13.10.2020 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 335/13 |
RÅDETS BESLUT (Gusp) 2020/1465
av den 12 oktober 2020
om Europeiska unionens åtgärder för att stödja FN:s verifikations-och inspektionsmekanism i Jemen
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 28.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
(1) |
Den 18 september 2018 antog rådet på grundval av en begäran från FN:s verifikations- och inspektionsmekanism (Unvim) beslut (Gusp) 2018/1249 (1) om Europeiska unionens åtgärder för att stödja Unvim. Det tekniska genomförandet av beslut (Gusp) 2018/1249 anförtroddes FN:s kontor för projekttjänster (Unops) och syftade till att göra det möjligt för Unvim att fortsätta att utföra sina uppgifter när det gäller kontroll och inspektion i enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 2216 (2015). |
(2) |
Den 13 december 2018 undertecknade parterna i konflikten i Jemen Stockholmsöverenskommelsen, vars bestämmelser godkändes genom FN:s säkerhetsråds resolutioner 2451 (2018) och 2452 (2019). Unvim gavs en ledande roll i stödet till Jemen Sea Ports Corporation vad gäller förvaltningen av, och avseende inspektionerna i, hamnarna i al-Hudayda, al-Salif och Ras Issa. |
(3) |
Den 18 februari 2019 antog rådet slutsatser i vilka det välkomnade antagandet av Stockholmsöverenskommelsen och det enhälliga antagandet av FN:s säkerhetsråds resolutioner 2451 (2018) och 2452 (2019). Rådet upprepade sin uppmaning till samtliga parter om att underlätta varuleveranser, däribland bränsleleveranser, och erinrade om att det är av yttersta vikt för miljontals jemeniters överlevnad att hamnen i al-Hudayda fungerar jämte hamnarna al-Salif och Ras Issa. Rådet erinrade om sitt stöd till Unvim i syfte att säkerställa att varor fortsätter att strömma in i Jemen med fullt iakttagande av alla relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd. |
(4) |
Den 4 oktober 2019 antog rådet på grundval av en begäran från Unvim beslut (Gusp) 2019/1672 (2) och förnyade unionens stöd till Unvim. |
(5) |
Genom FN:s säkerhetsråds resolutioner 2505 (2020) och 2534 (2020) förlängdes mandatet för FN:s uppdrag till stöd för al-Hudayda-överenskommelsen (United Nations mission to support the Hodeidah Agreement, UNMHA) i syfte att stödja genomförandet av överenskommelsen om staden al-Hudayda och hamnarna i al-Hudayda, al-Salif och Ras Issa enligt Stockholmsöverenskommelsen. |
(6) |
Den 15 juli 2020 begärde Unvim ytterligare stöd från unionen. |
(7) |
Unionen bör förnya sitt stöd till Unvim för genomförande av dess mandat. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Unionen ska förnya sitt stöd till Unvim för genomförande av dess mandat enligt relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd, särskilt FN:s säkerhetsråds resolutioner 2216 (2015) och 2451 (2018). Detta stöd ska ha som övergripande mål att bidra till att återställa det obehindrade fria flödet av kommersiella varor till Jemen genom tillhandahållandet av en öppen och effektiv klareringsprocess för kommersiella transporter avsedda för jemenitiska hamnar som inte står under den jemenitiska regeringens kontroll, och att förstärka Unvims roll i genomförandet av bestämmelserna i Stockholmsöverenskommelsen.
2. De specifika målen för detta projekt är
— |
att öka flödet av kommersiellt gods till Jemen genom att ytterligare påskynda klareringsprocessen för kommersiella transporter samt främja förtroendet hos rederier när det gäller tillträde till hamnarna i al-Hudayda, al-Salif och Ras Issa för kommersiell sjöfart, |
— |
att förbättra Unvims förmåga att sätta in personal och resurser i hamnarna i al-Hudayda, al‐Salif och Ras Issa i enlighet med vad som anges i Stockholmsöverenskommelsen och de relevanta resolutionerna från FN:s säkerhetsråd. |
3. Unionen ska genom detta beslut stödja kontoret för FN:s generalsekreterares särskilda sändebud för Jemen och FN:s uppdrag till stöd för al-Hudayda-överenskommelsen när det gäller att sätta in Unvim i hamnarna i al‐Hudayda, al‐Salif och Ras Issa. Unionen ska i detta syfte bidra till kostnaderna i samband med förstärkningen av Unvim och därigenom bidra till att tillgodose den jemenitiska befolkningens behov som en del av en bredare humanitär strategi.
