5.3.2014 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 65/1 |
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2014/27/EU
av den 26 februari 2014
om ändring av rådets direktiv 92/58/EEG, 92/85/EEG, 94/33/EG, 98/24/EG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/37/EG, för att anpassa dem till förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 153.2,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),
efter att ha hört Regionkommittén,
i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och
av följande skäl:
(1) |
Enligt artikel 153 i fördraget kan Europaparlamentet och rådet genom direktiv anta minimikrav för att främja förbättringar, särskilt av arbetsmiljön, för att säkerställa en bättre skyddsnivå för arbetstagarnas hälsa och säkerhet. I dessa direktiv bör man undvika att motverka tillkomsten och utvecklingen av små och medelstora företag och deras sysselsättningsskapande potential. Goda normer för hälsa och säkerhet bör inte ses som hinder eftersom de är grundläggande rättigheter som bör tillämpas utan undantag inom alla områden av arbetsmarknaden och i alla typer av företag oavsett deras storlek. |
(2) |
I artikel 31.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna föreskrivs att varje arbetstagare har rätt till hälsosamma, säkra och värdiga arbetsförhållanden. |
(3) |
I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (3) fastställdes ett nytt system för klassificering och märkning av ämnen och blandningar inom unionen, på grundval av det globalt harmoniserade systemet för klassificering och märkning av kemikalier (GHS) på internationell nivå inom ramen för FN:s ekonomiska kommission för Europa. |
(4) |
Rådets direktiv 92/58/EEG (4), 92/85/EEG (5), 94/33/EG (6) och 98/24/EG (7) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/37/EG (8) innehåller hänvisningar till det tidigare systemet för klassificering och märkning. De direktiven bör därför ändras för att anpassas till det nya system som fastställts i förordning (EG) nr 1272/2008. |
(5) |
Ändringarna är nödvändiga för att säkerställa att de direktiven får fortsatt verkan. Syftet med det här direktivet är inte att ändra tillämpningsområdet för de direktiven. Det här direktivet avser att behålla och inte sänka den skyddsnivå för arbetstagarna som föreskrivs i de direktiven. Mot bakgrund av den fortgående tekniska utvecklingen bör emellertid de direktiven regelbundet ses över i enlighet med artikel 17a i rådets direktiv 89/391/EEG (9) i syfte att säkerställa lagstiftningens samstämmighet och en lämplig skyddsnivå för hälsa och säkerhet när farliga kemiska ämnen och blandningar förekommer i arbetsmiljön. Arbetstagare inom yrken som ofta är i kontakt med farliga ämnen och blandningar bör ägnas särskild uppmärksamhet. |
(6) |
Ändringarna av direktiv 92/85/EEG tar inte upp frågan om farliga ämnen och blandningar som kan inverka negativt på fertiliteten hos arbetstagare som är gravida, nyligen har fött barn eller ammar, eftersom syftet med detta direktiv endast är uppdatera de hänvisningar och den terminologi som anges i det direktivet. Kommissionen bör dock överväga hur man lämpligast kan komma till rätta med dessa effekter, med beaktande av de senaste vetenskapliga beläggen i denna fråga liksom den alltmer förfinade klassificeringen av sådana effekter. |
(7) |
Genom ändringarna av direktiven 92/85/EEG och 94/33/EG bör det synsätt som kommer till uttryck i de direktiven anpassas till den terminologi som antagits enligt direktiv 98/24/EG med avseende på orden ”ämnen som är märkta med”, i avsnitt A punkt 3 a i bilaga 1 till direktiv 92/85/EEG, och ”ämnen och preparat som klassificeras”, i avsnitt I punkt 3 a i bilagan till direktiv 94/33/EG, vilka ersätts med ordalydelsen ”ämnen och blandningar som uppfyller kriterierna för att klassificeras”. Detta direktiv medför inga skyldigheter för arbetsgivarna när det gäller klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar som omfattas av förordning (EG) nr 1272/2008. Oberoende av huruvida ämnena eller blandningarna släpps ut på marknaden eller inte måste arbetsgivaren genomföra en bedömning av risker i fråga om samtliga farliga kemiska agens i enlighet med direktiv 98/24/EG. |
(8) |
Avsnitt I punkt 2 och avsnitt II punkt 1 i bilagan till direktiv 94/33/EG innehåller hänvisningar till de upphävda rådsdirektiven 90/679/EEG (10) och 90/394/EEG (11). Dessa hänvisningar bör därför ersättas med hänvisningar till de relevanta bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/54/EG (12) och direktiv 2004/37/EG. |
(9) |
I enlighet med artikel 154 i fördraget har kommissionen samrått med arbetsmarknadens parter om den möjliga inriktningen av en unionsåtgärd på detta område, och arbetsmarknadens parter har angett att en förklarande vägledning, särskilt för små och medelstora företag, är lämplig. |
(10) |
Efter detta samråd fann kommissionen att en unionsåtgärd var önskvärd och samrådde i enlighet med artikel 154 i fördraget med arbetsmarknadens parter om det planerade förslagets innehåll. |
(11) |
Efter denna andra samrådsfas önskade arbetsmarknadens parter inte inleda det förfarande som kan leda till ingående av ett avtal som anges i artikel 155 i fördraget. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av direktiv 92/58/EEG
Direktiv 92/58/EEG ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 1.2 ska ersättas med följande: ”2. Detta direktiv ska inte tillämpas på varselmärkning och signaler för utsläppande på marknaden av farliga ämnen och blandningar, produkter och/eller utrustning, såvida det inte uttryckligen hänvisas till detta direktiv i andra unionsbestämmelser.” |
2. |
