30.3.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 79/32


RÅDETS BESLUT (EU) 2016/455

av den 22 mars 2016

om bemyndigande att inleda förhandlingar på Europeiska unionens vägnar om innehållet i ett utkast till ett internationellt rättsligt bindande instrument inom ramen för Förenta nationernas havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1 jämförd med artikel 218.3 och 218.4,

med beaktande av Europeiska kommissionens rekommendation, och

av följande skäl:

(1)

Unionen har ingått Förenta nationernas havsrättskonvention (Unclos) formellt genom rådets beslut 98/392/EG (1) när det gäller de frågor som omfattas av Unclos avseende vilka medlemsstaterna har överfört behörighet till unionen, och hittills är unionen den enda internationella organisation som är part i denna konvention enligt artikel 305.1 f i Unclos och artikel 1 i bilaga IX till Unclos.

(2)

I egenskap av part i Unclos har unionen och dess medlemsstater deltagit i FN:s tillfälliga öppna informella arbetsgrupp (nedan kallad arbetsgruppen) för att studera frågor som rör bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion. Vid det senaste mötet i arbetsgruppen rekommenderades det att det bör tas fram ett rättsligt bindande internationellt instrument inom ramen för Unclos om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion (nedan kallat instrumentet).

(3)

Efter det att arbetsgruppen antagit rekommendationer den 23 januari 2015 antog FN:s generalförsamling den 19 juni 2015 resolution 69/292 varigenom det, innan anordnandet av en regeringskonferens, inrättas en förberedande kommitté som är öppen för alla stater som är medlemmar i FN, medlemmar i specialiserade organ och parter i Unclos, för att göra materiella rekommendationer till FN:s generalförsamling om innehållet i utkastet till instrumentet. Den förberedande kommittén kommer att inleda sitt arbete under 2016 och senast i slutet av 2017 rapportera om sina framsteg till generalförsamlingen, som fattar beslut om sammankallande av och om datum för inledandet av en regeringskonferens som ska överväga den förberedande kommitténs rekommendationer om innehållet och utarbeta ett rättsligt bindande internationellt instrument inom ramen för Unclos.

(4)

Unionen och dess medlemsstater är parter i Unclos. Unionen bör tillsammans med dess medlemsstater delta i förhandlingarna om innehållet i ett utkast till instrument som ska utarbetas av förberedande kommittén. Unionens rättigheter att delta i kommitténs möten omfattas av punkt 1 j i resolution 69/292.

(5)

Detta beslut om att inleda förhandlingarna samt förhandlingsdirektiven kan senare kompletteras av ytterligare ett beslut med förhandlingsdirektiv för deltagande i regeringskonferenser.

(6)

Det är möjligt att de frågor som är föremål för av förhandlingarna kommer att omfattas av unionens behörighet likväl som av medlemsstaternas behörighet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Kommissionen bemyndigas härmed att, när det gäller frågor som omfattas av unionens behörighet avseende vilka unionen har antagit bestämmelser, på unionens vägnar inleda förhandlingar om innehållet i ett utkast till ett internationellt rättsligt bindande instrument inom ramen för Förenta nationernas havsrättskonvention om bevarande och hållbar användning av marin biologisk mångfald i områden utanför nationell jurisdiktion vid mötena i den förberedande FN-kommitté som inrättats i enlighet med FN:s generalförsamlings resolution 69/292.

Artikel 2

Kommissionen ska, när det gäller frågor som omfattas av unionens behörighet och om vilka unionen har antagit bestämmelser, föra dessa förhandlingar på unionens vägnar, på grundval av förhandlingsdirektiven i addendumet till detta beslut. Förhandlingsdirektiven får inte tolkas som att de på något sätt inverkar på unionens och medlemsstaternas respektive behörigheter.

Artikel 3

Kommissionen ska föra förhandlingarna i samråd med den särskilda kommitté som härmed fastställs. Den särskilda kommittén ska utgöras av arbetsgruppen för havsrätt.

Artikel 4

I den mån förhandlingarna rör frågor där både unionen och dess medlemsstater har behörighet bör kommissionen och medlemsstaterna ha ett nära samarbete under förhandlingsprocessen, i syfte att säkerställa enighet i unionens och dess medlemsstaters internationella representation.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till kommissionen.

Utfärdat i Bryssel den 22 mars 2016.

På rådets vägnar

A.G. KOENDERS

Ordförande


(1)  Rådets beslut 98/392/EG av den 23 mars 1998 om Europeiska gemenskapens ingående av Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 och avtalet av den 28 juli 1994 om genomförande av del XI i denna konvention (EUT L 179, 23.6.1998, s. 1).