En projektbeskrivning återfinns i bilagan.
Artikel 2
1. Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ska ansvara för genomförandet av detta beslut.
2. Det tekniska genomförandet av den verksamhet som avses i artikel 1 ska anförtros Unops. Unops ska utföra den uppgiften under den höga representantens ansvar. Den höga representanten ska i detta syfte ingå nödvändiga överenskommelser med Unops.
Artikel 3
1. Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av det projekt som avses i artikel 1 ska vara 2 059 838 EUR.
2. De utgifter som finansieras med det belopp som anges i punkt 1 ska förvaltas i enlighet med de förfaranden och regler som gäller för unionens budget.
3. Kommissionen ska övervaka att de utgifter som finansieras med det belopp som avses i punkt 1 förvaltas korrekt. Den ska i detta syfte ingå en överenskommelse om medverkan med Unops. I den överenskommelsen om medverkan ska det anges att Unops ska säkerställa att unionens bidrag synliggörs.
4. Kommissionen ska sträva efter att ingå den överenskommelse om medverkan som avses i punkt 3 så snart som möjligt efter antagandet av detta beslut. Den ska informera rådet om eventuella svårigheter i samband med detta och om datumet för ingående av den överenskommelsen om medverkan.
Artikel 4
1. Den höga representanten ska rapportera till rådet om genomförandet av detta beslut på grundval av regelbundna rapporter som Unvim ska utarbeta, inbegripet rapporter om de månatliga mötena i Unvims styrkommitté. De rapporterna ska ligga till grund för rådets utvärdering.
2. Kommissionen ska förse rådet med information om de finansiella aspekterna av genomförandet av det projekt som avses i artikel 1.
Artikel 5
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 oktober 2020.
Detta beslut ska upphöra att gälla tolv månader efter det att den överenskommelse om medverkan som avses i artikel 3.3 har ingåtts mellan kommissionen och Unops.
Utfärdat i Luxemburg den 12 oktober 2020.
På rådets vägnar
J. BORRELL FONTELLES
Ordförande
(1) Rådets beslut (Gusp) 2018/1249 av den 18 september 2018 om Europeiska unionens åtgärder för att stödja FN:s verifikations- och inspektionsmekanism i Jemen (EUT L 235, 19.9.2018, s. 14).
(2) Rådets beslut (Gusp) 2019/1672 av den 4 oktober 2019 om Europeiska unionens åtgärder för att stödja FN:s verifikations- och inspektionsmekanism i Jemen (EUT L 256, 7.10.2019, s. 10).
BILAGA
Syftet med unionens stöd är att stödja Unvim genom att finansiera dess personal på följande sätt:
— |
Personal som ska sättas in i al-Hudayda: en samordnare, en säkerhetsrådgivare på plats, två övervakare, två sambandsmän, en protokoll- och driftsassistent, en assistent för lokal säkerhet och en administrativ assistent. |
— |
En övervakare som ska sättas in i al‐Salif och en som ska sättas in i Ras Issa. |
— |
En skanneroperatör. |
Dessutom ska även personal för administrativt stöd (en ekonomiansvarig, en upphandlingsansvarig och en personalansvarig) som krävs för genomförandet av unionens åtgärder till stöd för Unvim finansieras.
Unops ska rekrytera den personal som avses i denna bilaga i enlighet med Unops regler och förfaranden för rekrytering. Unops ska på förhand lämna information till utrikestjänsten om eventuella lediga tjänster.