9.4.2019 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 98/13 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2019/561
av den 8 april 2019
om beviljande för Kap Verde av ett tillfälligt undantag från de regler om förmånsberättigande ursprung som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446, med avseende på beredda eller konserverade filéer av tonfisk
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (1), särskilt artiklarna 64.6 och 66 b, och
av följande skäl:
(1) |
Kap Verde är ett land som omfattas av det allmänna preferenssystem som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 (2) (nedan kallat det allmänna preferenssystemet). De regler om ursprung som medför förmånsbehandling enligt det allmänna preferenssystemet, utom procedurregler, fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (3). |
(2) |
Genom en skrivelse av den 22 oktober 2018 lämnade Kap Verde in en begäran om en förlängning av det tillfälliga undantaget från de regler om förmånsberättigande ursprung som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 och som beviljats genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/967 (4). Begäran gällde en årlig kvantitet på 5 000 ton beredd eller konserverad tonfisk under en period i avvaktan på ikraftträdandet av det nya avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Västafrika som paraferades den 30 juni 2014. Enligt det begärda undantaget skulle dessa produkter anses ha sitt ursprung i Kap Verde, även om de, trots att de framställts i Kap Verde, framställdes av fisk som inte har ursprungsstatus. |
(3) |
I sin begäran om undantag förklarade Kap Verde att de tonfiskkvantiteter som dess flotta för närvarande fångar i sina egna vatten är små, och så länge det inte finns något undantag är den flotta som är tillgänglig för fiske utanför landets territorialvatten begränsad. Dessutom är fiskesäsongen för tonfisk begränsad till fyra månader per år. Detta minskar möjligheterna för fångst av tonfisk med ursprungsstatus. En annan viktig faktor är att Kap Verde nyligen har utvecklat sin hamninfrastruktur. Som en följd av detta kan nu större kvantiteter av tonfisk hanteras och tonfiskfiskeindustrin har därför möjlighet att växa. I begäran betonades även de svårigheter som Kap Verde stöter på till följd av förseningarna av ikraftträdandet av det nya avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Västafrika. Man betonade också Kap Verdes behov av ett undantag från reglerna om förmånsberättigande ursprung för att kompensera för det faktum att det ännu inte är möjligt att åberopa regler om kumulation enligt avtalet om ekonomiskt partnerskap, eftersom den rättsliga situationen för detta avtal inte har förbättrats. |
(4) |
De argument som framförs i begäran visar att utan undantaget skulle möjligheterna för Kap Verdes fiskberedningsindustri att exportera de ifrågavarande produkterna till unionen enligt det allmänna preferenssystemet påverkas i betydande grad. Detta skulle kunna förhindra en fortsatt utveckling av Kap Verdes fiskeflotta för småskaligt pelagiskt fiske och hindra Kap Verdes framtida efterlevnad av de ursprungsregler som är tillämpliga på dessa varor. |
(5) |
Kap Verde bör därför beviljas ett tillfälligt undantag från det krav enligt reglerna om förmånsberättigande ursprung som innebär att produkter som innehåller material som inte helt har framställts i förmånslandet måste ha genomgått tillräcklig bearbetning eller beredning för att kunna anses ha sitt ursprung i det landet. Undantaget bör gälla en årlig kvantitet på 5 000 ton beredd eller konserverad tonfisk. Undantagets giltighetstid bör begränsas till en period på ett år för att bedöma vilken kapacitet Kap Verde har och vilka insatser landet gör för att förbereda sig på att följa ursprungsreglerna för de berörda produkterna. Om avtalet om ekonomiskt partnerskap träder i kraft före utgången av denna ettårsperiod bör undantaget upphöra dagen omedelbart före den dag då avtalet träder i kraft. |
(6) |
De kvantiteter som anges i bilagan till denna förordning ska förvaltas i enlighet med artiklarna 49–54 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (5) som reglerar förvaltningen av tullkvoter. |
(7) |
Undantaget bör beviljas på villkor att Kap Verdes tullmyndigheter vidtar nödvändiga åtgärder för att utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som omfattas av undantaget, och att de till kommissionen översänder en sammanställning över de kvantiteter för vilka ursprungscertifikat formulär A har utfärdats i enlighet med denna förordning och över certifikatens serienummer. Om systemet för registrerade exportörer (REX-systemet), enligt artikel 79 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447, träder i kraft i Kap Verde under år 2019 bör samma regel också gälla ursprungsförsäkringar som upprättas av registrerade exportörer. |
(8) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör träda i kraft så snart som möjligt efter dess offentliggörande, för att beakta Kap Verdes situation och för att göra det möjligt för landet att använda undantaget utan ytterligare dröjsmål. |
(9) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Genom undantag från artiklarna 41 b och 45 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 ska beredd eller konserverad tonfisk enligt KN-nummer 1604 14, 1604 20 och 0304 87 som framställts i Kap Verde av fisk som inte har ursprungsstatus anses ha ursprung i Kap Verde i enlighet med artiklarna 2, 3 och 4 i den här förordningen.