Punkt 12 i bilaga 1 ska ersättas med följande: 12. Områden, lokaler eller inhägnader som används för lagring av betydande mängder farliga ämnen eller blandningar ska markeras med en lämplig varningsskylt som valts ur punkt 3.2 i bilaga 2 eller markeras enligt föreskrifterna i punkt 1 i bilaga 3, såvida inte märkningen av de individuella förpackningarna eller behållarna är tillräcklig för detta ändamål. Om det inte finns någon motsvarande varningsskylt i punkt 3.2 i bilaga 2 för att varna för farliga kemiska ämnen eller blandningar ska det relevanta faropiktogrammet i enlighet med bilaga V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (13) användas. |
3. |
Punkt 3.2 i bilaga 2 ska ändras på följande sätt:
|
4. |
Bilaga 3 ska ändras på följande sätt:
|
Artikel 2
Ändringar av direktiv 92/85/EEG
Bilaga 1 till direktiv 92/85/EEG ska ändras på följande sätt:
1. |
Avsnitt A ska ändras på följande sätt:
|
2. |
Avsnitt B ska ersättas med följande: ”B. Processer Arbetsprocesser som upptas i bilaga I till direktiv 2004/37/EG.” |
Artikel 3
Ändringar av direktiv 94/33/EG
Bilagan till direktiv 94/33/EG ska ändras på följande sätt:
1. |
Avsnitt I ska ändras på följande sätt:
|
2. |
I avsnitt II ska punkt 1 ersättas med följande:
|
Artikel 4
Ändringar av direktiv 98/24/EG
Direktiv 98/24/EG ska ändras på följande sätt:
1. |
I artikel 2 ska led b ändras på följande sätt:
|
2. |
I artikel 4.1 ska andra strecksatsen ersättas med följande:
|
3. |
Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
|
Artikel 5
Ändringar av direktiv 2004/37/EG
Direktiv 2004/37/EG ska ändras på följande sätt:
1. |
Artikel 1.4 ska ersättas med följande: ”4. När det gäller asbest, som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/148/EG (22), ska bestämmelserna i det här direktivet tillämpas om de bättre gagnar säkerhet och hälsa på arbetsplatsen. |
2. |
Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
|
3. |
I artikel 4.1 ska ordet ”preparat” ersättas med ”en blandning”. |
4. |
I artikel 5.2 ska ordet ”preparat” ersättas med ”en blandning”. |
5. |
I artikel 6 b ska ordet ”preparat” ersättas med ”blandningar”. |
6. |
I rubriken på bilaga I ska ordet ”preparat” ersättas med ”blandningar”. |
Artikel 6
Införlivande
1. Medlemsstaterna ska senast den 1 juni 2015 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast underrätta kommissionen om detta.
När en medlemsstat antar dessa åtgärder ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala åtgärder i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
Artikel 7
Ikraftträdande och tillämpning
Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 8
Adressater
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
Utfärdat i Strasbourg den 26 februari 2014.
På Europaparlamentets vägnar
M. SCHULZ
Ordförande
På rådets vägnar
D. KOURKOULAS
Ordförande
(1) EUT C 204, 9.8.2008, s. 47.
(2) Europaparlamentets ståndpunkt av den 4 februari 2014 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 20 februari 2014.
(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).
(4) Rådets direktiv 92/58/EEG av den 24 juni 1992 om minimikrav beträffande varselmärkning och signaler för hälsa och säkerhet i arbetet (nionde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 245, 26.8.1992, s. 23).
(5) Rådets direktiv 92/85/EEG av den 19 oktober 1992 om åtgärder för att förbättra säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, nyligen har fött barn eller ammar (tionde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 348, 28.11.1992, s. 1).
(6) Rådets direktiv 94/33/EG av den 22 juni 1994 om skydd av minderåriga i arbetslivet (EGT L 216, 20.8.1994, s. 12).
(7) Rådets direktiv 98/24/EG av den 7 april 1998 om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska agenser i arbetet (fjortonde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 131, 5.5.1998, s. 11).
(8) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/37/EG av den 29 april 2004 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG) (EUT L 158, 30.4.2004, s. 50).
(9) Rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (EGT L 183, 29.6.1989, s. 1).
(10) Rådets direktiv 90/679/EEG av den 26 november 1990 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för biologiska agenser i arbetet (sjunde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 374, 31.12.1990, s. 1).
(11) Rådets direktiv 90/394/EEG av den 28 juni 1990 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 196, 26.7.1990, s. 1).
(12) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/54/EG av den 18 september 2000 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för biologiska agens i arbetet (sjunde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 262, 17.10.2000, s. 21).
(13) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).”
(14) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/54/EG av den 18 september 2000 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för biologiska agens i arbetet (sjunde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 262, 17.10.2000, s. 21).”
(15) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).”
(16) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/37/EG av den 29 april 2004 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG) (EUT L 158, 30.4.2004, s. 50).”
(17) Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/54/EG av den 18 september 2000 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för biologiska agens i arbetet (sjunde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (EGT L 262, 17.10.2000, s. 21).”
(18) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).”
(19) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/37/EG av den 29 april 2004 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG) (EUT L 158, 30.4.2004, s. 50).”
(20) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).”
(21) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).”
(22) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/148/EG av den 30 november 2009 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för carcinogener eller mutagena ämnen i arbetet (EUT L 330, 16.12.2009, s. 28).”
(23) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).”