fullgör sina skyldigheter när det gäller offentlig kontroll av djur och varor som förs in i unionen från tredjeländer. Verifiera att djur och varor som förs in i unionen från tredjeländer uppfyller de tillämpliga allmänna och särskilda unionskraven för införsel till unionen. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt bestämmelserna i förordning (EU) 2017/625 och relaterade delegerade akter och genomförandeakter.
Efterlevnad vid gränskontrollstationer	Verifiera att de av medlemsstaterna föreslagna gränskontrollstationerna uppfyller de minimikrav för gränskontrollstationer, inklusive kontrollcentrum, som fastställs i tillämplig unionslagstiftning innan sådana stationer utses. Verifiera att gränskontrollstationer, utsedda införselställen, införselorter och första införselställen som utsetts på nytt i enlighet med artikel 61.2 i förordning (EU) 2017/625 uppfyller tillämpliga minimikrav. Verifiera att andra kontrollställen än gränskontrollstationer som avses i artikel 53.1 a i förordning (EU) 2017/625 uppfyller tillämpliga minimikrav.
Officiell växtskyddskontroll	Verifiera att medlemsstaterna fullgör sina skyldigheter när det gäller officiell växtskyddskontroll av växter, växtprodukter och andra föremål som förs in till unionen från tredjeländer. Säkerställa att växter, växtprodukter och andra föremål som förs in till unionen från tredjeländer uppfyller unionens tillämpliga växtskyddskrav för införsel till unionen.

9. Antimikrobiell resistens

Prioriterat område	Särskilda mål
Övervakning av antimikrobiell resistens hos zoonotiska och kommensala bakterier	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av lagstiftningen om övervakning av antimikrobiell resistens hos zoonotiska och kommensala bakterier och därigenom bidra till ett fullständigt genomförande av den europeiska One Health-handlingsplanen mot antimikrobiell resistens från 2017 (1).

10. Allmänna aspekter i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan

Prioriterat område	Särskilda mål
Bedrägerier	Verifiera medlemsstaternas efterlevnad av tillämplig unionslagstiftning om identifiering och uppföljning av bedrägliga eller vilseledande metoder i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan, samt genomförandet av offentlig kontroll på detta område.
Uppföljning av revisionsrekommendationer (sektoriellt och allmänt)	Verifiera att medlemsstaterna vidtar lämpliga uppföljningsåtgärder för att åtgärda eventuella specifika eller systematiska brister som konstaterats vid kommissionens kontroller.
Exportkontroller	Verifiera medlemsstaternas offentliga kontroll av tillämpningen av intygskraven för export.

11. Det fleråriga kontrollprogrammet 2021–2025, uppdelat per år

Område	Prioriterat område	2021	2022	2023	2024	2025
Livsmedels- och fodersäkerhet	Livsmedel av animaliskt ursprung	Säkerheten hos kött av däggdjur och fåglar och produkter därav, mjölk och produkter därav, fiskeriprodukter och levande musslor
	Livsmedelsburna zoonoser	Prioriterade zoonoser (exempelvis Salmonella)
	Livsmedel av icke-animaliskt ursprung	Säkerheten hos frukt och grönsaker, örter, kryddor och groddar
	Resthalter	Resthalter i levande djur och livsmedel av animaliskt ursprung
	Främmande ämnen	Främmande ämnen i livsmedel av icke-animaliskt ursprung
Livsmedels- och fodersäkerhet	Fodersäkerhet	Allmän foderhygien
				Foder som innehåller läkemedel
		Animaliska biprodukter och framställda produkter
Djurhälsa	Aktiva epizootiska sjukdomar	Prioriterade sjukdomar (exempelvis afrikansk svinpest, högpatogen aviär influensa)
	Icke-livsmedelsburna zoonoser	Prioriterade zoonoser (exempelvis rabies)
	Enzootiska sjukdomar	Sjukdomar med aktiva utrotningsprogram (exempelvis tuberkulos, brucellos)
	Beredskap och förebyggande		Beredskapsplanering för djurhälsa
Djurskydd	Transporter		Djur som inte är i skick att transporteras, fartyg för djurtransport, icke avvanda kalvar
			Kontrollstationer som används för transitering av djur
	På jordbruksföretaget	Värphöns
	Slakt	Idisslare, fjäderfä
Växtskydd	Utbrott av växtskadegörare	Prioriterade skadegörare (exempelvis Xylella fastidiosa,tomato brown rugose fruit virus, tallvedsnematod, asiatiska långhorningar, Trioza)
	Beredskap och förebyggande				Beredskapsplanering för växthälsa
	Förflyttning av växter, växtprodukter och andra föremål inom unionen		Växtpass
Växtskyddsmedel och hållbar användning av bekämpningsmedel	Växtskyddsmedel		Godkännande, saluföring och användning av bekämpningsmedel
			Bekämpningsmedelsrester
	Hållbar användning av bekämpningsmedel	Hållbar användning av bekämpningsmedel

Område	Prioriterat område	2021	2022	2023	2024	2025
Livsmedelskvalitet	Ekologiskt jordbruk	Ekologiskt jordbruk
	Geografiska beteckningar	Användning och märkning av SUB/SGB/GTS
Införsel till unionen av djur och varor från tredjeländer	Offentlig kontroll av djur och varor	Offentlig kontroll av djur och varor
	Gränskontrollstationer	Efterlevnad vid gränskontrollstationer
	Officiell växtskyddskontroll	Officiell växtskyddskontroll av växter, växtprodukter & andra föremål
Antimikrobiell resistens	Övervakning		Övervakning av antimikrobiell resistens hos zoonotiska och kommensala bakterier
Allmänna aspekter i den jordbruksbaserade livsmedelskedjan	Bedrägerier	Åtgärder för att bekämpa bedrägliga eller vilseledande metoder
	Uppföljning	Uppföljning av revisionsrekommendationer
	Export	Kommissionens tillsyn av medlemsstaternas offentliga kontroll av tillämpningen av intygskraven för export.

(1) COM(2017) 339 final.