|
14.3.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 74/33 |
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) nr 245/2014
av den 13 mars 2014
om ändring av kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 av den 20 februari 2008 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av en europeisk byrå för luftfartssäkerhet, och om upphävande av rådets direktiv 91/670/EEG, förordning (EG) nr 1592/2002 och direktiv 2004/36/EG (1), och särskilt artiklarna 7.5 och 7.6, och
av följande skäl:
|
(1) |
I kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 (2) fastställs tekniska och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten. |
|
(2) |
Några medlemsstater har konstaterat att vissa krav i förordning (EU) nr 1178/2011 lägger en orimlig och oproportionerlig administrativ eller ekonomisk börda på dessa medlemsstater eller på aktörer, och har begärt undantag från vissa krav i enlighet med artikel 14.6 i förordning (EG) nr 216/2008. |
|
(3) |
Begäran om dessa undantag har analyserats av Europeiska byrån för luftfartssäkerhet, vilket i sin tur har lett till en rekommendation till kommissionen att anta vissa undantag. |
|
(4) |
Ett antal redaktionella fel i kommissionens förordning (EU) 1178/2011 som har medfört oavsiktliga svårigheter med genomförandet har också noterats av medlemsstater. |
|
(5) |
Därför bör de befintliga kraven ändras för att införa de undantag som har en tydlig inverkan på bestämmelserna och för att rätta redaktionella fel. |
|
(6) |
Dessutom innehåller bilaga I (Del-FCL) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 krav på utbildning och kontroll avseende en instrumentbehörighet (IR). Dessa krav för IR grundades på de tidigare kraven i JAR-FCL och det har konstaterats att de behöver ses över. |
|
(7) |
Därför bör ytterligare krav införas angående kvalifikationer för att flyga under instrumentväderförhållanden, och särskilda krav införas för flygning med segelflygplan i moln. |
|
(8) |
För att se till att instrumentutbildning eller erfarenhet som erhållits före ikraftträdandet av denna förordning kan beaktas för erhållande av dessa behörigheter bör villkor fastställas för tillgodoräknande av denna utbildning eller erfarenhet. |
|
(9) |
Det bör vara möjligt för medlemsstater att tillgodoräkna instrumenterfarenhet för en innehavare av en behörighet från ett tredjeland om en säkerhetsnivå motsvarande den som anges i förordning (EG) nr 216/2008 kan garanteras. Villkor för erkännande av denna erfarenhet bör också fastställas. |
|
(10) |
För att säkerställa en smidig övergång och en hög nivå för flygsäkerheten inom civil luftfart i Europeiska unionen bör genomförandeåtgärderna motsvara högsta nivån i fråga om utbildning av piloter med hänsyn till bästa praxis samt vetenskapliga och tekniska framsteg. I enlighet med detta bör tekniska krav och administrativa förfaranden som överenskommits med Icao och de redan utarbetade kraven i bilaga I (Del FCL) till förordning (EU) nr 1178/2011, liksom den befintliga nationella lagstiftningen som rör särskilda nationella förhållanden, beaktas och återspeglas i denna uppsättning bestämmelser, med hänsyn tagen till de särskilda behoven hos piloter inom allmänflyget i Europa. |
|
(11) |
Byrån utarbetade ett utkast till genomförandebestämmelser och överlämnade det till kommissionen i form av ett yttrande i enlighet med artikel 19.1 i förordning (EG) nr 216/2008. |
