|
25.11.2019 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 303/1 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2019/1939
av den 7 november 2019
om ändring av förordning (EU) nr 582/2011 vad gäller hjälpstrategier för avgasrening, tillgång till information om OBD och information om reparation och underhåll av fordonet, mätning av utsläpp under perioder med kall motorstart samt användning av ombordsystem för utsläppsmätning (PEMS) för att mäta partikelantal, med avseende på tunga fordon
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 595/2009 av den 18 juni 2009 om typgodkännande av motorfordon och motorer vad gäller utsläpp från tunga fordon (Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av förordning (EG) nr 715/2007 och direktiv 2007/46/EG och om upphävande av direktiven 80/1269/EEG, 2005/55/EG och 2005/78/EG (1), särskilt artiklarna 4.3, 5.4, 6.2 och 12, och
av följande skäl:
|
(1) |
Reglerna för att ange och bedöma hjälpstrategier för avgasrening ändrades nyligen för lätta personbilar och lätta nyttofordon genom kommissionens förordning (EU) 2017/1151 (2). För konsekvensens skull bör de bestämmelser som redan fastställts genom kommissionens förordning (EU) nr 582/2011 (3) för tunga fordon anpassas. |
|
(2) |
Provning av överensstämmelse i drift är en av byggstenarna i förfarandet för typgodkännande av fordon och gör det möjligt att kontrollera prestandan hos utsläppsbegränsande system under hela fordonets livslängd. Enligt förordning (EU) nr 582/2011 ska provningarna utföras med hjälp av ett ombordsystem för utsläppsmätning (nedan kallat PEMS) som bedömer utsläpp under normala användningsförhållanden. PEMS-metoden används även för att kontrollera utsläpp utanför cyklerna vid typgodkännande. |
|
(3) |
Utsläppsprestandan hos tunga fordon under perioden efter kallstart av motorn bedöms för närvarande inte som en del av demonstrationsprovningen för typgodkännande eller provningen av överensstämmelse i drift. Efter en övervakning där data från provningar för typgodkännande och provningar av överensstämmelse i drift samlades in, konstaterades det att betydande mängder av det totala utsläppet av NOx inte hade tagits med i analysen på grund av att kallstartsperioden inte hade bedömts. För att mätningarna bättre ska avspegla de faktiska utsläppen bör mätförfarandet därför ändras så att även mätning av förorenande utsläpp under kallstartsperioden ingår. |
|
(4) |
Mätningar av partikelantal med hjälp av PEMS har genomförts med lyckat resultat i enlighet med reglerna för typgodkännande av fordon för lätta personbilar och lätta nyttofordon (4). Mot bakgrund av kommissionens gemensamma forskningscentrums pilotstudie som omfattade en analys av ombordsystemet för mätning av partikelantal för tunga fordon, anses det lämpligt att införa ett liknande krav i utsläppsreglerna för typgodkännande av tunga fordon. Enligt förordning (EG) nr 595/2009 är kommissionen skyldig att löpande se över den slutliga överensstämmelsefaktorns nivå för utsläpp av partikelantal, med beaktande av den tekniska utvecklingen. |
|
(5) |
Kommissionen är medveten om att det kan behövas tekniska anpassningar av fordon som är utrustade med en gnisttändningsmotor eller med en dubbelbränslemotor som drivs med komprimerad naturgas (CNG), flytande naturgas (LNG) eller motorgas (LPG), så att de uppfyller överensstämmelsefaktorn för partikelantal. För att ge tillverkare av gasmotorer tillräckligt med tid att ändra sina produkter i enlighet med kraven i denna förordning, bör en övergångsperiod tillåtas för överensstämmelse med den högsta tillåtna överensstämmelsefaktorn för fordon utrustade med sådana motorer. |
|
(6) |
De krav för provning av överensstämmelse i drift som införs genom denna förordning bör inte tillämpas retroaktivt på motorer och fordon som typgodkändes innan dessa krav infördes. De ändringar som anges i bilagorna I, II och III till denna förordning bör därför endast tillämpas på provning av överensstämmelse i drift av nya typer av motorer eller fordon, dvs. på motorer eller fordon som typgodkänns i enlighet med de ändringar som införs genom denna förordning. |
|
(7) |
Reglerna om tillgång till OBD-information och information om reparation och underhåll av fordon har införlivats i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 (5), som ska tillämpas från och med den 1 september 2020. De bestämmelser i förordning (EU) nr 582/2011 som rör tillgång till sådan information bör därför utelämnas med verkan från och med den dagen. |
|
(8) |
Förordning (EU) nr 582/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(9) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tekniska kommittén för motorfordon. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 582/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
|
|
2. |
Artiklarna 2a, 2b, 2c, 2d, 2e, 2f, 2g och 2h ska utgå. |
|
3. |
Artikel 3 ska ändras på följande sätt:
|
|
4. |
Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
|
|
5. |
Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
|
|
6. |
Artikel 7 ska ändras på följande sätt:
|
|
7. |
Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
|
|
8. |
Artikel 9 ska ändras på följande sätt:
|
|
9. |
Artikel 10 ska ändras på följande sätt:
|
|
10. |
Artikel 16.3 ska utgå. |
|
11. |
I artikel 17a ska följande punkter läggas till: ”3. Med verkan från och med den 1 januari 2021 ska de nationella myndigheterna av utsläppsrelaterade skäl vägra att bevilja EU-typgodkännande eller nationellt typgodkännande av nya typer av fordon eller motorer som inte uppfyller kraven i den här förordningen, ändrad genom kommissionens förordning (EU) 2019/1939 (*4). Genom undantag från första stycket ska nya typer av gnisttändningsmotorer, dubbelbränslemotorer av typ 1A och dubbelbränslemotorer av typ 1B (i dubbelbränsleläge), och fordon utrustade med sådana motorer, uppfylla den högsta tillåtna överensstämmelsefaktorn för PM-antal enligt punkt 6.3 i bilaga II med verkan från och med den 1 januari 2023. Från och med den 1 januari 2021 ska dock arbetsfönstrets överensstämmelsefaktor för partikelantal och CO2-massfönstrets överensstämmelsefaktor i anges i resultatet av PEMS-demonstrationsprovningen på typgodkännandeintyget med avseende på övervakning. 4. Med verkan från och med den 1 januari 2022 ska de nationella myndigheterna, i fråga om nya fordon som inte uppfyller kraven i den här förordningen, ändrad genom förordning (EU) 2019/1939, betrakta intyg om överensstämmelse som utfärdats för sådana fordon som inte längre giltiga vid tillämpningen av artikel 48 i förordning (EU) 2018/858, och de ska av utsläppsrelaterade skäl förbjuda registrering, tillhandahållande på marknaden och ibruktagande av sådana fordon. Genom undantag från första stycket ska de nationella myndigheterna, med verkan från och med den 1 januari 2024, i fråga om nya fordon utrustade med gnisttändningsmotorer, dubbelbränslemotorer av typ 1A och dubbelbränslemotorer av typ 1B (i dubbelbränsleläge) som inte uppfyller den högsta tillåtna överensstämmelsefaktorn för PM-antal enligt punkt 6.3 i bilaga II och kraven i den här förordningen i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) 2019/1939, betrakta intyg om överensstämmelse som utfärdats för sådana fordon som inte längre giltiga vid tillämpningen av artikel 48 i förordning (EU) 2018/858, och de ska av utsläppsrelaterade skäl förbjuda registrering, tillhandahållande på marknaden och ibruktagande av sådana fordon. Från och med den 1 januari 2022 ska dock i övervakningssyfte arbetsfönstrets överensstämmelsefaktor för partikelantal och CO2-massfönstrets överensstämmelsefaktor anges i resultatet av PEMS-demonstrationsprovningen på typgodkännandeintyget. Med verkan från och med den 1 januari 2022 och utom när det gäller ersättningsmotorer till fordon i drift ska de nationella myndigheterna av utsläppsrelaterade skäl förbjuda tillhandahållande på marknaden och ibruktagande av nya motorer som inte uppfyller kraven i den här förordningen, ändrad genom förordning (EU) 2019/1939. Genom undantag från tredje stycket ska de nationella myndigheterna, med verkan från och med den 1 januari 2024 och utom när det gäller ersättningsmotorer till fordon i drift, av utsläppsrelaterade skäl förbjuda tillhandahållande på marknaden och ibruktagande av nya gnisttändningsmotorer, nya dubbelbränslemotorer av typ 1A och nya dubbelbränslemotorer av typ 1B (i dubbelbränsleläge) som inte uppfyller kraven i den här förordningen, ändrad genom förordning (EU) 2019/1939. (*4) Kommissionens förordning (EU) 2019/1939 av den 7 november 2019 om ändring av förordning (EU) nr 582/2011 vad gäller hjälpstrategier för avgasrening, tillgång till information om OBD och information om reparation och underhåll av fordonet, mätning av utsläpp under perioder med kall motorstart samt användning av ombordsystem för utsläppsmätning (PEMS) för att mäta partikelantal, med avseende på tunga fordon (EUT L 303, 25.11.2019, s. 1).” " |
|
12. |
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna förordning. |
|
13. |
Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning. |
|
14. |
Bilaga VI ska ändras i enlighet med bilaga III till denna förordning. |
|
15. |
Punkt 5.1.2 i bilaga VIII ska ersättas med följande:
|
|
16. |
I bilaga X ska följande punkt införas efter punkt 2.4.1.3:
|
|
17. |
I tillägg 1 till bilaga XI ska punkterna 2–2.3 i mallen för informationsdokumentet utgå. |
|
18. |
I bilaga XIII punkt 12 ska andra stycket ersättas med följande: ”Detta tillägg ska vara tillämpligt när en fordonstillverkare ansöker om EU-typgodkännande av ett fordon med en godkänd motor med avseende på utsläpp i enlighet med förordning (EG) nr 595/2009 och med den här förordningen.” |
|
19. |
Bilaga XVII ska utgå. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021.