Artikel 2
1. Undantaget ska tillämpas på produkter som har både exporterats från Kap Verde och deklarerats för övergång till fri omsättning i unionen under perioden från och med den 1 januari 2019 till och med den
a) |
31 december 2019, eller |
b) |
om avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Västafrika, som paraferades den 30 juni 2014, träder i kraft senast den 31 december 2019, dagen omedelbart före dagen för ikraftträdandet av avtalet om ekonomiskt partnerskap. |
2. Undantaget ska gälla produkter inom ramen för den årliga kvantitet som anges i bilagan.
3. För tillämpning av undantaget erfordras att de villkor som fastställs i artikel 43 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 är uppfyllda.
Artikel 3
De kvantiteter som anges i bilagan till denna förordning ska förvaltas i enlighet med artiklarna 49–54 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 som reglerar förvaltningen av tullkvoter.
Artikel 4
Undantaget beviljas på följande villkor:
1. |
Kap Verdes tullmyndigheter ska vidta nödvändiga åtgärder för att utföra kvantitativa kontroller av exporten av de produkter som avses i artikel 1. |
2. |
De ursprungscertifikat formulär A som utfärdas av de behöriga myndigheterna i Kap Verde enligt denna förordning ska innehålla följande uppgift i fält nr 4: ”Undantag – Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/561”. Om systemet för registrerade exportörer (REX-systemet) tillämpas på Kap Verde under 2019, ska den uppgiften föras in i de ursprungsförsäkringar som upprättas av de registrerade exportörerna. |
3. |
Varje kvartal ska de behöriga myndigheterna i Kap Verde sända kommissionen en sammanställning över de kvantiteter för vilka ursprungscertifikat och/eller ursprungsförsäkringar utfärdats eller upprättats i kraft av denna förordning samt bevisens serienummer. |
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2019.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 april 2019.
På kommissionens vägnar
Jean-Claude JUNCKER
Ordförande
(1) EUT L 269, 10.10.2013, s. 1.
(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 978/2012 av den 25 oktober 2012 om tillämpning av det allmänna preferenssystemet och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 732/2008 (EUT L 303, 31.10.2012, s. 1).
(3) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1).
(4) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/967 av den 8 juni 2017 om beviljande för Kap Verde av ett tillfälligt undantag från de regler om förmånsberättigande ursprung som fastställs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446, med avseende på beredda eller konserverade filéer av tonfisk (EUT L 146, 9.6.2017, s. 10).
(5) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
BILAGA
Löpnummer |
KN-nummer |
Taric-nummer |
Varubeskrivning |
Perioder |
Årlig kvantitet (nettovikt i ton) |
09.1602 |
1604 14 21 00 1604 14 26 90 1604 14 28 00 1604 20 70 50 1604 20 70 55 1604 14 31 90 1604 14 36 90 1604 14 38 00 1604 20 70 99 0304 87 00 90 1604 14 41 20 1604 14 46 29 1604 14 48 20 1604 20 70 45 0304 87 00 20 1604 14 41 30 1604 14 48 30 |
10 |
Beredda eller konserverade filéer och så kallade ”loins” av bonit (Katsuwonus pelamis) Beredda eller konserverade filéer och så kallade ”loins” av gulfenad tonfisk (Thunnus albacares) Beredda eller konserverade filéer och så kallade ”loins” av storögd tonfisk (Thunnus obesus) Beredd vit tonfisk (Thunnus alalunga) |
Från och med den 1 januari 2019 till och med det datum som fastställs i enlighet med artikel 2.1 |
5 000 ton |