KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2019/1091

av den 26 juni 2019

om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 vad gäller krav för export av produkter som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare och andra djur än idisslare

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (1), särskilt artikel 23 första stycket och artikel 23a m, och

av följande skäl:

(1)	I förordning (EG) nr 999/2001 fastställs bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) hos djur. Förordningen är tillämplig på framställning och avyttring, samt i vissa särskilda fall export, av levande djur och animaliska produkter.

(2)

Förbudet mot export till tredjeländer av bearbetat animaliskt protein från idisslare och produkter som innehåller sådant bearbetat animaliskt protein, dvs. inklusive organiska gödningsmedel och jordförbättringsmedel, infördes genom kommissionens förordning (EG) nr 1234/2003 (2) i syfte att förhindra att bovin spongiform encefalopati (BSE) överförs till tredjeländer genom bearbetat animaliskt protein som kan vara smittat och att undvika risken för att det återinförs till unionen.

(3)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) uppdaterade i juni 2018 den kvantitativa riskbedömningen av den BSE-risk som bearbetat animaliskt protein utgör (3). Efsa konstaterade att den totala BSE-infektivitet som bearbetat animaliskt protein utgör var fyra gånger lägre 2018 än den BSE-infektivitet som uppskattades 2011.

(4)

Till följd av Efsas yttrande om bearbetat animaliskt protein bör organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare omfattas av undantaget i kapitel V avsnitt E punkt 2 i bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001, om de inte innehåller kategori 1-material och produkter som härrör från sådant material eller kategori 2-material och andra produkter än bearbetat naturgödsel som härrör från sådant material.

(5)	Punkt 2 i kapitel V avsnitt E i bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001, enligt vilken export av produkter som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare är förbjudet, bör därför ändras i enlighet med detta.

(6)

I kapitel V avsnitt E punkt 3 i bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 fastställs de villkor som är tillämpliga på export av bearbetat animaliskt protein från andra djur än idisslare eller foderblandningar som innehåller sådant protein. Det har dock inte fastställts några villkor för export av organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som innehåller bearbetat animaliskt protein från andra djur än idisslare. I kapitel V avsnitt E i bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 bör därför en ny punkt med sådana villkor läggas till som punkt 5.

(7)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 26 juni 2019.

På kommissionens vägnar

Jean-Claude JUNCKER

Ordförande

(1) EGT L 147, 31.5.2001, s. 1.

(2) Kommissionens förordning (EG) nr 1234/2003 om ändring av bilagorna I, IV och XI till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 och förordning (EG) nr 1326/2001 när det gäller transmissibel spongiform encefalopati och foder (EUT L 173, 11.7.2003, s. 6).

(3) EFSA Journal, vol. 16(2018):7, artikelnr 5314.

BILAGA

Bilaga IV till förordning (EG) nr 999/2001 ska ändras på följande sätt:

I kapitel V avsnitt E ska punkt 2 ersättas med följande:

”2.

Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 ska det vara förbjudet att exportera produkter som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare.

Genom undantag ska detta förbud inte gälla följande:

Bearbetat sällskapsdjursfoder som innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare och som

i)	har bearbetats i anläggningar som godkänts i enlighet med artikel 24.1 e i förordning (EG) nr 1069/2009, och

ii)	har förpackats och märkts i enlighet med unionslagstiftningen.

Organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel enligt definitionen i artikel 3.22 i förordning (EG) nr 1069/2009 som i sin sammansättning innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare eller en blandning av bearbetat animaliskt protein från idisslare och andra djur än idisslare, under förutsättning att följande villkor är uppfyllda:

De innehåller inte kategori 1-material och produkter som härrör från sådant material eller kategori 2-material och produkter som härrör från sådant material, utom naturgödsel enligt definitionen i artikel 3.20 i förordning (EG) nr 1069/2009 som har bearbetats i enlighet med bestämmelserna i kapitel I avsnitt 2 a, b, d och e i bilaga XI till kommissionens förordning (EU) nr 142/2011.

ii)	Det bearbetade animaliska proteinet i de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen uppfyller de särskilda krav som beskrivs i kapitel II avsnitt 1 i bilaga X till förordning (EU) nr 142/2011.

iii)

De organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen får innehålla annat kategori 3-material som har bearbetats i enlighet med

—	någon av bearbetningsmetoderna 1–7 i kapitel III i bilaga IV till förordning (EU) nr 142/2011,

—	kraven i kapitel III avsnitt 1 i bilaga V till förordning (EU) nr 142/2011, när det gäller kompost eller rötrest från omvandlingen av animaliska biprodukter till biogas, eller

—	de särskilda kraven i bilaga XIII till förordning (EU) nr 142/2011, om sådant material enligt den förordningen får användas för organiska gödningsmedel och jordförbättringsmedel.

iv)	De har framställts i anläggningar som godkänts i enlighet med artikel 24.1 f i förordning (EG) nr 1069/2009.

De blandas med en tillräcklig andel av en komponent som har godkänts av den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen framställs och som gör produkten illasmakande för djur eller på annat sätt kan förhindra att blandningen felaktigt används för utfodring. Denna komponent ska blandas med de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen i den anläggning där de tillverkas eller i en anläggning som registrerats för detta ändamål i enlighet med kapitel II avsnitt 1 punkt 2 i bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011.