Artikel 1.15 ska tillämpas från och med den dag den träder i kraft.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 7 november 2019.
På kommissionens vägnar
Ordförande
Jean-Claude JUNCKER
(1) EUT L 188, 18.7.2009, s. 1.
(2) Kommissionens förordning (EU) 2017/1151 av den 1 juni 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 692/2008 och (EU) nr 1230/2012 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (EUT L 175, 7.7.2017, s. 1).
(3) Kommissionens förordning (EU) nr 582/2011 av den 25 maj 2011 om tillämpning och ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 595/2009 vad gäller utsläpp från tunga fordon (Euro 6) och om ändring av bilagorna I och III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG (EUT L 167, 25.6.2011, s. 1).
(4) Kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 av den 18 juli 2008 om genomförande och ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon (EUT L 199, 28.7.2008, s. 1).
(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 av den 30 maj 2018 om godkännande av och marknadskontroll över motorfordon och släpfordon till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon, om ändring av förordningarna (EG) nr 715/2007 och (EG) nr 595/2009 samt om upphävande av direktiv 2007/46/EG (EUT L 151, 14.6.2018, s. 1).
BILAGA I
Bilaga I till förordning (EU) nr 582/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I punkt 3.1 ska inledningsfrasen ersättas med följande: När det gäller motorer som typgodkänts som separat teknisk enhet eller ett fordon som typgodkänts med avseende på utsläpp ska motorn vara märkt med följande uppgifter: |
|
2. |
Punkt 3.4 ska ersättas med följande:
|
|
3. |
Avsnitt 8 ska ersättas med följande:
|
|
4. |
Tillägg 4 ska ändras på följande sätt:
|
|
5. |
I tillägg 5 tabell 6a (PEMS-demonstrationsprovning) punkt 1.4.4 i addendumet till EU-typgodkännandeintyg ska raderna avseende ”Godkänd/Icke godkänd” för ”Arbetsfönstrets överensstämmelsefaktor” och ”Arbetsfönstrets CO2-överensstämmelsefaktor” ersättas med följande:
|
|
6. |
I tillägg 7 tabell 6a (PEMS-demonstrationsprovning) punkt 1.4.4 i addendumet till EU-typgodkännandeintyg ska raderna avseende ”Godkänd/Icke godkänd” för ”Arbetsfönstrets överensstämmelsefaktor” och ”Arbetsfönstrets CO2-överensstämmelsefaktor” ersättas med följande:
|
|
7. |
I tillägg 9 ska tabell 1 och den tillhörande förklaringen ersättas med följande: ”Tabell 1
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
8. |
I bilaga 10 ska följande förklaring läggas till:
|
|
9. |
Följande tillägg ska läggas till: ”Tillägg 11 Dokumentationsmaterial om hjälpstrategier för avgasrening Dokumentationsmaterialet om hjälpstrategier för avgasrening ska innehålla följande: Information om alla hjälpstrategier för avgasrening (även kallade hjälpstrategier):
Dokumentationsmaterialet om hjälpstrategin ska vara begränsat till 100 sidor och innefatta alla väsentliga uppgifter som godkännandemyndigheten behöver för att bedöma hjälpstrategin för avgasrening (enligt kraven i tillägg 2 till bilaga VI), motiveringssystemets effektivitet och åtgärderna för att förhindra manipulation. Materialet får vid behov kompletteras med bilagor och andra bifogade dokument som innehåller ytterligare kompletterande uppgifter. Tillverkaren ska skicka en ny version av dokumentationsmaterialet om hjälpstrategin till godkännandemyndigheten varje gång det sker en ändring i hjälpstrategin. Den nya versionen ska vara begränsad till ändringarna och deras effekt. Den nya versionen av hjälpstrategin för avgasrening ska utvärderas och godkännas av godkännandemyndigheten. Dokumentationsmaterialet om hjälpstrategier för avgasrening ska ha följande struktur: Dokumentationsmaterial om hjälpstrategier nr YYY/OEM
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Krav på övervakning av OBD-gränsvärde för NOx i enlighet med tabell 1 i bilaga X för motorer och fordon med kompressionständning och dubbelbränsle och tabell 2 i bilaga X för motorer och fordon med gnisttändning.
