29.10.2016 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 295/82 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2016/1910
av den 28 oktober 2016
om likvärdigheten mellan vissa tredjeländers rapporteringskrav avseende betalningar till offentliga myndigheter och kraven i kapitel 10 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (1), särskilt artikel 47,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (2), särskilt artikel 6, och
av följande skäl:
(1) |
Syftet med den likvärdighetsbedömning som föreskrivs i artikel 46 i direktiv 2013/34/EU är att minska den administrativa bördan och undvika dubbelrapportering för större företag och alla företag av allmänt intresse som är verksamma inom utvinningsindustrin eller inom avverkning av primärskog och som upprättar och offentliggör rapporter om betalningar till offentliga myndigheter i enlighet med artikel 42 i direktiv 2013/34/EU. I enlighet med artikel 6 i direktiv 2004/109/EG måste emittenter som är verksamma inom utvinningsindustrin eller inom avverkning av primärskog också årligen upprätta en rapport om betalningar som gjorts till offentliga myndigheter i enlighet med kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU. |
(2) |
Enligt artikel 46 i direktiv 2013/34/EU undantas företag som är verksamma inom utvinningsindustrin och företag som är verksamma inom avverkning av primärskog från kraven i kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU på att upprätta och offentliggöra en rapport om betalningar till offentliga myndigheter om de offentliggör betalningarna i fråga enligt likvärdiga rapporteringskrav i enlighet med rättsliga skyldigheter i tredje land. En sådan rättslig skyldighet kan i praktiken slå mot ett moderföretag genom dess dotterföretag. I så fall rapporterar företagen de av sina betalningar som omfattas av de rättsliga rapporteringskraven i vissa tredjeländer enligt dessa tredjeländers rapporteringskrav, där dessa fastställts som likvärdiga. För alla övriga betalningar rapporterar företagen enligt relevanta krav i unionslagstiftningen. Berörda företag är fortfarande skyldiga att offentliggöra rapporten enligt lagen i respektive medlemsstat, i enlighet med kapitel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/101/EG (3) och respektera eventuella tidsfrister som medlemsstaterna fastställt vad gäller allmänhetens tillgång till handlingar. |
(3) |
Tredjeländers rapporteringskravs likvärdighet bör bedömas i förhållande till de kriterier som anges i artikel 46.3 i direktiv 2013/34/EU. Kriterierna avser framför allt målföretag, målmottagare av betalningar, beaktade betalningar, fördelning av beaktade betalningar, uppdelning av beaktade betalningar, mekanismer som utlöser rapportering på konsoliderad nivå, rapporteringsmedium, rapporteringsfrekvens samt åtgärder för att motverka skatteundandragande. |
(4) |
Kanada har antagit krav på rapportering om betalningar till offentliga myndigheter (Extractive Sector Transparency Measures Act av den 22 juni 2015 och tillhörande tekniska specifikationer för rapporteringen). Med beaktande av kriterierna i artikel 46.3 i direktiv 2013/34/EU leder dessa rapporteringskrav till faktiska resultat som är likvärdiga med bestämmelserna i kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU och i artikel 6 i direktiv 2004/109/EG. Dessa rapporteringskrav riktar sig enbart till företag och emittenter som är verksamma inom utvinningsindustrin. Det bör därför konstateras att de krav som gäller i Kanada med avseende på företags och emittenters rapportering av betalningar som gjorts till offentliga myndigheter endast bör anses likvärdiga med kraven i kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU när det gäller verksamhet inom utvinningsindustrin. |
(5) |
Den regelbundna översyn av rapporteringskraven avseende betalningar till offentliga myndigheter i tredjeländer som omfattas av detta beslut påverkar inte kommissionens möjlighet att företa en särskild översyn om händelseutvecklingen gör det nödvändigt för kommissionen att på nytt bedöma den likvärdighet som följer av detta beslut. En sådan omprövning kan leda till att detta beslut upphävs. |
(6) |
De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 50.1 i direktiv 2013/34/EU. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I enlighet med artikel 47 i direktiv 2013/34/EU och artikel 6 i direktiv 2004/109/EG ska de rapporteringskrav för de tredjeländer som förtecknas i bilagan till det här beslutet som gäller företag och emittenter som är verksamma inom utvinningsindustrin enligt artikel 41.1 i direktiv 2013/34/EU anses vara likvärdiga med kraven i kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU när det gäller betalningar till offentliga myndigheter.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 28 oktober 2016.
På kommissionens vägnar
Jean-Claude JUNCKER
Ordförande
(1) EUT L 182, 29.6.2013, s. 19.
(2) EUT L 390, 31.12.2004, s. 38.
(3) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/101/EG av den 16 september 2009 om samordning av de skyddsåtgärder som krävs i medlemsstaterna av de i artikel 48 andra stycket i fördraget avsedda bolagen i bolagsmännens och tredje mans intressen, i syfte att göra skyddsåtgärderna likvärdiga inom gemenskapen (EUT L 258, 1.10.2009, s. 11).
BILAGA
FÖRTECKNING ÖVER TREDJELÄNDER I ENLIGHET MED ARTIKEL 1 (FÖRETAG OCH EMITTENTER SOM ÄR VERKSAMMA INOM UTVINNINGSINDUSTRIN)
1. |
Kanada |