(1)

Den 3 september 2019 antog den brittiska hälso- och säkerhetsmyndigheten (Health and Safety Executive) (nedan kallad den behöriga myndigheten), i enlighet med artikel 55.1 första stycket i förordning (EU) nr 528/2012, ett beslut om att tillåta tillhandahållande på marknaden och användning utomhus av biocidprodukten Ficam D mot sammetsgetingens bon till och med den 1 mars 2020 (nedan kallad åtgärden). Den behöriga myndigheten har i enlighet med artikel 55.1 andra stycket i den förordningen informerat kommissionen och övriga medlemsstaters behöriga myndigheter om åtgärden och skälen för denna.

(2)

Enligt den information som den behöriga myndigheten har lämnat var åtgärden nödvändig för att skydda djur och miljön, särskilt honungsbin och andra nyttiga insekter. Sammetsgetingen (Vespa velutina nigrithorax de Buysson, 1905) förtecknas som en invasiv främmande art av unionsbetydelse i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1141 (3), eftersom det finns vetenskapliga belägg för att den sannolikt har stora negativa effekter på biologisk mångfald eller relaterade ekosystemtjänster. Mer specifikt utgör sammetsgetingen ett hot mot honungsbin och andra nyttiga insekter som utgör dess föda, vilket stör deras ekologiska roll.

(3)

Enligt artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1143/2014 (4) ska medlemsstaterna snabbt vidta utrotningsåtgärder efter det att en förtecknad art har upptäckts på deras territorium i ett tidigt skede av invasionen.

(4)

Ficam D är ett pulver innehållande det verksamma ämnet bendiokarb som har godkänts för användning i biocidprodukter i produkttyp 18 (insekticider, akaricider och bekämpningsmedel mot andra leddjur) såsom den definieras i bilaga V till förordning (EU) nr 528/2012. Ficam D har godkänts enligt Förenade kungarikets nationella lagstiftning om biocider och har varit en central del i Förenade kungarikets åtgärder för att behandla och oskadliggöra sammetsgetingens bon. Godkännandet av Ficam D enligt förordning (EU) nr 528/2012 begränsar användningen till enbart inomhus på grund av potentiella miljörisker vid användning utomhus.

(5)

Den 28 januari 2020 tog kommissionen emot en motiverad begäran från den behöriga myndigheten om förlängning av åtgärden i enlighet med artikel 55.1 tredje stycket i förordning (EU) nr 528/2012. Begäran grundades på farhågor för att honungsbin och andra nyttiga insekter skulle kunna hotas av sammetsgetingen efter den 1 mars 2020 och med beaktande av att Ficam D är av avgörande betydelse för att begränsa den fara som sammetsgetingen utgör.

(6)

Den behöriga myndigheten har letat efter alternativ till behandling av sammetsgetingens bon och efter alternativ till en direkt behandling av bona, t.ex. beten. Emellertid behövs det fortfarande mer tid för försök och analyser av alternativen för att bekräfta deras genomförbarhet och effektivitet samt för att identifiera det bästa alternativet till Ficam D.

(7)

Enligt den behöriga myndigheten visar dessutom de inledande undersökningarna av alternativen på fördelarna med att behandla sammetsgetingen med Ficam D framför andra alternativ. Behandlingen med Ficam D kräver inte upprepade behandlingar, vilket förhindrar drottningar från att släppas ut och bilda nya bon. Ämnet oroar inte sammetsgetingarna, vilket är viktigt, särskilt när behandlingen görs i bebodda områden, och i motsats till vätskeformiga produkter krävs det inte att bona blötläggs, vilket skulle medför att bona löses upp och gör det mycket svårt eller omöjligt att utföra viktiga laboratorieanalyser, såsom en genetiska analys för att bestämma om bon är besläktade med varandra.

(8)

Eftersom avsaknaden av bekämpning av sammetsgetingen skulle kunna hota honungsbin och andra nyttiga insekter och faran inte på ett lämpligt sätt kan begränsas, bör den behöriga myndigheten tillåtas att på vissa villkor förlänga åtgärden.

(9)

Med tanke på att åtgärden löpte ut den 2 mars 2020 bör detta beslut ha retroaktiv verkan.

(10)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för biocidprodukter.