(2) Krav på övervakning av OBD-gränsvärde för PM i enlighet med tabell 1 i bilaga X för motorer och fordon med kompressionständning och dubbelbränsle.
(3) Krav på övervakning av OBD-gränsvärde för CO i enlighet med tabell 2 i bilaga X för motorer och fordon med gnisttändning.
(4) Specifikationer för prestandakvot i drift (IUPR) anges i bilaga X. Motorer med gnisttändning och fordon utrustade med sådana motorer omfattas inte av prestandakvot i drift (IUPR).
(5) Ytterligare bestämmelser för övervakning enligt punkt 2.3.1.2 i bilaga 9A till Uneceföreskrifter nr 49.
(6) Kraven för överensstämmelse i drift anges i tillägg 1 till bilaga II.
(7) För motorer med gnisttändning och fordon utrustade med sådana motorer.
(8) För motorer med kompressionständning och dubbelbränsle och fordon utrustade med sådana motorer.
(9) Krav på prestandaövervakning i enlighet med punkt 2.1.1 i bilaga X.
(10) Infasningskrav på prestandakvot i drift (IUPR) i enlighet med avsnitt 6 i bilaga X.
(11) Infasningskrav på reagenskvaliteten i enlighet med punkt 7.1 i bilaga XIII.
(12) Gäller endast för motorer med gnisttändning och fordon utrustade med sådana motorer.
(13) Allmänna krav på prestandakvot i drift (IUPR) i enlighet med avsnitt 6 i bilaga X.
(14) Allmänna krav på reagenskvaliteten i enlighet med punkt 7.1.1 i bilaga XIII.
(15) Med beaktande av de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 17a.
(Ej tillämpligt.) Ej tillämpligt.”
BILAGA II
Bilaga II till förordning (EU) nr 582/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I punkt 4.1 ska följande stycke införas mellan andra och tredje stycket: ”Om den juridiskt tillåtna max.tifimala fordonsvikten är lägre än fordonets tekniskt tillåtna lastade vikt får den juridiskt tillåtna maximala fordonsvikten användas för att bestämma fordonets nyttolast för provningen.” |
|
2. |
Punkt 4.6.2 ska ersättas med följande:
|
|
3. |
Punkt 6.3, inklusive tabell 2, ska ersättas med följande:
Tabell 2 Högsta tillåtna överensstämmelsefaktorer för överensstämmelseprovning avseende utsläpp i drift
|
|
4 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.8.5:
|
|
5 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.9.5:
|
|
6 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.9.10:
|
|
7 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.9.19:
|
|
8 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.9.24:
|
|
9 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.10.12:
|
|
10 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.11.5:
|
|
11 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.11.9:
|
|
12 |
Följande punkt ska införas efter punkt 10.1.12.4:
|
|
13 |
Tillägg 1 ska ändras på följande sätt:
|
|
14. |
Tillägg 2 ska ändras på följande sätt:
|
|
15. |
I tillägg 3 ska följande punkt läggas till:
|
(1) För motorer med kompressionständning.
(2) För motorer med gnisttändning.
(3) Med beaktande av de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 17a.”
(4) Uppmätt eller korrigerad till våt bas.
(5) Endast gasdrivna motorer.
(6) Använd givaren för omgivningstemperatur eller en givare för insugningsluftstemperaturen.
(7) Det registrerade värdet ska vara antingen a) bromsande nettovridmoment enligt punkt 2.4.4 i detta tillägg eller b) bromsande nettovridmoment beräknat utifrån vridmomentvärdena enligt punkt 2.4.4 i detta tillägg.”
(*1) Anges i ett senare skede.
BILAGA III
Bilaga VI till förordning (EU) nr 582/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I avsnitt 8 ska följande stycke läggas till: ”Metoden för bedömning av hjälpstrategin för avgasrening beskrivs i tillägg 2 till denna bilaga.” |
|
2. |
I tillägg 1 punkt 3.1 ska andra stycket ersättas med följande: ”Fordonets nyttolast ska vara 50–60 % av fordonets maximala nyttolast. En avvikelse från det intervallet får överenskommas med godkännandemyndigheten. Skälet till en sådan avvikelse ska anges i provningsrapporten. De ytterligare krav som anges i bilaga II ska tillämpas.” |
|
3. |
Följande tillägg ska läggas till: ”Tillägg 2 Metod för bedömning av hjälpstrategin för avgasrening För att kunna bedöma hjälpstrategin ska godkännandemyndigheten åtminstone kontrollera om kravet i detta tillägg är uppfyllda.
|