13.9.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 272/11 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 970/2014
av den 12 september 2014
om ändring av förordning (EU) nr 677/2011 om genomförandebestämmelser för nätverksfunktioner för flygledningstjänst (ATM)
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 549/2004 av den 10 mars 2004 om ramen för inrättande av det gemensamma europeiska luftrummet (”ramförordning”) (1), särskilt artikel 11,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 551/2004 av den 10 mars 2004 om organisation och användning av det gemensamma europeiska luftrummet (”förordning om luftrummet”) (2), särskilt artikel 6, och
av följande skäl:
(1) |
Enligt förordning (EG) nr 551/2004 ska nätverksfunktionerna syfta till att förbättra den övergripande prestandan för nätverket för flygledningstjänst och stödja initiativ på nivån för nationella och funktionella luftrumsblock. |
(2) |
Enligt kommissionens förordning (EU) nr 677/2011 (3) skulle kommissionen se över effektiviteten i nätverksfunktionernas utförande senast den 31 december 2013, med vederbörlig hänsyn till referensperioderna för prestationssystemet. En första översyn har visat på behovet av förbättring av regelverket inom vissa områden, i synnerhet när det gäller nätverksförvaltarens uppgifter, styrning och budget liksom förbindelserna med tredjeländer. |
(3) |
Nätverksförvaltarens uppgifter kräver ett flerårigt arbetsprogram och en därtill hörande budget, samarbetsavtal mellan nätverksförvaltaren och införandeförvaltaren och särskilda verksamheter för att identifiera säkerhetsrisker på nätverksnivå. Lämpliga åtgärder bör därför vidtas i detta sammanhang. |
(4) |
De strategiska målen för den strategiska planen för nätverket bör vederbörligen beaktas i de operativa berörda parternas verksamhetsplaner. Förfarandet för att anta denna plan bör också klargöras. |
(5) |
De operativa berörda parternas företagsledning bör ge nätverksstyrelsen råd i driftsfrågor. |
(6) |
Nätverksstyrelsen bör slutgiltigt fastställa nätverksförvaltarens fleråriga arbetsprogram och prestationsplanen för nätverket, på grundval av de utkast som utarbetats av nätverksförvaltaren. Prestationsplanen för nätverket kommer senare att överlämnas till kommissionen, i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 (4). Nätverksstyrelsen bör också yttra sig om ytterligare funktioner som kan anförtros nätverksförvaltaren och om samarbetsavtal med tredjeländer. |
(7) |
För att kunna mildra effekterna av en nätverkskris bör den europeiska samordningscellen för luftfartskriser (EACCC) samarbeta med ett nätverk av nationella kontaktpunkter och utföra krisövningar för att förbereda sig för en verklig nätverkskris. |
(8) |
Budgeten för nätverksförvaltaren bör vara sådan att nätverksförvaltaren kan uppnå de mål som fastställts i prestationssystemet och genomföra sitt arbetsprogram. Budgeten bör kunna identifieras separat från resten av budgeten för det organ som utsetts att fungera som nätverksförvaltare om organet utför annan verksamhet. |
(9) |
Förordning (EU) nr 677/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
(10) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för det gemensamma luftrummet som inrättats genom artikel 5 i förordning (EG) nr 549/2004. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 677/2011 ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 4.1 ska ändras på följande sätt:
|
2. |
Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
|
3. |
I artikel 14.1 ska följande mening läggas till: ”En arbetsgrupp som består av de operativa berörda parternas verksamhetschefer och/eller företrädare för motsvarande sammanslutningar ska inrättas för att ge nätverksstyrelsen operativa råd.” |
4. |
Artikel 16 ska ändras på följande sätt:
|
5. |
Artikel 18.2 ska ersättas med följande: ”2. De permanenta ledamöterna av EACCC ska utgöras av en företrädare för den medlemsstat som innehar ordförandeskapet i rådet, kommissionen, byrån, Eurocontrol, nätverksförvaltaren, militären, leverantörerna av flygtrafiktjänster, flygplatserna och luftrummets användare.” |
6. |
Artikel 19.2 ska ändras på följande sätt:
|
7. |
Artikel 22 ska ersättas med följande: ”Artikel 22 Förbindelser med tredjeländer 1. Tredjeländer får tillsammans med sina operativa berörda parter delta i nätverksförvaltarens arbete. 2. Nätverksförvaltaren får, om detta direkt påverkar nätverkets prestanda, ingå samarbetsavtal med leverantörer av flygtrafiktjänster som är etablerade i andra tredjeländer än de som anges i artikel 2.21 inom regionerna Icao EUR och Icao AFI. 3. För att bättre fullgöra den flödesplaneringsfunktion som avses i artikel 3.5 får nätverksförvaltaren, om detta direkt påverkar nätverkets prestanda, även ingå samarbetsavtal med leverantörer av flygtrafiktjänster som verkar i andra regioner än Icao EUR och Icao AFI, förutsatt att samarbetet är direkt knutet till att förbättra nätverkets prestanda.” |
8. |
Punkt 23 ska ersättas med följande: ”Artikel 23 Finansiering av och budget för nätverksförvaltaren 1. Medlemsstaterna ska vidta de åtgärder som krävs för att finansiera de nätverksfunktioner som anförtrotts nätverksförvaltaren på grundval av flygtrafikavgifter. Nätverksförvaltaren ska fastställa sina kostnader på ett tydligt och öppet sätt. 2. Budgeten för nätverksförvaltaren ska framför allt
3. Om dess budget för innevarande år inte har godkänts ska nätverksförvaltaren vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa beredskapsmekanismer för nätverksfunktionernas kontinuitet.” |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 september 2014.
På kommissionens vägnar
José Manuel BARROSO
Ordförande
(1) EUT L 96, 31.3.2004, s. 1.
(2) EUT L 96, 31.3.2004, s. 20.
(3) Kommissionens förordning (EU) nr 677/2011 av den 7 juli 2011 om genomförandebestämmelser för nätverksfunktioner för flygledningstjänst (ATM) och om ändring av förordning (EU) nr 691/2010 (EUT L 185, 15.7.2011, s. 1).
(4) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 390/2013 av den 3 maj 2013 om inrättande av ett prestationssystem för flygtrafiktjänster och nätverksfunktioner (EUT L 128, 9.5.2013, s. 1).