Om den behöriga myndigheten i bestämmelsetredjelandet så kräver får den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen framställs godta användning av andra komponenter eller metoder för att förhindra att organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel används som foder än de som är godkända i denna medlemsstat, under förutsättning att de inte strider mot bestämmelserna i artikel 22.3 i förordning (EU) nr 142/2011 och kapitel II avsnitt 1 punkt 3 i bilaga XI till samma förordning.

vi)	De har bearbetats för att säkerställa att patogener dekontamineras i enlighet med kapitel II avsnitt 1 punkt 5 i bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011.

vii)	De har försetts med en etikett på förpackningen eller behållaren med följande påskrift: ’Organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel/produktionsdjur får ej beta och ej utfodras med vallväxter under minst 21 dagar efter spridningen’.

viii)

De exporteras i enlighet med följande villkor:

—

De ska transporteras i förseglade behållare, direkt från den anläggning där de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen tillverkas eller från den registrerade anläggning där den komponent som gör produkten illasmakande för djur tillsätts, till utförselstället från unionens territorium, som ska vara en gränskontrollstation som förtecknas i bilaga I till kommissionens beslut 2009/821/EG. Innan sändningen lämnar unionens territorium ska den aktör som är ansvarig för att anordna transporten av de organiska gödningsmedlen eller jordförbättringsmedlen informera den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen om sändningens ankomst till utförselstället.

—

Sändningen ska åtföljas av ett korrekt ifyllt handelsdokument som utformats i enlighet med förlagan i kapitel III punkt 6 i bilaga VIII till förordning (EU) nr 142/2011 och utfärdats från det integrerade veterinärdatasystemet (Traces) som infördes genom kommissionens beslut 2004/292/EG. På handelsdokumentet ska den gränskontrollstation från vilken sändningen förs ut anges i fält I.28.

—

När sändningen anländer till utförselstället ska den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen göra en riskbaserad kontroll av förseglingen på de behållare som uppvisas vid gränskontrollstationen. Om förseglingen kontrolleras och kontrollen inte är tillfredsställande ska sändningen antingen destrueras eller återsändas till den ursprungsanläggning som anges i fält I.12 på handelsdokumentet.

—

Den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen ska via Traces-systemet informera den behöriga myndighet som anges i fält I.4 på handelsdokumentet om sändningens ankomst till utförselstället och, i förekommande fall, om resultatet av kontrollen av förseglingen och de korrigerande åtgärder som vidtagits.

—

Den behöriga myndighet som ansvarar för den ursprungsanläggning där produkten tillverkas eller den registrerade anläggning där den komponent som gör produkten illasmakande för djur tillsätts ska utföra en riskbaserad offentlig kontroll i syfte att verifiera att kraven i första och andra strecksatserna är uppfyllda och i syfte att kontrollera att den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen, för varje exporterad sändning av organiska gödningsmedel och jordförbättringsmedel som i sin sammansättning innehåller bearbetat animaliskt protein från idisslare eller en blandning av bearbetat animaliskt protein från idisslare och djur som inte är idisslare, via Traces har erhållit en bekräftelse på den kontroll som utförts vid utförselstället.

Villkoren i punkt 2 b v, vii och viii ska inte tillämpas på organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel i säljfärdiga förpackningar som inte överstiger 50 kg för användning av slutkonsument.”

I kapitel V avsnitt E ska följande punkt läggas till som punkt 5:

”5.

Export av organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som i sin sammansättning innehåller bearbetat animaliskt protein som endast härrör från andra djur än idisslare och som inte innehåller något material som kommer från idisslare ska uppfylla följande villkor:

a)	Kraven i punkt 2 b i, ii, iii, iv, v, vi och vii i detta avsnitt ska tillämpas. Villkoren i punkt 2 b v och vii ska inte tillämpas på organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel i säljfärdiga förpackningar som inte överstiger 50 kg för användning av slutkonsument.

Det bearbetade animaliska protein som härrör från andra djur än idisslare och som de organiska gödningsmedlen och jordförbättringsmedlen innehåller ska framställas i bearbetningsanläggningar som uppfyller kraven i kapitel IV avsnitt D led c, och förtecknas i enlighet med kapitel V avsnitt A punkt 1 d.

De har framställts i anläggningar som är avsedda enbart för bearbetning av organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel framställda av andra djur än idisslare.

Genom undantag från detta särskilda villkor får den behöriga myndigheten tillåta export av sådana organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som avses i denna punkt och som har framställts i anläggningar som bearbetar organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som innehåller material från idisslare, om det vidtas effektiva åtgärder för att förhindra korskontaminering mellan organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som enbart innehåller material från andra djur än idisslare och organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel som innehåller material från idisslare.

De transporteras till utförselstället från unionens territorium i nytt förpackningsmaterial eller i bulkbehållare som inte används för transport av material som kommer från idisslare eller som först har rengjorts i syfte att undvika korskontaminering, i enlighet med dokumenterade rutiner som på förhand godkänts av den behöriga myndigheten.

Villkoren i punkt 5 c och d ska inte tillämpas på organiska gödningsmedel eller jordförbättringsmedel i säljfärdiga förpackningar som inte överstiger 50 kg för användning av slutkonsument.”