(1)

I sitt tal om tillståndet i unionen 2017 (1) föreslog ordförande Jean-Claude Juncker inrättandet av en europeisk arbetsmyndighet som ska göra den inre marknaden rättvisare och säkerställa att EU:s bestämmelser om arbetskraftens rörlighet tillämpas rättvist, enkelt och verkningsfullt.

(2)

Den 13 mars 2018 föreslog kommissionen inrättandet av en europeisk arbetsmyndighet (2) som ska bistå medlemsstaterna och kommissionen med att underlätta för privatpersoner och arbetsgivare att få tillgång till information om sina rättigheter och skyldigheter samt relevanta tjänster i fall som rör arbetskraftens rörlighet över gränserna, stödja samarbetet mellan medlemsstaterna när det gäller tillämpningen av unionslagstiftningen i gränsöverskridande sammanhang samt medla eller främja lösningar vid gränsöverskridande tvister eller störningar på arbetsmarknaden.

(3)

En rådgivande grupp bör inrättas som ska ge kommissionen råd och bistånd avseende ett snabbt inrättande av europeiska arbetsmyndigheten och dess framtida verksamhet; denna grupp bör kallas den europeiska rådgivande gruppen för den europeiska arbetsmyndigheten (nedan kallad gruppen). Gruppen bör inte delta i lagstiftningsprocessen som leder till antagandet av den föreslagna förordningen om inrättandet av den europeiska arbetsmyndigheten, men den bör bidra till att lägga grunden för inrättandet av den europeiska arbetsmyndigheten.

(4)

Gruppen bör särskilt främja utbytet av den bästa praxis och de erfarenheter som förvärvats vid samarbete på områdena arbetskraftens rörlighet över gränserna och samordning av de sociala trygghetssystemen och som skulle kunna vidareutvecklas av den europeiska arbetsmyndigheten samt undersöka allmänna frågor, principfrågor och praktiska problem som uppstår vid genomförandet av relevant unionslagstiftning. Gruppen bör också hjälpa till med att fastställa hur relevanta befintliga organ, inbegripet EU-byråer, kan samarbeta kring och bidra till inrättandet av en väl fungerande europeisk arbetsmyndighet.

(5)

Gruppen bör ledas av kommissionen (GD Sysselsättning, socialpolitik och inkludering) och bestå av företrädare på hög nivå för medlemsstaternas myndigheter, arbetsmarknadens parter på unionsnivå, Europeiska fonden för förbättring av levnads- och arbetsvillkor (Eurofound), Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop), Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (ETF) och Europeiska arbetsmiljöbyrån (EU-Osha). Arbetsmarknadens parter på unionsnivå bör företräda fackföreningar och arbetsgivarorganisationer i lika utsträckning.

(6)

Eftastaterna och Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) bör beviljas observatörsstatus.

(7)

Gruppen bör samarbeta med befintliga organ på områdena arbetskraftens rörlighet och samordning av den sociala tryggheten.

(8)

Regler för hur gruppens medlemmar och observatörer får lämna ut information bör fastställas.

(9)

Personuppgifter bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 (3).

(10)

Detta beslut bör gälla till dess att den europeiska arbetsmyndigheten inrättas.

a)

främja samarbetet mellan nationella myndigheter och berörda parter och ge kommissionen råd avseende ett snabbt inrättande av den europeiska arbetsmyndigheten och dess framtida verksamhet,

b)

undersöka allmänna frågor, principfrågor och praktiska problem som uppstår vid genomförandet av relevant unionslagstiftning om arbetskraftens rörlighet i gränsöverskridande sammanhang och samordning av den sociala tryggheten samt deras påverkan på den europeiska arbetsmyndighetens verksamhet,

c)

främja utbytet av den bästa praxis och de erfarenheter som förvärvats vid samarbete på områdena arbetskraftens rörlighet över gränserna och samordning av den sociala tryggheten i syfte att utveckla den europeiska arbetsmyndighetens verksamhet, och

d)

fastställa hur befintliga organ, inbegripet decentraliserade EU-byråer, kan samarbeta kring och bidra till inrättandet av en väl fungerande europeisk arbetsmyndighet.