KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2019/1128

av den 1 juli 2019

om rätt till tillgång till säkerhetsrekommendationer och svar som lagras i det europeiska centrala upplaget och om upphävande av beslut 2012/780/EU

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 376/2014 av den 3 april 2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/42/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 1321/2007 och (EG) nr 1330/2007 (1), särskilt artikel 8.4, och

av följande skäl:

(1)	Enligt artikel 18.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 (2) ska alla säkerhetsrekommendationer samt svaren på dessa registreras i det centrala upplaget.

(2)	Det centrala upplag som avses i skäl 1 har inrättats genom förordning (EU) nr 376/2014 som det europeiska centrala upplaget.

(3)

Enligt artikel 10 i förordning (EU) nr 376/2014 är tillgången till de händelserapporter som lagras i det europeiska centrala upplaget begränsad på grund av deras konfidentiella karaktär. Å andra sidan finns det ett berättigat intresse att ge allmänheten tillgång till alla säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa, med hänsyn till det övergripande syftet med förordning (EU) nr 996/2010 och förordning (EU) nr 376/2014 att minska antalet olyckor och främja spridning av resultat beträffande säkerhetsrelaterade tillbud. Detta berättigade intresse bekräftas också av det faktum att säkerhetsutredningsrapporter, som ofta innehåller säkerhetsrekommendationer, i enlighet med förordning (EU) nr 996/2010 ska offentliggöras.

(4)

Enligt artikel 8.4 i förordning (EU) nr 376/2014 ska kommissionen anta bestämmelser för förvaltningen av det europeiska centrala upplaget. Eftersom det europeiska centrala upplaget av säkerhetsskäl inte bör vara direkt tillgängligt bör allmänheten få tillgång till alla säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa i det europeiska centrala upplaget via en separat offentlig webbplats.

(5)

Vad gäller lagring, behandling och utbyte av uppgifter bör det alltid och på alla nivåer säkerställas att de skyldigheter avseende skydd av personuppgifter som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (3) och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (4) respekteras.

(6)	Kommissionens beslut 2012/780/EU (5) bör upphävas och ersättas med det här beslutet, som till skillnad från beslut 2012/780/EU bör föreskriva allmänhetens tillgång inte bara till säkerhetsrekommendationer utan även till svaren på dessa.

(7)	De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 127 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 (6).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

I detta beslut föreskrivs åtgärder för förvaltningen av det europeiska centrala upplag som har inrättats i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EU) nr 376/2014 vad gäller tillgången till säkerhetsrekommendationer i den mening som avses i artikel 2.15 i förordning (EU) nr 996/2010 och till de svar på dessa som har förtecknats enligt artikel 18.3 i den förordningen.

Artikel 2

Status för säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa

Alla säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa i det europeiska centrala upplaget ska göras tillgängliga för allmänheten via en offentlig webbplats som ska upprättas och förvaltas av kommissionen.

Artikel 3

Skydd av personuppgifter

Behandling av personuppgifter inom ramen för detta beslut ska ske i enlighet med förordningarna (EU) 2016/679 och (EU) 2018/1725.

Artikel 4

Konfidentialitet

Svar på säkerhetsrekommendationer som offentliggörs i enlighet med detta beslut får inte innehålla några konfidentiella uppgifter. Medlemsstaterna ska inrätta lämpliga förfaranden i detta syfte.

Artikel 5

Upphävande

Beslut 2012/780/EU ska upphöra att gälla.

Artikel 6

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 1 juli 2019.

På kommissionens vägnar

Jean-Claude JUNCKER

Ordförande

(1) EUT L 122, 24.4.2014, s. 18.

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 av den 20 oktober 2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och om upphävande av direktiv 94/56/EG (EUT L 295, 12.11.2010, s. 35).

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

(5) Kommissionens beslut 2012/780/EU av den 5 december 2012 om rätt till tillgång till det europeiska centrala upplag med säkerhetsrekommendationer och svaren på dessa som inrättats enligt artikel 18.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och om upphävande av direktiv 94/56/EG (EUT L 342, 14.12.2012, s. 46).

(6) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet (EUT L 212, 22.8.2018, s. 1).