|
(12) |
Medlemsstater som har inrättat ett nationellt system för auktorisering av piloter att flyga under instrumentväderförhållanden (IMC) med begränsade befogenheter endast i medlemsstatens nationella luftrum, och som kan visa att systemet är säkert och att det finns ett särskilt lokalt behov, bör tillåtas fortsätta att utfärda sådana auktorisationer under en begränsad period, med förbehåll för att vissa villkor uppfylls. |
|
(13) |
Kommissionens förordning (EU) 965/2012 (3) medger att vissa flygningar, som flygningar till delad kostnad och introduktionsflygningar, utförs enligt bestämmelser som är tillämpliga för icke-kommersiell verksamhet med icke-komplexa luftfartyg. Det finns därför ett behov av att säkerställa att piloters befogenheter som fastställts i förordning (EU) 1178/2011 är förenliga med detta synsätt. |
|
(14) |
Därför bör flygningar i dessa kategorier som fastställts i förordning (EU) 965/2012 tillåtas för piloter som innehar PPL, SPL, BPL eller LAPL. |
|
(15) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet som inrättats genom artikel 65 i förordning (EG) nr 216/2008. |
|
(16) |
Förordning (EU) nr 1178/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
Artikel 3 ska ersättas med följande: ”Artikel 3 Pilotcertifiering och medicinska intyg 1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 i denna förordning ska piloter på luftfartyg som avses i artikel 4.1 b och c och artikel 4.5 i förordning (EG) nr 216/2008 efterleva de tekniska krav och administrativa förfaranden som anges i bilaga I och bilaga IV till den här förordningen. 2. Trots befogenheterna för innehavare av flygcertifikat som anges i bilaga I till denna förordning, får innehavare av flygcertifikat utfärdade i enlighet med kapitel B eller C i bilaga I till denna förordning utföra flygningar som avses i artikel 6.4 a i förordning (EU) nr 965/2012. Detta påverkar inte efterlevnaden av eventuella ytterligare krav som ställs för persontransporter eller utveckling av kommersiell verksamhet som definieras i kapitel B eller C i bilaga I till den här förordningen.” |
|
2. |
I artikel 4 ska följande punkt läggas till som punkt 8: ”8. Till och med den 8 april 2019 får en medlemsstat utfärda en auktorisation till en pilot att utöva särskilda begränsade befogenheter att framföra flygplan enligt instrumentflygregler innan piloten uppfyller samtliga krav som är nödvändiga för utfärdande av en instrumentbehörighet i enlighet med denna förordning, på följande villkor:
|
|
3. |
I artikel 12 ska punkt 4 ersättas med följande: ”4. Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna besluta att inte tillämpa bestämmelserna i denna förordning för piloter som innehar certifikat och tillhörande medicinskt intyg som utfärdats av ett tredjeland som utför icke-kommersiell trafik med luftfartyg enligt artikel 4.1 b eller c i förordning (EG) nr 216/2008 till och med den 8 april 2015.” |
|
4. |
Bilagorna I, II, III och VI ska ändras enligt bilagorna till denna förordning. |
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 13 mars 2014.
På kommissionens vägnar
José Manuel BARROSO
Ordförande
(1) EUT L 143, 30.4.2004, s. 76.
(2) EUT L 311, 25.11.2011, s. 1.
(3) I kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 5 oktober 2012 fastställs tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 (EUT L 296, 25.10.2012, s. 1).
BILAGA I
Bilaga I (Del FCL) till kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
Rubriken till FCL.015 ska ersättas med följande: ” FCL.015 Ansökan om och utfärdande, förlängning och förnyelse av certifikat, behörigheter och behörighetsbevis ” |
|
2) |
FCL.020 ska ersättas med följande: ” FCL.020 Elev under grundflygutbildning
|
|
3) |
FCL.025 ska ändras på följande sätt:
|
|
4) |
FCL.035 ska ändras på följande sätt:
|
|
5) |
FCL.055 ska ändras på följande sätt:
|
|
6) |
I FCL.060 ska punkt b 3 ersättas med följande:
|
|
7) |
I FCL.105.A ska punkt b ersättas med följande:
|
|
8) |
I FCL.105.S ska punkt b ersättas med följande:
|
|
9) |
FCL.105.B ska ersättas med följande: ” FCL.105.B LAPL(B) – Befogenheter Innehavaren av ett LAPL för ballonger har befogenhet att vara befälhavare på varmluftsballonger eller varmluftsskepp med en maximal höljeskapacitet på 3 400 m3 eller på gasballonger med en maximal höljeskapacitet på 1 260 m3, som medför högst 3 passagerare, så att det aldrig finns fler än 4 personer ombord på luftfartyget.” |
|
10) |
I FCL.110.B ska rubriken ersättas med följande: ” FCL.110.B LAPL(B) – Krav på aktuell erfarenhet och tillgodoräknande ” |
|
11) |
I FCL.235 ska punkt c 2 ersättas med följande:
|
|
12) |
I FCL.205.A ska punkt b 3 ersättas med följande:
|
|
13) |
I FCL.205.H ska punkt b 3 ersättas med följande:
|
|
14) |
I FCL.205.As ska punkt b 3 ersättas med följande:
|
|
15) |
I FCL.205.S ska punkt c ersättas med följande:
|
|
16) |
FCL.205.B ska ändras på följande sätt:
|
|
17) |
I FCL.230.B ska punkt a 2 ersättas med följande:
|
|
18) |
I FCL.510.A ska punkt c 2 ersättas med följande:
|
|
19) |
FCL.600 ska ersättas med följande: ” FCL.600 IR – Allmänt Med undantag för vad som anges i FCL.825 får IFR-verksamhet på flygplan, helikopter, luftskepp eller vertikalstartande/-landande luftfartyg endast utföras av innehavare av ett PPL, CPL, MPL och ATPL som har en lämplig IR för denna kategori av luftfartyg eller som genomgår flygprov eller utbildning i dubbelkommando.” |
|
20) |
FCL.610 ska ändras på följande sätt:
|
|
21) |
I FCL.615 ska punkt b ersättas med följande:
|
|
22) |
I FCL.625.H ska punkt a 2 ersättas med följande:
|
|
23) |
I FCL.710 ska punkt b ersättas med följande:
|
|
24) |
I FCL.725 ska punkt b 4 ersättas med följande:
|
|
25) |
I FCL.720.A ska punkt e ersättas med följande:
|
|
26) |
I FCL.740.A ska punkt a 4 ersättas med följande:
|
|
27) |
I FCL.735.As ska punkt a ersättas med följande:
En FNPT II eller III som är kvalificerad för MCC, en FTD 2/3 eller FFS ska användas.” |
|
28) |
I FCL.810 ska punkt a 1 ändras på följande sätt:
|
|
29) |
Följande FCL.825 och FLC.830 ska läggas till: ” FCL.825 Instrumentbehörighet på sträcka (EIR)
”FCL.830 Molnflygningsbehörighet för segelflygplan
|
|
30) |
I FCL.915 ska punkt b 2 i ersättas med följande:
|
|
31) |
FCL.905.FI ska ändras på följande sätt:
|
|
32) |
I FCL.910.FI ska punkt a 3 ersättas med följande:
|
|
33) |
I FCL.915.FI ska punkt e ersättas med följande:
|
|
34) |
I FCL.930.FI ska punkt b 3 ändras på följande sätt:
|
|
35) |
I FCL.905.TRI ska punkt a, efter de inledande orden, ersättas med följande:
|
|
36) |
FCL.905.CRI ska ändras på följande sätt:
|
|
37) |
I FCL.905.IRI ska punkt a ersättas med följande:
|
|
38) |
I FCL.915.IRI ska punkt a 2 ersättas med följande:
|
|
39) |
I FCL.905.SFI ska punkt d 2 ersättas med följande:
|
|
40) |
I FCL.915.MCCI ska punkt b 1 ersättas med följande:
|
|
41) |
FCL.940.MI ska ersättas med följande: ” FCL.940.MI MI-behörighetens giltighet MI-behörigheten är giltig så länge som FI-, TRI- eller CRI-behörigheten är giltig.” |
|
42) |
FCL.1015 ska ändras på följande sätt:
|
|
43) |
I FCL.1030 ska punkt b 3 ändras på följande sätt:
|
|
44) |
FCL.1005.FE ska ändras på följande sätt:
|
|
45) |
I FCL.1005.TRE ska punkt a 2 ersättas med följande:
|
|
46) |
I FCL.1010.TRE ska punkt b 5 ii ersättas med följande:
|
|
47) |
I FCL.1005.CRE ska följande läggas till som punkt b 3:
|
|
48) |
FCL.1005.IRE ska ersättas med följande: ” FCL.1005.IRE IRE – Befogenheter En innehavare av en IRE-behörighet har befogenhet att förrätta flygprov för utfärdande samt kompetenskontroller för förlängning eller förnyelse av EIR eller IR.” |
|
49) |
Tillägg 1 till bilaga I (Del-FCL) ska ändras på följande sätt:
|
|
50) |
Tillägg 3 till bilaga I (Del-FCL) ska ändras på följande sätt:
|
|
51) |
I tillägg 5 till bilaga I (Del-FCL), under rubriken ALLMÄNT, ska punkt 2 ersättas med följande:
|
|
52) |
Tillägg 6 till Del-FCL ska ändras på följande sätt:
|
|
53) |
Tillägg 9 till bilaga I (Del-FCL) ska ändras på följande sätt:
|
BILAGA II
Bilaga II till förordning nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
Punkt 1 i kapitel A ”FLYGPLAN” ska ändras på följande sätt:
|
|
2) |
Punkt 1 i kapitel B ”HELIKOPTER” ska ändras på följande sätt:
|
(*1) CPL-innehavare som redan har en typbehörighet för ett flerpilotsflygplan behöver inte genomföra ett teoriprov för ATPL(A) om de fortsätter att framföra samma flygplanstyp, men får inte tillgodoräkna sig ATPL(A)-teorin för ett certifikat enligt Del FCL. Om de behöver en annan typbehörighet för ett annat flerpilotsflygplan, måste de uppfylla kraven i kolumn 3, rad e i) i ovanstående tabell.”
(*2) CPL-innehavare som redan har en typbehörighet för en flerpilotshelikopter behöver inte genomföra ett teoriprov för ATPL(H) om de fortsätter att framföra samma helikoptertyp, men får inte tillgodoräkna sig ATPL(H)-teorin för ett certifikat enligt Del FCL. Om de behöver en annan typbehörighet för en annan flerpilotshelikopter, måste de uppfylla kraven i kolumn 3, rad h i) i tabellen.”
BILAGA III
Bilaga III till förordning nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
Kapitel A ”VALIDERING AV CERTIFIKAT” ska ändras på följande sätt:
|
|
2) |
I kapitel B ”KONVERTERING AV CERTIFIKAT” ska punkt 1 ersättas med följande:
|
(*1) CPL(A)/IR-innehavare på flerpilotsflygplan ska ha uppvisat en kunskapsnivå för ATPL(A) enligt Icao före godtagandet.”
BILAGA IV
Bilaga VI till förordning nr 1178/2011 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
I avsnitt II av kapitel FCL ska punkt b i ARA.FCL.205 ersättas med följande:
|
|
2) |
I avsnitt II av kapitel FCL ska ARA.FCL.210 ersättas med följande: ” ARA.FCL.210 Information för kontrollanter
|
|
3) |
Kapitel MED ska ändras på följande sätt:
|
|
4) |
I tillägg II ”Easas standardformat för kabinbesättningsintyg”, ska ”Instruktioner” ändras på följande sätt:
|
|
5) |
Tillägg V ”CERTIFIKAT FÖR FLYGMEDICINSKA CENTRUM (AeMC)” ska ersättas med följande: |
|
6) |
Innehållet i tillägg VI ska tas bort och ersättas med följande: ”(TOM SIDA)” |